Постанова № 113652, 17.08.2006, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 304

ПОСТАНОВА

Іменем України

17.08.2006

Справа №2-11/12338-2006А

За позовом – Державного підприємства України “Міжнародний дитячий центр “Артек”, (98640, м. Ялта, смт. Гурзуф, вул. Ленінградська, 41)

До відповідача – Державної податкової інспекції у м. Ялта, (98600, м. Ялта, вул. Васильєва, 16)

Про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень.

Суддя А.С. Цикуренко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – не з’явився

Від відповідача – Володькин С.А., дов. від 04.05.2006 р. №2285/9/10.0

Ситайло О.О., дов. від 03.08.2006 р. №4110/9/10-0

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0000172200/0 та №0000172200/а від 19.05.2006 р. та зобов’язати відповідача прийняти рішення про відміну акта №6/22-0/16502790 від 11.05.2006 р., рішень №0000172200/0 та №0000172200/а

Відповідач з позовними вимогами не згоден та просить в задоволенні позову відмовити за мотивах, викладених у відзиву на адміністративний позов (№4130/9/10-0 від 04.08.2006 р.).

Ухвалою ГС АРК від 07.08.2006 р. закінчено підготовче провадження. Суд призначив судовий розгляд справи на 17.08.2006 р. в 11 г. 30 хв.

Відповідач представив в судове засідання заперечення, в яких заперечує проти позовних вимог, просить суд в задоволенні позову відмовити за мотивами викладеними у запереченнях.

Судове засідання слуханням відкладалося в порядку ст..150,160,165 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд –

встановив :

Державна податкова інспекція м.Ялта за період з 25.04.2006 р. по 03.05.2006 р., відповідно Указу Президента України „Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності”, а також Закона України „Про державну податкову службу в Україні”, провела позапланову документальну перевірку дотримання правил чинного валютного законодавства з питань повноти і своєчасності розрахунків за контрактом №463 від 29.11.2005 р., укладеному між Державним підприємством України «Міжнародний дитячий центр «Артек» і Фірмою „Koblenz and Partner” GMBH, в результаті якої складений акт №6/22-0/16502790 від 11.05.2006 р.

Перевірка здійснювалась на підставі направлення №00057/234 від 27.04.2006 р. та наказу ДПІ м.Ялти від 25.04.2006 р. №235.

Позаплановою документальною перевіркою дотримання вимог валютного законодавства Державним підприємством України „Міжнародним дитячим центром „Артек”, з питання своєчасності та повноти розрахунків за договором №463 від 29.11.2005 р. з фірмою „Koblenz and Partner” GmbH зі станом на 03.05.2006 р. встановлено наступни порушення :

· статті 2 Закону України від 23.09.1994 р. №185/94-ВР „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” із змінами та доповненнями, яка передбачає наступне : імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 90 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують індивідуальної ліцензії Національного банку України.

· пункта 1 ст.9 Декрету КМУ „Про систему валютного регулювання і валютного контролю” від 19.02.1993 р. №15-93 зі змінами і доповненнями, яким передбачено : валютні цінності та інше майно резидентів, яке перебуває за межами України, підлягає обов’язковому декларуванню у Національному банку України. Порядок і терміни декларування встановлюються Національним банком України.

29.11.2005 р. між Державним підприємством України „Міжнародний дитячий центр „Артек” (Покупець) та Фірмою „Koblenz and Partner” GmbH (Продавець) укладений контракт №463, згідно якого Продавець продає, а Покупець купує технологічне кухонне обладнання для кухонного виробництва їдальні табору „Кришталевий”. Договірна ціна контракту складає 436 254,00 Євро.

Поставка товару, згідно умовам контракту №463 від 29.11.2005 р., здійснюється Продавцем в наступному порядку : перша партія товару поставляється Продавцем протягом 10 банківських днів з моменту отримання від Покупця суми авансу; слідуючи партії товару поставляються Продавцем до 15.01.2006 р., за умови належного виконання Покупцем другого платежу. Товар поставляється Подавцем автотранспортом на умовах CIP м.Ялта, смт.Гурзуф, вул..Ленінградська, 41, згідно ІНКОТЕРМС – 2000. Оплата вартості контракту здійснюється Покупцем двома платежами в наступному порядку : перший платіж у розмірі 30% від вартості товару протягом 10 банківських днів з моменту підписання сторонами контракту; другий платіж у розмірі 70% від вартості товару протягом 10 банківських днів з моменту освоєння Продавцем суми першого платежу. Термін освоєння Продавцем першого платежу складає до 30 банківських днів з моменту надходження грошових коштів на розрахунковий рахунок Продавця.

Зі станом на 30.03.2006 р. ДПУ „МДЦ „Артек” виникла прострочена дебіторська заборгованість в сумі 7052 Євро. Граничний термін надходження товару склав 29.03.2006 р.

21.03.2006 р. підприємством подана претензія №79 до нерезидента – фірми „Koblenz and Partner” GmbH з пропозицією в найближчий термін провести поставку товару на суму 19455 Євро.

Дебіторська заборгованість фірми „Koblenz and Partner” GmbH в сумі 7052 Євро за станом на 03.05.2006 р. не погашена.

Відповідно ст..4 Закона України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”, порушення резидентами термінів, передбачених ст..ст.1 та 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. У разі прийняття, зокрема, судом позовної заяви резидента про стягнення з нерезидента заборгованості, яка виникла внаслідок недотримання нерезидентом термінів, передбачених експортно-імпортними контрактами, термінів, передбачені ст..ст.1 та 2 цього Закону, зупиняються і пеня за їх порушення в цей період не сплачується.

Згідно ухвали Господарського суду АРК від 06.07.2006 р. по справі №2-14/11672 судом прийнято позовну заяву Міжнародного дитячого центра „Артек” до фірми „Koblenz and Partner” GmbH про стягнення 45 132,8 грн. Таким чином, відповідачем правомірно нарахована пеня з 30.03.2006 р. по 03.05.2006 р.

За порушення ст..2 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” і відповідно до вимог ст..4 вказаного Закону на період прострочення постачання товару з 30.03.2006 р. по 03.05.2006 р. нарахована пеня в сумі 4484,15 грн. ДПІ м.Ялта винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000172200/0 від 19.05.2006 р.

Перевіркою також встановлена відсутність у ДПУ „МДЦ „Артек” довідки НБУ про проведення декларування за станом на 01.04.2006 р.

Указом Президента України від 18.06.1994 р. №319/94 „Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами” постановлено : суб’єктам підприємницької діяльності України, незалежно від форм вланості, у десятиденний строк необхідно продекларувати у Національному банку України наявність (або відсутність) з визначенням сум усіх належних їх валютних цінностей, які знаходяться за межами України, в тому числі одержаних у результаті здійснення підприємницької діяльності за межами України; подати Головній державній податковій інспекції України декларацію щодо сум на їх рахунках у банках та інших іноземних фінансових установах, а також щодо сум надходжень валютних цінностей у вигляді доходів (дивідендів), одержаних у результаті здійснення підприємницької діяльності за межами України. Надалі декларування суб’єктами підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, наявності належних їм валютних цінностей, які знаходяться за межами України, здійснюється щоквартально.

Статтєю 3 Указа Президента України від 27.06.1999 р. №734/99 „Про врегулювання порядку одержання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті від нерезидентів та застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства” органам державної податкової служби предоставлено право застосування к резидентам та нерезидентам України штрафних санкцій за порушення валютного законодавства.

Пунктом 2.3 Порядка застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №542 від 04.10.1999 р. передбачено, що невиконання резидентами вимог щодо порядку та термінів декларування валютних цінностей та іншого майна тягне за собою штраф у сумі, що встановлюється Національним банком України.

Пунктом 2.7 розділа ІІ „Положення про валютний контроль”, затверджений Постановою Національного банку України №49 від 08.02.2000 р. встановлений розмір штрафа, а саме : за порушення строків декларування – накладення штрафу в розмірі 1 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожний день порушення.

ДПІ м.Ялта винесено рішення про застосування штрафних санкцій (фінансових) санкцій № 0000172200/а від 19.05.2006 р. в розмірі 136,00 грн.

З огляду на вищевикладене, судом не вбачається порушення Державної податкової інспекцієї м.Ялта вимог чинного законодавства при винесенні рішення до ДПУ „МДЦ „Артек” про застосування штрафних санкцій (фінансових) санкцій № 0000172200/а від 19.05.2006 р. в розмірі 136,00 грн. та рішення про застосування штрафних санкцій (фінансових) санкцій №0000172200/0 от 19.05.2006 г. на суму 4484,15 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 2.7 розділа ІІ „Положення про валютний контроль”, затвердженого Постановою Національного банку України №49 від 08.02.2000 р.; п. 2.3 Порядка застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №542 від 04.10.1999 р.; ст. 3 Указа Президента України від 27.06.1999 р. №734/99 „Про врегулювання порядку одержання резидентами кредитів, позик в іноземній валюті від нерезидентів та застосування штрафних санкцій за порушення валютного законодавства”; Указом Президента України від 18.06.1994 р. №319/94 „Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами”; ст..2, 4 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”, п. 6 Прикінцевих та переходніх положень КАСУ, 150, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Постановив:

У задоволенні позова відмовити.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ – з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова підписана та оформлена 23.08.2006 р.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Цикуренко А.С.