Ухвала суду № 113932219, 03.10.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18087/21

У Х В А Л А

02 жовтня 2023 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіВовченко O.A.,

секретар судового засіданняІщенко С.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Алексєєнко Р.І. (згідно витягу),

розглядаючи за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні в приміщенні суду справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу № 1894 від 25.08.2021 та №1521 о/с від 23.09.2021 наказу в частині,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 29 вересня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати наказ № 1894 від 25.08.2021 року про застосування дисциплінарних стягнень до працівників ГУНП в Одеській області в частині притягнення до дисциплінарної відповідальності та звільнення зі служби в поліції заступника начальника слідчого відділу Роздільнянського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітани поліції ОСОБА_1 .

Ухвалою від 04 жовтня 2021 року по справі №420/18087/21 прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у адміністративній справі та визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом учасників процесу. Вказаною ухвалою витребувано в Головного управління Національної поліції в Одеській області належним чином засвідчену копію матеріалів дисциплінарної справи, за результатами розгляду якої прийнято наказ Головного управління Національної поліції в Одеській області № 1894 від 25.08.2021 «Про застосування дисциплінарних стягнень до працівників ГУНП в Одеській області» та встановлено відповідачу строк для подання витребуваних доказів та відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Також до Одеського окружного адміністративного суду 22 жовтня 2021 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Одеській області про визнання протиправним та скасування наказу №1524 о/с від 23.09.2021 року по особовому складу, яким звільнено зі службі в поліції за п.6 ч.1 ст. 77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) заступника начальника слідчого відділу Роздільнянського районного відділу поліції ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_1 , вважати вимушеним прогул, у зв`язку з виданням наказу №1524 о/с від 23.09.2021 року та зобов`язання Головного управління Національної поліції в Одеській області виплатити відповідне грошове утримання з моменту підписання вищевказаного наказу до моменту винесення відповідного судового рішення (справа №420/19831/21), в якій ухвалою 04 листопада 2021 року відкрито провадження.

02 листопада 2021 року ухвалою суду по справі №420/18087/21 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження (вх. №60701/21).

Ухвалою суду від 02 листопада 2021 року по справі №420/18087/21: клопотання представника Головного управління Національної поліції в Одеській області (вх. №ЕП/29581/21) задоволено частково та поновлено Головному управлінню Національної поліції в Одеській області строк на подання відзиву та витребуваних доказів, в іншій частині клопотання відмовлено; продовжено строк підготовчого провадження у справі та відкладено підготовче засідання.

24 листопада 2021 року ухвалою суду по справі №420/18087/21 клопотання представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції за допомогою програмного забезпечення «EasyCon» задоволено та визначено судові засідання по справі № 420/18087/21 здійснювати в режимі відеоконференції поза межами суду за допомогою комплексу технічних засобів та програмного забезпечення «EasyCon».

Ухвалою суду від 02 грудня 2021 року клопотання позивача задоволено та об`єднано в одне провадження адміністративні справи №420/18087/21 та №420/19831/21 під загальним номером №420/18087/21, розгляд справи №420/18087/21 почато спочатку за правилами загального позовного провадження.

31 січня 2022 року ухвалою суду закрито підготовче провадження по справі та призначено справу № 420/18087/21 до судового розгляду по суті.

Ухвалою суду від 01.06.2022 зупинено провадження по справі №420/18087/21.

02.10.2023 усною ухвалою суду, внесеною до протоколу судового засідання, поновлено провадження у даній справі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 зазначив, що для даної справи можуть мати значення обставини, викладені у постанові Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві про закриття кримінального провадження № 62021150020000213, розпочатого за ч. 2 ст. 307 КК України, оскільки щодо таких обставин проводилось службове розслідування, за результатами якого прийнято оскаржувані накази.

Відповідно до ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами КАС України обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 4 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно із ч 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відтак, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд вважає необхідним витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві засвідчену копію постанови про закриття кримінального провадження № 6202115002000013 розпочатого за ч. 2 ст. 307 КК України.

Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Суд зазначає, що у відповідності до ч.8 ст. 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, судом буде застосовано до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 83, 180, 236, 241, 248, 256 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Витребувати у Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Миколаєві засвідчену копію постанови про закриття кримінального провадження № 62021150020000213 розпочатого за ч. 2 ст. 307 КК України.

Зазначені документи надати у 5-денний строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст рішення складено та підписано 03.10.2023.

Суддя О.А. Вовченко