Ухвала суду № 113820659, 22.08.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 серпня 2023 року Справа 160/19719/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Коренева А.О., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді,

УСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, про визнання протиправним та скасування наказів, поновлення на посаді.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд ухвалою від11 серпня2023 року відкрив провадження у справі за цим позовом та постановив судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.

18 серпня 2023 року від представника Головного управління Національної поліції в Донецькій області надійшло клопотання в обгрунтуванні якого зазначено, що дана справа є складною та такою, що має виняткове значення для суспільства та відповідачів, що є підставою для її розгляду за правилами загального позовного провадження.

21 серпня 2023 року від представника відповідача Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області надійшло клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з викликом (повідомленням) сторін. На обґрунтування заяви зазначив, відсутність деяких стадій судового процесу та скорочені процесуальні строки розгляду аміністративної справи в першій інстанції без виклику учасників спрви може призвести до того, що виконання завдань адіміністративного судочинства щодо неупередженого та своєчасного вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин буде суттєво ускладнене.

При вирішенні поданих представниками відповідачів клопотань, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті (ч.2ст.257 КАС України).

Згідно з ч.3 ст.257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Водночас, суд зауважує, що сторони по справі мають право подавати письмові пояснення по справі щодо предмету позову, разом із доказами на їх підтвердження в установлений судом строк, що чітко передбачено нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про вихід із спрощеного провадження, оскільки характер спірних правовідносин та предмет доказування у зазначеній справі є незначної складності, а відповідачем не обгрунтував, чим усні пояснення відповідача та третіх осіб, наданні в судовому засіданні будуть відрізнятись від їх письмових пояснень.

Оскільки норми ст. 262 КАС України не передбачають проведення судового засідання та виклику учасників справи, якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку, про відмову в задоволенні клопотань відповідачів у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. 248, 256, 260, 262 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області про розгляд справиза правилами загального позовного провадженя або спрощеного з викликом (повідомленням) сторін.

Відмовити у задоволенні клопотання Головного управління Національної поліції в Донецькій області про розгляд справиза правилами загального позовного провадженя

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно та оскарженню не підлягає.

Суддя А.О. Коренев