Ухвала суду № 113821864, 29.09.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

29 вересня 2023 року м. Київ № 320/6867/20

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Крамар Еко" до Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Комунальне підприємство "Управління житлово-комунального господарства "Ірпінь" Ірпінської міської ради, Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОДОМ ГРУП", Товариство з обмеженою відповідальністю "Екосервіс Груп", про визнання протиправними та скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю «Крамар еко» (далі позивач, ТОВ «Крамар еко») з позовом до виконавчого комітету Ірпінської міської ради (далі також - відповідач), в якій просив:

- визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 16 липня 2020 року з визначення переможця конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь, оформлене протоколом від 16 липня 2020 року № 2, в частині визначення Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства «Ірпінь» Ірпінської міської ради переможцем конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь за першим лотом;

- визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 16 липня 2020 року з визначення переможця конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь, оформлене протоколом від 16 липня 2020 року № 2, в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Екодом груп» переможцем конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь за другим лотом.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2020 року відкрито провадження в адміністративній, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 28 вересня 2020 року.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2020 р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: Комунальне підприємство "Управління житлово-комунального господарства "Ірпінь" Ірпінської міської ради (далі - третя особа-1), Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКОДОМ ГРУП" (далі - третя особа-2), Товариства з обмеженою відповідальністю "Екосервіс Груп" (далі - третя особа-3).

28 серпня 2020 року позивач звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог та зміну предмету позову, в якій додатково до вищевказаних позовних вимог зазначив вимогу про визнання протиправним і скасування рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 16 липня 2020 року № 103/13 «Про затвердження результатів конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення твердих побутових відходів на території м. Ірпінь» в частині визначення переможця конкурсу за першим лотом Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства «Ірпінь» Ірпінської міської ради та в частині визначення переможця конкурсу за другим лотом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екодом груп». Копію цієї заяви направив учасникам процесу та сплатив судовий збір при зверненні з нею до суду.

У подальшому позивач 09 листопада 2020 року звернувся до суду із заявою про збільшення позовних вимог та зміну предмета позову від 09 листопада 2020 року, в якій додатково до вищевказаних позовних вимог зазначив дві позовні вимоги, в яких просив суд:

- скасувати договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів (або роздільного збору побутових відходів) в м. Ірпінь від 12 серпня 2020 року, який укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та Комунальний підприємством «Управління житлово-комунального господарства «Ірпінь» Ірпінської міської ради;

- скасувати договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів (або роздільного збору побутових відходів) в м. Ірпінь від 12 серпня 2020 року, який укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Екодом Груп».

Вказана заява підлягає задоволенню судом з огляду на таке.

Відповідно до вимог частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України, крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

За змістом частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право, поміж іншого, змінити предмет позову шляхом подання письмової заяви на визначеній у процесуальному законі стадії судового процесу. Така заява подається до закінчення підготовчого засідання.

Вищевказану заяву подано позивачем з дотриманням встановлених вимог, зокрема до закінчення підготовчого засідання у справі, її копії направлено усім учасникам справи та заявлені три додаткові позовні вимоги порівняно із первісним позовом сплачено судовий збір.

Відтак, судовому розгляду підлягають позовні вимоги ТОВ «Крамар еко», в яких він просить суд:

- визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 16 липня 2020 року з визначення переможця конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь, оформлене протоколом від 16 липня 2020 року № 2, в частині визначення Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства «Ірпінь» Ірпінської міської ради переможцем конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь за першим лотом;

- визнати протиправним і скасувати рішення конкурсної комісії виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 16 липня 2020 року з визначення переможця конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь, оформлене протоколом від 16 липня 2020 року № 2, в частині визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «Екодом груп» переможцем конкурсу з вивезення твердих побутових відходів в м. Ірпінь за другим лотом;

- визнати протиправним і скасувати рішення виконавчого комітету Ірпінської міської ради від 16 липня 2020 року № 103/13 «Про затвердження результатів конкурсу з визначення виконавця послуг із вивезення твердих побутових відходів на території м. Ірпінь» в частині визначення переможця конкурсу за першим лотом Комунального підприємства «Управління житлово-комунального господарства «Ірпінь» Ірпінської міської ради та в частині визначення переможця конкурсу за другим лотом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екодом груп»;

- скасувати договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів (або роздільного збору побутових відходів) в м. Ірпінь від 12 серпня 2020 року, який укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та Комунальний підприємством «Управління житлово-комунального господарства «Ірпінь» Ірпінської міської ради;

- скасувати договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів (або роздільного збору побутових відходів) в м. Ірпінь від 12 серпня 2020 року, який укладений між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю «Екодом Груп».

Керуючись статтями 47, 205, 223, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Прийняти до розгляду заяву ТОВ «Крамар еко» про збільшення позовних вимог та зміну предмету позову від 09 листопада 2020 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Журавель В.О.