Ухвала суду № 113762551, 22.09.2023, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

22 вересня 2023 року 320/17244/23

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши у м. Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Столичного округу до Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Заступник керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Столичного округу звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Броварської міської ради Броварського району Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Броварської міської ради Броварського району Київської області в частині виконання вимог законодавства про відходи щодо розроблення та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів;

- зобов`язати Броварську міську раду Броварського району Київської області вчинити дії щодо розроблення та затвердження схеми санітарного очищення населених пунктів: м.Бровари, с. Требухів, с. Княжичі Броварської міської ради Броварського району Київської області.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.05.2023 відкрито провадження у справі та постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.

18.08.2023 до суду надійшло клопотання заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку із виправленням оскаржуваних порушень.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі слід закрити з таких підстав.

Так, предметом позову є визнання протиправної бездіяльності Броварської міської ради Броварського району Київської області в частині виконання вимог законодавства про відходи щодо розроблення та затвердження схем санітарного очищення населених пунктів.

Судом встановлено, що Броварською міською радою прийнято рішення «Про внесення змін в Додаток 1 до Програми будівництва, капітального ремонту, утримання об?єктів житлового фонду, благоустрою та соціально-культурного призначення Броварської територіальної громади на 2019-2023 роки», яким передбачено обсяг фінансування на розроблення схеми санітарного очищення населених пунктів Броварської міської територіальної громади Броварського району Київської області (пункт 1.2.19 Програми).

На виконання визначеного заходу 24.03.2023 Броварською міською радою в особі начальника Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Броварського району Київської області укладено договір №11/23, предметом якого є надання Виконавцем послуг щодо розробки схеми санітарного очищення населених пунктів Броварської міської територіальної громади, а Замовником своєчасної оплати цих послуг у строки та умовах, визначених цим Договором.

Відповідно до Календарного плану (додаток №2 до Договору №11/23) визначено 3 етапи виконання робіт, які включають в себе розроблення проекту «схеми санітарного очищення населених пунктів Броварської міської територіальної громади», погодження цього проекту та здійснення стратегічної екологічної оцінки «Схем санітарного очищення населених пунктів Броварської міської територіальної громади».

Отже, з наявних у справі документів вбачається, що Броварською міською радою Броварського району Київської області після пред?явлення окружною прокуратурою позову, вчинено належні дії, спрямовані на розроблення схеми санітарного очищення населених пунктів територіальної громади, а саме укладено 24.03.2023 з суб?єктом господарювання договір №11/23 про розроблення проекту «Схеми санітарного очищення населених пунктів Броварської міської територіальної громади» з визначенням конкретних строків, а саме до 31.12.2023 та здійснюються дії щодо погодження вказаного проекту з контролюючими органами.

Таким чином, судом встановлено, що оскаржувані позивачем порушення були самостійно виправлені відповідачем.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Беручи до уваги, що оскаржуване порушення було виправлено відповідачем і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною після такого виправлення, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі.

Приписами частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Відповідно до ч. 6 ст. 143 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку постановлення ухвали про закриття провадження у справі, залишення позову без розгляду або ухвалення рішення про задоволення позову у зв`язку з його визнанням суд вирішує питання про розподіл судових витрат не пізніше десяти днів з дня ухвалення відповідного судового рішення, за умови подання учасником справи відповідної заяви і доказів, які підтверджують розмір судових витрат.

Пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем під час звернення до суду було сплачено судовий збір у розмірі 2684,00 грн., що підтверджується платіжною інструкцією від 10.03.2023 №445.

Таким чином, враховуючи, що закриття провадження у справі не пов`язане з відмовою позивача від позову, сплачена позивачем сума судового збору підлягає поверненню йому у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 143, 238, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 7 Закону України "Про судовий збір", суд

у х в а л и в:

Закрити провадження в адміністративній справі №320/17244/23 за позовом заступника керівника Броварської окружної прокуратури Київської області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції Столичного округу до Броварської міської ради Броварського району Київської області про визнання протиправної бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути Київській обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02909996) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп., сплачений згідно платіжної інструкції від 10.03.2023 №445.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного ухвали.

Суддя Балаклицький А. І.