Ухвала суду № 113919960, 28.09.2023, Вінницький міський суд Вінницької області

Справа №127/30297/23

Провадження №1-кс/127/11727/23

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2023 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

слідчого судді ОСОБА_4,

при секретарі ОСОБА_5.,

розглянувши у судовому засідання клопотання Прокурора Вінницької окружної прокуратури Зайцева Дмитра Валерійовича про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 га, розташованої на території Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Житомиравтогазсервіс» (код ЄДРПОУ: 32467503),-

ВСТАНОВИВ:

28.09.2023 року до слідчого судді звернувся Прокурор Вінницької окружної прокуратури Зайцев Дмитро Валерійович із клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 га, розташованої на території Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Житомиравтогазсервіс» (код ЄДРПОУ: 32467503).

Клопотання мотивоване тим, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Вінницькій області здійснюється досудове розслідуванняу кримінальному провадженні № 12023020000000729 від 19.09.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Досудовим розслідування установлено, що згідно даних Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва на ділянках земель житлової та громадської забудови з кадастровими номерами 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 га та 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 га, розташованих на території Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, які на праві приватної власності належать ТОВ «Житомиравтогазсервіс» (код ЄДРПОУ: 32467503) проводяться підготовчі будівельні роботи (клас наслідків СС1) з метою подальшого зведення центру обслуговування водіїв та пасажирів.

Однак згідно показань свідків ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , якими безпосередньо здійснюються будівельні роботи, на зазначених земельних ділянках станом на 18.09.2023 фактично побудовано 2 паливних резервуари, 2 пожежних резервуари, залито фундамент капітальної споруди та колони для навісу, що дає достатньо підстав для висновку про фактичне проведення робіт з будівництва автозаправної станції.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», планована діяльність - планована господарська діяльність, що включає будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення, розширення, перепрофілювання, ліквідацію (демонтаж) об`єктів, інше втручання в природне середовище; планована діяльність не включає реконструкцію, технічне переоснащення, капітальний ремонт, розширення, перепрофілювання об`єктів, інші втручання в природне середовище, які не справляють значного впливу на довкілля відповідно до критеріїв, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч. 5 ст. 32 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» до значних наслідків (СС3) відносяться об`єкти підвищеної небезпеки 1 і 2 класів, ідентифіковані відповідно до Закону України «Про об`єкти підвищеної небезпеки».

Пунктом 7.13 зміни №1 до ДСТУ-Н Б В 1.2-16:2013 встановлено, що визначення класу наслідків (відповідальності) та категорії складності об`єктів будівництва додаток Д (перелік об`єктів будівництва, які можуть бути віднесені до ІV і V категорії складності) відносяться автозаправні станції (комплекси) з проектною ємкістю понад 10 т.

Згідно п. 5 ч. 3 ст. 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», друга категорія видів планованої діяльності та об`єктів, які можуть мати значний вплив на довкілля та підлягають оцінці впливу на довкілля, включає зберігання та переробка вуглеводневої сировини (газу природного, газу сланцевих товщ, газу, розчиненого у нафті, газу центрально-басейнового типу, газу (метану) вугільних родовищ, конденсату, нафти, бітуму нафтового, скрапленого газу).

Відповідно до ч. 6 ст. Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», забороняється провадження господарської діяльності, експлуатація об`єктів, інші втручання в природне середовище і ландшафти, у тому числі видобування корисних копалин, використання техногенних родовищ корисних копалин, якщо не забезпечено в повному обсязі додержання екологічних умов, передбачених у висновку з оцінки впливу на довкілля, рішенні про провадження планованої діяльності та проектах будівництва, розширення, перепрофілювання, ліквідації (демонтажу) об`єктів, інших втручань у природне середовище і ландшафти, у тому числі видобування корисних копалин, використання техногенних родовищ корисних копалин, а також змін у цій діяльності або подовження строків її провадження.

Положеннями ч. 4 ст. 6 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» визначено, що суб`єкт господарювання подає звіт з оцінки впливу на довкілля та оголошення про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля в письмовій формі на паперових носіях та в електронному вигляді (у тому числі через електронний кабінет Єдиного реєстру з оцінки впливу на довкілля, інший електронний кабінет чи інформаційну систему, користувачами якої є уповноважений територіальний орган/уповноважений центральний орган та суб`єкт господарювання), а також визначену суб`єктом господарювання іншу додаткову інформацію, необхідну для розгляду звіту, за місцем провадження планованої діяльності уповноваженому територіальному органу, а у випадках, визначених частинами третьою і четвертою статті 5 цього Закону, - уповноваженому центральному органу. Звіт з оцінки впливу на довкілля та оголошення про початок громадського обговорення звіту з оцінки впливу на довкілля щодо об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками (крім об`єктів, на які поширюється дія Закону України "Про державну таємницю"), надсилається виключно в електронній формі через електронний кабінет користувача Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва або іншу державну інформаційну систему, інтегровану з цим електронним кабінетом, користувачами якої є суб`єкт господарювання та уповноважений територіальний орган/уповноважений центральний орган.

Таким чином, провадження господарської діяльності з будівництва автозаправної станції підлягає оцінці впливу на довкілля.

Однак, у Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля та Реєстрі будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва відсутні будь-які документи щодо проведення будівельних робіт, що вказує на порушення порядку здійснення оцінки впливу на довкілля, правил екологічної безпеки під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції, введення в експлуатацію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об`єктів та ймовірне спричинення екологічного забруднення значних територій або інших тяжких наслідків.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 КПК України, огляд іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, який у відповідності до ст. 234 Кодексу проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, на підставі ухвали слідчого судді.

Огляд земельних ділянок з кадастровими номерами кадастровими номерами 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 га

та 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 гає єдиним способом встановлення або спростування факту порушення вимог природоохоронного законодавства та фіксації відомостей щодо обставин кримінального правопорушення.

Зокрема, метою проведення зазначеної слідчої дії із залученням спеціалістів Державної екологічної інспекції у Вінницькій області, Вінницького обласного лабораторного центру Міністерства охорони здоров`я України, Державної інспекції архітектури та містобудування, зокрема відібрання експериментальних зразків, здійснення вимірювань площ земельної ділянки, встановлення характеристик ґрунтів, атмосферного повітря, об`єктів, що будуються отримання інших необхідних відомостей для призначення судових експертиз.

Таким чином, дані здобуті під час огляду як самі по собі та в сукупності з іншими документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази, тому просить клопотання задовольнити.

В судове засідання слідчий не з`явився, подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність у якій клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання слідчого та матеріали кримінального провадження, дійшов до наступного висновку.

Стаття 233 КПК України передбачає, що ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під житлом особи розуміється будь-яке приміщення, яке знаходиться у постійному чи тимчасовому володінні особи, незалежно від його призначення і правового статусу, та пристосоване для постійного або тимчасового проживання в ньому фізичних осіб, а також всі складові частини такого приміщення.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

В свою чергу, ст. 8 Європейської конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року встановлює, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції.

Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Стаття 237 КПК України, передбачає, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Ч. 1 ст. 234 КПК України встановлено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що є достатні підстави для надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 га, розташованої на території Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Житомиравтогазсервіс» (код ЄДРПОУ: 32467503).

Таким чином, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого мотивоване, а тому підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 110, 233, 234, 235, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 05206852200:05:004:0043 площею 0,8208 га, розташованої на території Писарівської сільської ради Вінницького району Вінницької області, яка на праві приватної власності належить ТОВ «Житомиравтогазсервіс» (код ЄДРПОУ: 32467503).

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Ухвала залишається в силі протягом одного місяця з дня її постановлення.

Слідчий суддя