Ухвала суду № 113665109, 22.09.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 вересня 2023 року Справа № 480/8990/23

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Воловик С.В., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/8990/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернулась з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якій просить суд:

- визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду Українив Дніпропетровській області від 20.02.2023 року №959240801749, яким відмовлено у здійсненні перерахунку призначеної пенсії, та не враховано до наявного стажу період з серпня 2011 року по серпень 2013 року; Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №959240801749 від 20.06.2023 року, яким відмовлено у здійсненні перерахунку, та зазначенням, що період з серпня 2011 року по серпень 2013 року не зараховується до страхового стажу;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати в стаж для призначення пенсії період з серпня 2011 року по серпень 2013 року; відновити розмір пенсії, призначений довічно відповідно до рішення від 07.11.2022 року № 959240801749; здійснити перерахунок та виплату пенсії за період з березня 2023 року з урахуванням отриманих сум.

Ухвалою суду прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено її розгляд проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві подало клопотання про залучення у якості співвідповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Клопотання мотивоване тим, що у відповідності до вимог чинного законодавства Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві не має повноважень на вчинення будь-яких інших дій з приводу пенсійного забезпечення позивача, у тому числі за рішенням суду, оскільки остання не перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві та проживає на території, що обслуговується Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області. Зазначає, що оскільки Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві було уповноважене на розгляд конкретної заяви позивача про перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 12.06.2023, тому територіальним органом Пенсійного фонду України, уповноваженим на розгляд питання щодо перерахунку пенсії позивачу та виконання рішення суду, може бути визначено судом лише Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області.

Дослідивши подане клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з пунктом 4.10. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший, електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії. Нарахована сума пенсії включається в документи для виплати пенсії не пізніше одного місяця з дня прийняття рішення про призначення, перерахунок, переведення з одного виду пенсії на інший та про поновлення виплати пенсії.

Враховуючи те, що позивачем оскаржується, окрім іншого, рішення про відмову у перерахунку пенсії, прийняте Головним управлінням Пенсійного фонду України м. Києві, при цьому позивач зареєстрована та проживає на території Сумської області, суд дійшов висновку про необхідність залучити до розгляду справи в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Берестовська, 1, код ЄДРПОУ 21108013) та роз`яснити право подати відзив на позов.

Керуючись ст.ст. 48, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

1. Залучити до розгляду справи в якості співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області (40009, м. Суми, вул. Берестовська, 1, код ЄДРПОУ 21108013).

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).

4. Копію даної ухвали направити всім учасникам справи, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Сумській області разом із копією позову.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Воловик