Постанова № 11397302, 30.08.2010, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 3-3003/10/0408

ПОСТАНОВА

Іменем України

30 серпня 2010 року

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Свистунова О.В., при секретарі Севастьянової І.В., за участю прокурора СілкінаД.Ю. розглянувши матеріали, що надійшли з Криворізької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, (паспорт АК НОМЕР_1 виданий Довгинцевським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області 27 жовтня 1998 року), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_2, працюючого на посаді менеджера міського благодійного фонду «Фавор», (м. Кривий Ріг, вул. Яна Гуса 38, ідентифікаційний код підприємства № 25973287)

за ознаками правопорушення передбаченого ст. 340 МК України ,

ВСТАНОВИВ:

Криворізська митниця звернулась до суду з поданням відносно ОСОБА_2 , для прийняття рішення по суті правопорушення передбаченого ст. 340 МК України. Так, 23.07.2010 на митний пост «Кривбас» Криворізької митниці Міською благодійною фундацією «Фавор» (м. Кривий Ріг, вул. Яна Гуса 38, ідентифікаційний код підприємства № 25973287) в особі менеджера зазначеного підприємства гр. ОСОБА_2 , до митного оформлення в режимі «ІМ-40» була надана вантажна митна декларація зареєстрована за № 113050000/2010/006245 від 23.07.2010 року на вантаж - «гуманітарна допомога» у кількості 277 мішків одягу б/в, штор 50 штук, матраци тонкі -10 штук, одіяла б/в - 50 мішків, постільна білизна б/в -50 мішків, двох поверхове ліжко - 1 штука, матраци одинарні б/в -58 штук, диван б/в -1 штука, шкільні столи б/в- 60 штук, шкільні стільці б/в -77 штук, посилки з продуктами харчування -405 штук,

Вищевказаний вантаж надійшов на адресу міської благодійної фундації «Фавор» автомобільним транспортом реєстраційний номер НОМЕР_2, підприємство - перевізник «SAVONA» (Польська Республіка) згідно документів: СМR № 100424141 від 30.03.2010, документ контролю доставки вантажу ПТП № 000065/2010/205020103 від 06.04.2010 року. Відправник вантажу , згідно свідоцтва про дарування - компанія Міжнародна Допомога «ДОРКАС», Нідерланди.

В ході проведення митного огляду товару відповідно до ВМД № 113050000/2010/006245 від 23.07.2010 року, який проводився на складі гуманітарної допомоги Міською благодійної фундації «Фавор», розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Українська 298, в поліетиленових мішках, було виявлено одежу в упаковці з етикетками, без ознак використання, а саме: бриджі жіночі, спортивні куртки-толстовки.

Зазначені предмети не були вказані у товаро -супровідних документах та не заявлені у вантажній митній декларації № 113050000/2010/006228.

Таким чином, зазначені дії гр. ОСОБА_2 , який посередньо проводив декларування вищевказаного товару, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 340 Митного кодексу України , тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина гр . ОСОБА_2 підтверджується тим, що ним не були в повній мірі реалізовані права та обов'язки, передбачені ст. 75 МК України та наказом Держмитслужби України від 01.04.2002 № 174 «Про затвердження Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом», в частині проведення ідентифікаційного огляду. Предмети правопорушення:

- Бриджі джинсові жіночі, блакитного кольору фірми “DENIM VERO MODA в кількості 260 штук;

- Спортивні куртки (толстовки) червоного кольору з синім комірцем на блискавці фірми «LEMON AND SODA» - в кількості 15 штук

на підставі ст. 377 МК України були вилучені та передані на склад Криворізької митниці (Акт № 11/10 ПМП прийому - передачі предметів затриманих при ПМП від 28.07.2010).

Загальна митна вартість предметів правопорушення становить 5902,05 доларів США, що станом на 27.07.2010, згідно курсу Нацбанку України - 1 долар США -7,8952 грн., дорівнює сумі в розмірі 46 597,87 грн. (сорок шість тисяч п'ятсот дев'яносто сім грн. 87 коп.)

Згідно ст. 320 МК України суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16 річного віку, а також посадові особи підприємств.

В даному випадку відповідальності підлягає посадова особа - менеджер міського благодійного фонду «Фавор», (м. Кривий Ріг, вул. Яна Гуса 38) гр. України ОСОБА_2 .

Відповідно до вимог ст. 385 МК України та наказів Держмитслужби України від 15.06.2009 № 552 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.08.2009 за № 780/16796), від 29.07.2008 № 821 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 18.08.2008 за № 760/15451), надано довідку про витрати Криворізької митниці в справі про порушення митних правил № 0079/11300/10 (додається).

У судовому засіданні представником митниці, прокурором, кожним окремо, зазначене подання було підтримано повністю.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у судовому засіданні визнав себе винним у вказаному правопорушення однак зазначив, що в його діях відсутня умисна форма провини. Також, було зазначено, що його діями не спричинено ні збитків ні шкоди державі.

Відповідно до вимог ст. 40 МК України передбачено, що митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби , що переміщуються через митний кордон України; ст. 70 МК України визначено, що метою митного оформлення є засвідчення відомостей, одержаних під час митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України та оформлення результатів такого контролю, а також статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів і транспортних засобів; ст. 81 МК України, передбачає, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари та транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України; ст. 88 МК України декларант виконує всі обовязки і несе у повному обсязі відповідальність, передбачену Митним кодексом України, незалежно від того, чи він є власником товарів, які переміщуються через митний кордон України, митним брокером чи іншою уповноваженою особою та зобовязаний здійснити декларування товарів відповідно до встановленого порядку й надати митному органу документи та відомості про товар, що передбачені чинним законодавством України. Постановою КМУ від 09.06.1997 № 574 визначено, що письмовою заявою встановленої форми, що подається митному органу і містить відомості про товари та транспортні засоби, які переміщуються через митний кордон України, є вантажна митна декларація. Відповідно до наказу Держмитслужби України від 20.04.2005 № 314, з моменту подання вантажної митної декларації до оформлення, декларант несе юридичну відповідальність за недостовірність відомостей, зазначених у ВМД.

Відповідно до вимог ст.. 90 МК України зміна, доповнення чи відкликання митної декларації можуть бути здійснені лише до моменту прийняття митним органом митної декларації до митного оформлення.

Зміна, доповнення та відкликання митної декларації після її прийняття митним органом до митного оформлення не допускаються. Внесення до митної декларації змін чи доповнень, які мають істотне значення для застосування процедур митного контролю щодо товарів і транспортних засобів або впливають на умови оподаткування товарів чи застосування до них заходів нетарифного регулювання, здійснюється шляхом подання митному органу нової митної декларації, якщо це дозволяється відповідно до цього Кодексу.

Посадові особи митних органів не мають права заповнювати митну декларацію, змінювати чи доповнювати відомості, зазначені в митній декларації, за винятком внесення до неї відомостей, що належать до компетенції митних органів.

Згідно до вимог ч. 2 ст. 320 МК України "Суб'єктами відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а також посадові особи підприємств". В даному випадку відповідальності підлягає менеджер міського благодійного фонду «Фавор», (м. Кривий Ріг, вул. Яна Гуса 38) гр. України ОСОБА_2 . Цей факт, знайшов своє підтвердження згідно матеріалів справи. Вина гр.. ОСОБА_2 полягає в тому, що ним не були в повній мірі реалізовані права та обов'язки, передбачені ст. 88 МК України та наказом Держмитслужби України від 01.04.2002 № 174 "Про затвердження Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом", в частині проведення ідентифікаційного огляду та заявлення точних відомостей про наявність товару.

Як було з"ясовано у судовому засіданні, митний огляд було проведено після реєстрації ВМД, тобто після того, як декларантом, в особі ОСОБА_2 було засвідчено достовірність зазначених у Декларації відомостей, відповідно до вимог діючого законодавства. Після завершення цієї процедури декларант несе юридичну відповідальність за відомості, зазначені у ВМД. Ця декларація не може бути відкликана декларантом.

Провину ОСОБА_2 підтверджують також і письмові матеріалами справи:

Подання по справі про ПМП № 0079/11300/10 2-4 Протокол про ПМП № 0079/11300/10 від 27.07.2010 5 Пояснення гр. ОСОБА_2 від 27.07.2010 6 Доповідна записка начальника м/п «Кривбас» від 28.07.2010 7-8 Доповідна записка гол. ін-ра СБК та ПМП ОСОБА_3 від 05.08.2010 9-11 Копія повідомлення про транзитне переміщення № 00065 /2010/205020103 від 06.04.2010 12-13 Копія транспортної накладної СМК №100424141 від 30.03.2010 14 Копія ВМД № 113050000/2010/006245 від 23.07.2010 15-25 Копія акту про проведення митного огляду товарів від 27.07.2010 26 Копія сертифікату від 30.03.2010 27 Копія свідоцтва про дарування від 30.03.2010 28 Копія пакувального аркушу - рахунку фактури 29 Копія листа від 30.03.2010 30 Копія листа МБФ «ФАВОР» 31 Копія листа від 30.03.2010 32 Копія листа МБФ «ФАВОР» 33 Копія листа від 14.05.2010 № 57 34-36 Службова записка від 03.08.2010 37 Довідка про витрати митного органу в справі про ПМП № 0079/11300/10 38 Службова записка від 30.07.2010 № 04-26/306 ЕП 39 Копія опису предметів № 11/10 від 27.07.2010 40 Акт № 11/10 прийому - передачі предметів затриманих при ПМП 41 Копія облікової картки підприємства від 19.12.2008 42 Копія наказу № 10 від 05.12.2008 43 Копія аркушів паспорту гр. ОСОБА_2 44 Копія акту прийому передачі від 28.07.2010 45

Суд вважає доведеним провину правопорушника.

В діях ОСОБА_2 суд вбачає склад правопорушення, передбаченого ст. 340 МК України .

З огляду на характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його провини, а також обставини що пом'якшують його провину, які передбачені ст.34 КУоАП, а саме: судом визначено, що ОСОБА_2 протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, щиросердно розкаюється у скоєному правопорушенні, то му, суд вважає за необхідне накласти стягнення на ОСОБА_2 в межах санкції передбаченої за дане правопорушення, у вигляді конфіскації вилученого товару, який підлягає зверненню на користь держави.

В частині вимог Криворізької митниці, заявлених на підставі ст. 385 МК України, та наказів Держмитслужби України від 15.06.2009 № 552 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 18.08.2009 за № 780/16796), від 29.07.2008 № 821 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 18.08.2008 за № 760/15451) щодо відшкодування митному органу витрат пов»язаних зі зберіганням вилученого товару на складі митниці, відмовляє, у зв»язку з необгрунтованістю зазначеного клопотання.

На підставі викладеного та керуючись ст. 340, 326, 385, ст. 391 МК України, ст.ст.29, 33,34, 314, 384, 385 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1, притягнути до адміністративної відповідальності, що передбачена ст. 340 Митного Кодексу України шляхом накладення стягнення у вигляді конфіскації вилученого товару.

Вилучений товар: предмети правопорушення, які на підставі ст. 377 МК України було вилучено та передано на склад Криворізької митниці, згідно акту № 11/10 ПМП прийому-передачі на зберігання предметів затриманих при ПМП від 28.07.2010, а саме:

- Бриджі джинсові жіночі, блакитного кольору фірми “DENIM VERO MODA в кількості 260 штук; ціною 120,00 грн. за пару загальною вартість 31 200,00 грн.;

- Спортивні куртки (толстовки) червоного кольору з синім комірцем на блискавці фірми «LEMON AND SODA» - в кількості 15 штук ціною 100,00 грн. за пару загальною вартість 1500,00 грн..

Загальна митна вартість предметів правопорушення становить 5902,05 доларів США, що станом на 27.07.2010, згідно курсу Нацбанку України - 1 долар США -7,8952 грн., дорівнює сумі в розмірі 46 597,87 грн. (сорок шість тисяч п'ятсот дев'яносто сім грн. 87 коп.) - звернути на користь держави.

В задоволенні іншої частини вимог, повязаної з відшкодування митному органу витрат повязаних зі зберіганням вилученого товару на складі митниці відмовити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, що передбачено ст.. 294 КпАП України, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КпАП України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу.

Суддя: О.В.Свистунова