Рішення № 113772269, 28.09.2023, Межівський районний суд Дніпропетровської області

РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 181/1169/23

Провадження № 2-о/181/47/23

"28" вересня 2023 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області

в складі: головуючого судді Філь О.Є.,

з участю секретаря судового засідання Острянин В.В.,

за участю представника заявника Бевз Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою керівника Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Межівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади,

ВСТАНОВИВ:

До Межівського районного суду Дніпропетровської області звернувся

керівник Першотравенської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Межівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади.

В обґрунтування заявлених вимог зазначив, що рішенням виконавчого комітету Межівської селищної ради № 107 від 17.03.2020 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Межівської селищної територіальної громади» запроваджено процедуру визнання майна безхазяйним та вирішено взяти на облік як безхазяйне майно: нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с.Веселе, вул. Центральна, 84 . На виконання вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України, у періодичному виданні газета «Межівський меридіан» від 18.04.2020 року № 15 (11926) опубліковано оголошення про взяття на облік вищезазначеного безхазяйного нерухомого майна.

Рішенням державного реєстратора Виконавчого комітету Межівської селищної ради Капліної О.В. про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 51915628 від 08.04.2019 року, нежитлову будівлю, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно.

Також, комісією з питань взяття на облік та передачі безхазяйного майна і відумерлої спадщини до комунальної власності Межівської територіальної громади виконавчого комітету Межівської селищної ради Української сільської ради, 27 лютого 2020 року проведено обстеження нежитлової будівлі за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 із складанням відповідного акту обстеження.

У ході обстеження встановлено, що на території Веселівського старостинського округу Межівської територіальної громади за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 розташована одноповерхова нежитлова будівля, загальною площею орієнтовно 18 квадратних метри.

За результатами візуального огляду будівлі встановлено, що фундамент будівлі-бутовий камінь, підлога-бетонна, стіни-залізобетонні панелі та цегла селікатна, вікно-дерев`яне, двері-металеві, стеля-залізобетонна плита, покрівля-пошкоджені азбесто-цементні листи, частково відсутня.

Відповідно до акту обстеження об`єкту комісією з питань взяття на облік та передачі безхазяйного майна і відумерлої спадщини до комунальної власності Межівської територіальної громади виконавчого комітету Межівської селищної ради Української сільської ади встановлено, що правовстановлюючі документи та технічна документація на вказану будівлю відсутні, будівля раніше знаходилась у користуванні колгоспу «Побєда», до комунальної власності сільської ради не передавалась, розташована на даний час на землях комунальної власності в с. Веселе по вул. Центральна, 84 .

Станом на 28.06.2023 року, не зважаючи на вжиття органом місцевого самоврядування за місцем розташування майна заходів щодо обліку такого майна як безхазяйного, та спливу трьохрічного строку, вказаний об`єкт нерухомого майна як безхазяйне нерухоме майно територіальній громаді в особі Межівської селищної ради не передано, відповідне право власності не зареєстровано.

Заявник просить суд передати безхазяйну річ - нежитлову будівлю, загальною площею орієнтовно 18 м2, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський (Межівський) район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 у комунальну власність Межівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області.

15 серпня 2023 року згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями вищезазначену справу було передано до провадження головуючому судді Філь О.Є.

30 серпня 2023 року ухвалою судді зазначену справу прийнято до свого провадження та призначено судове засідання на 28 вересня 2023 року.

Представник заявника Бевз Т.І. у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги, просила їх задовільнити.

Представник Межівської селищної ради у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника, проти задоволення заявлених вимог не заперечує.

Вислухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заяву слід задовольнити з огляду на наступні встановлені факти та обставини.

Під час вивчення документів по справі, їм надано відповідну оцінку.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Межівської селищної ради № 107 від 17.03.2020 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Межівської селищної територіальної громади» запроваджено процедуру визнання майна безхазяйним та вирішено взяти на облік як безхазяйне майно: нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с.Веселе, вул. Центральна, 84 . (а.с.19).

На виконання вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України, у періодичному виданні газета «Межівський меридіан» від 18.04.2020 року № 15 (11926) опубліковано оголошення про взяття на облік вищезазначеного безхазяйного нерухомого майна (а.с.31).

Як вбачається з копії Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна Рішенням державного реєстратора Виконавчого комітету Межівської селищної ради Капліної О.В. про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна № 51915628 від 08.04.2019 року, нежитлову будівлю, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 , взято на облік як безхазяйне нерухоме майно (а.с.13).

Відповідно акту обстеження об`єкту нежитлової будівлі, яка має ознаки безхазяйного майна та розташована за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 від 27 лютого 2020 року встановлено, що на території Веселівського старостинського округу Межівської територіальної громади за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 розташована одноповерхова нежитлова будівля, загальною площею орієнтовно 18 квадратних метри. За результатами візуального огляду будівлі встановлено, що фундамент будівлі-бутовий камінь, підлога-бетонна, стіни-залізобетонні панелі та цегла селікатна, вікно-дерев`яне, двері-металеві, стеля-залізобетонна плита, покрівля-пошкоджені азбесто-цементні листи, частково відсутня, правовстановлюючі документи та технічна документація на вказану будівлю відсутні, будівля раніше знаходилась у користуванні колгоспу «Побєда», до комунальної власності сільської ради не передавалась, розташована на даний час на землях комунальної власності в с. Веселе по вул. Центральна, 84 (а.с.16).

Відповідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 20 квітня 2023 року - нежитлова будівля за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 - оціночна вартість 106661,63 грн. (а.с.10-11).

Відповідно до ст. 142 Конституції України та ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах.

Згідно ст. 6 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», первинним суб`єктом місцевого самоврядування, основним носієм його функцій і повноважень є територіальна громада села, селища, міста.

Нормами ст. 10 даного Закону, визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Як визначено ст. 60 ЗУ «Про місцеве самоврядування» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності, зокрема на нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону, як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.

Станом на теперішній час до Межівської селищної ради Дніпропетровської області з приводу підтвердження права власності на нежитлову будівлю, загальною площею орієнтовно 18 м2, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський (Межівський) район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 , жодна особа не зверталась, власника нерухомого майна не встановлено, що підтверджується листом Межівської селищної ради від 10.04.2023 року за № 526/0/2-23 (а.с.15).

Таким чином, єдиним органом, уповноваженим управляти комунальним майном, яке знаходиться на території с. Веселе є Межівська селищна рада, а тому вказане майно може бути передане у комунальну власність даної селищної ради.

Відповідно до норм ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Статтею 333 ЦПК України передбачено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Рішенням виконавчого комітету Межівської селищної ради № 107 від 17.03.2020 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території Межівської селищної територіальної громади» запроваджено процедуру визнання майна безхазяйним та вирішено взяти на облік як безхазяйне майно: нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: Дніпропетровська область, Межівський район, с.Веселе, вул. Центральна, 84 .

Згідно ст. 327 ЦК України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

За таких обставин, суд, дійшов висновку, що вимоги Керівника Першотравенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Межівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність територіальної громади підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, та керуючись ст. 131-1 Конституції України, ст. 335 ЦК України, ст.ст.2, 4, 81, 82, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 315 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Вимоги Керівника Першотравенської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Межівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області задовольнити в повному обсязі.

Передати безхазяйну нерухому річ - нежитлову будівлю, загальною площею орієнтовно 18 м2, розташовану за адресою: Дніпропетровська область, Синельниківський (Межівський) район, с. Веселе, вул. Центральна, 84 у комунальну власність Межівської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (вул. ім. Грушевського, 9, смт. Межова, Синельниківський район, Дніпропетровська область, код ЄДРПОУ 04338428).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Межівський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Дата складання повного тексту рішення 28 вересня 2023 року.

Суддя: О. Є. Філь