Ухвала суду № 113632712, 20.09.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/11715/21

УХВАЛА

20 вересня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши заяву Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (від 19.09.2023 р. вхід. № ЕП/31790/23) про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. по справі №420/11715/21,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. по справі №420/11715/21 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправною бездіяльність Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради щодо нездійснення нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком. Зобов`язано Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради, нарахувати ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 05 травня 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.

Рішення набрало законної сили 22.03.2022 року, та на його виконання 13.09.2022 року було видано Виконавчий лист.

19.09.2023 року до суду від представника Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надійшла заява (вхід. № ЕП/31790/23) про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. по справі №420/11715/21 із зобов`язання Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 05 травня 2021 року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги, на стягнення з Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров`я Білгород-Дністровської міської ради (провулок Офіцерський, 8, м. Білгород-Дністровський, Одеська область, код ЄДРПОУ 43686993) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2021 рік в розмірі 7354 гривень

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з ч.13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160,161, цього Кодексу постановляє ухвалу не пізніше наступного дня в якій зазначаються підстави для залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`ять днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно з частиною 1 статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".

Приписами підпункту 6 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення встановлено ставку судового збору, що становить 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" з 01.01.2023 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб визначено на рівні 2684 гривні.

Отже, з 01.01.2023 року за подання до адміністративного суду заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення ставка судового збору становить 805, 20 грн.

Проте, всупереч зазначеним вимогам Закону, Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) до заяви про зміну способу та порядку виконання рішення суду (від 19.09.2023 року вхід. № ЕП/31790/23), не долучено доказів сплати судового збору у розмірі 805,20 грн., що відповідно є недоліком поданої заяви.

Відтак, враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити без руху заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (від 19.09.2023 р. вхід. № ЕП/31790/23) про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. по справі №420/11715/21, з метою надання можливості усунути вище окреслені недоліки.

Керуючись ст.ст.12, 248, 257-262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (від 19.09.2023 р. вхід. № ЕП/31790/23) про зміну способу і порядку виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17.12.2021 р. по справі №420/11715/21, - залишити без руху.

2. Надати заявникові - Управлінню забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дати отримання копії Ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко