Рішення № 113802847, 28.09.2023, Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 349/1690/23

Провадження № 2-а/349/19/23

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28 вересня 2023 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі судді Могили Р.Г.,

за участю секретаря судового засідання Мартиновської І.П.,

учасники судового провадження:

представник позивача адвокат Окуневич М.В.,

розглянув увідкритому судовомузасіданні впорядку спрощеногопозовного провадженняадміністративну справу№349/1690/23за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідачів.

12 вересня 2023 року ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Окуневич М.В., звернувся в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області, ГУНП в Івано-Франківській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення серії БАА № 977474 від 27 серпня 2023 року.

В обгрунтування позову позивач посилається на те, що постановою поліцейського від 27 серпня 2023 року його притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 121-3 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1 190,00 грн.

Згідно даної постанови, 27 серпня 2023 року о 21 год 20 хв. у м. Бурштин по вул. Калуська, він керував транспортним засобом марки «Peugeot Partner», номерний знак НОМЕР_1 , в якому не працює підсвітка заднього номерного знака.

Позивач посилається на те, щоправил дорожнього рухувін не порушував, винесена постанова є необґрунтованою та не відображає фактичних обставин справи. У зв`язку із чим вона є незаконною та підлягає скасуванню.

Відповідачі не подали відзиву на позовну заяву.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 13 вересня 2023 року позовну заяву прийнято до розгляду та призначено судовий розгляд.

Представник позивача адвокат Окуневич М.В. в судовому засіданні позов підтримав з підстав наведених у ньому, просив задовольнити.

Відповідачі явку своїх представників у судове засідання не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені у встановленому законом порядку.

Фактичні обставини, встановлені судом. Норми права, які застосував суд та мотиви їх застосування.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку про задоволення позову, з огляду на таке.

27 серпня 2023 року поліцейським сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Москальчук В.І. прийнято постанову серії БАА № 977474 про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 1190 грн за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 121-3 КУпАП.

Вказаною постановою ОСОБА_1 визнано винним в тому, що він27 серпня 2023 року о 21 год 20 хв. в м. Бурштин по вул. Калуська керував транспортним засобом Peugeot Partner,номерний знак НОМЕР_1 , вякому непрацює підсвітказаднього номерногознака, чимпорушив п.2.9в)Правил дорожнього руху ( далі ПДР).

Єдиний порядок дорожнього руху на території України, відповідно доЗакону України "Про дорожній рух"встановлюютьПравила дорожнього руху, що затвердженіПостановою КМУвід 10.10.2001№1306 .

Відповідно до п. 2.9 в) ПДР водієві забороняється керувати транспортним засобом, не зареєстрованим в уповноваженому органі МВС, або таким, що не пройшов відомчу реєстрацію в разі, якщо законом встановлена обов`язковість її проведення, а також без номерного знака або з номерним знаком, що: не належить цьому засобу; не відповідає вимогам стандартів; закріплений не в установленому для цього місці; закритий іншими предметами чи забруднений, що не дає змоги чітко визначити символи номерного знака з відстані 20 м; неосвітлений (у темну пору доби або в умовах недостатньої видимості) чи перевернутий.

Згідно ч.1 ст. 121-3 КУпАП за керування абоексплуатацію транспортногозасобу безномерного знака,з номернимзнаком,що неналежить цьомузасобу абоне відповідаєвстановленим зразкамабо вимогам,з номернимзнаком,закріпленим уне встановленомудля цьогомісці,перевернутим чинеосвітленим,закритим іншимипредметами (втому числіпрозорими),з нанесеннямпокриття абозастосуванням матеріалів,що перешкоджаютьчи ускладнюютьйого ідентифікацію,забрудненим номернимзнаком,якщо таказабрудненість недає можливостічітко визначитисимволи абобуквено-числовукомбінацію номерногознака звідстані двадцятиметрів,а таксамо вчиненняінших дій,спрямованих наумисне приховуванняномерного знака передбачено адміністративну відповідальність у виді накладення штрафу в розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 14 Закону України «Про дорожній рух» визначено, що учасники дорожнього руху зобов`язані знати і неухильно дотримуватися вимог цього Закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху.

Згідно ст.53Закону України«Про дорожнійрух» юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства про дорожній рух, відповідних правил, нормативів і стандартів, несуть відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідно до положень ч.1 ст. 8 Закону України «Про Національну поліцію» поліція діє виключно на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначеніКонституцієюта законами України.

За змістомстатті 245КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно з статтею 252 КУпАП посадова особа оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, висновки про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення мають бути зроблені на підставі всебічного, повного і об`єктивного дослідження всіх обставин та доказів.

Відповідно дост.77КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо позивач заперечує проти адміністративного позову.

Згідно ч. 5 ст. 242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У постанові Верховного Суду від 26 квітня 2018 року у справі № 338/1/17 щодо застосування ст. 77 КАС України, ст. 251 КУпАП, йдеться про те, що візуальне спостереження за дотриманням правил дорожньогоруху працівниками органу Національної поліції може бути доказом у справі лише у тому випадку, коли воно зафіксовано у встановленому законом порядку.

Постанова про притягнення особи до адміністративної відповідальності не є беззаперечним доказом вчинення нею правопорушення, оскільки саме по собі описання адміністративного правопорушення не може бути належним доказом вчинення особою такого порушення. Така постанова по своїй правовій природі є рішенням суб`єкта владних повноважень щодо наслідків розгляду зафіксованого правопорушення, якому передує фіксування цього правопорушення.

Відповідачі, всупереч вимогам ст. 77 КАС України,не надалисуду жодногодоказу напідтвердження обставинвикладених воспорюваній постанові,а томуз цих підстав вонає незаконною та підлягає скасуванню.

Як вбачаєтьсяз матеріалівсправи професійнаправнича допомогау данійсправі надаваласяпозивачу адвокатомОкуневичем М.В.(свідоцтвопро правона заняттяадвокатською діяльністювід 02лютого 2018року серіяТР №000260)на підставідоговору №72/23від 07вересня 2023року,відповідно доякого адвокатздійснює представництвоінтересів тазахист прав ОСОБА_1 у судових інстанціях.

До договору долучено копію квитанції до прибуткового касового ордера від 08 вересня 2023 року про оплату адвокату 1 300,00 грн. витрат на професійну правничу допомогу.

Також із квитанції від 08 вересня 2023 року вбачається, що позивачем оплачено судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу (п.1 ч.3 ст.132 КАС України).

Статтею 134 КАС Українипередбачено, що витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Згідно з ч.1 ст. 139 КАС Українипри задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цьогоКодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Частиною сьомою статті 139 КАС України передбачено, що розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо).

Враховуючи вищезазначені обставини, надані адвокатом позивача докази на підтвердження здійснення відповідних витрат за укладеним договором про надання правової допомоги, складність справи та виконані роботи, принципи співмірності та розумності судових витрат, суд дійшов висновку, що наявні всі підстави для стягнення з Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь позивача понесені ним витрати на правничу допомогу у розмірі 1 300,00 грн та сплачений судовий збір в розмірі 536,80 грн.

Керуючись ст. ст.2,241-244,286 КАС України,

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - задовольнити повністю.

Скасувати постановусерії БАА№ 977474від 27серпня 2023 рокуполіцейського сектору реагування патрульної поліції відділення поліції №3 (м. Галич) Івано-Франківського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області Москальчук Валерії Ігорівни про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення за ч.1 ст. 121-3 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 1 190,00 гривень.

Закрити провадження по справі щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 121-3 КУпАП.

Стягнути зарахунок бюджетнихасигнувань Головногоуправління Національноїполіції в Івано-Франківськійобласті накористь ОСОБА_1 сплаченийним судовий збір в розмірі 536,80грн. та понесені витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 1 300,00 грн., всього 1 836,80 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Відповідачі: Івано-Франківське районне управління поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, місцезнаходження:вул.Бельведерська,32м.Івано-Франківськ;Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області, код ЄДРПОУ 40108798, місцезнаходження: вул. Сахарова,15 м. Івано-Франківськ.

Повний текст рішення складено 28 вересня 2023 року.

Суддя Р.Г. Могила