Рішення № 11361140, 16.02.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" лютого 2010 р.Справа № 14-25-6-28/67-06-1723 За позовом: Дочірньої компанії „Укртрансгаз” НАК „Нафтогаз України” в особі Одеського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів філії УМГ „Прикарпаттрансгаз”

до відповідачів: 1. Міського управління житлово-комунального господарства м. Іллічівськ

2. Приватного підприємства „Ритуал”

3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Виконавчий комітет Іллічівської міської ради

про зобов’язання виконати певні дії

Суддя Горячук Н.О.

          Представники:          

Від позивача: по дов. Висоцький С.О.

Від відповідачів: не з’явилися

Від 3-ої особи: не з’явився

Суть спору: Дочірня компанія Укртрансгаз в особі Одеського лінійно-виробничного управління магістральних газопроводів філії УМГ „Прикарпаттрансгаз” звернулася до господарського суду Одеської області з позовом та уточненням до нього про зобов'язання Міське управління житлово-комунального господарства м. Іллічівськ та Приватне підприємство „Ритуал” вжити невідкладні дії, щодо усунення загрози магістральному газопроводу: пославшись на акт обстеження цвинтаря розміщеного між Великою Долиною Овідіопольського району та Малою Долиною м. Іллічівська від 29.01.2010р., а саме:

провести перезаховання в межах охоронної зони магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ - 150 метрів від осі газопроводу в кожну сторону;

встановити на межі охоронної зони магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ та кладовища, - 150 метрів від осі газопроводу в бік цвинтаря –два попереджувальних щита з обох боків цвинтаря із написом наступного змісту: „Увага! Охоронна зона магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ! В межах охоронної зони заборонено влаштовувати звалища, виливати розчини кислот, солей, організовувати заходи, пов’язані із масовим скопиченням людей, розводити вогонь і розміщувати відкриті або закриті джерела вогню. За недотримання цих правил винні особи несуть відповідальність згідно діючого законодавства України”.

Відповідачі позовні вимоги не визнають з підстав викладених у відзивах на позов.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:

21 жовтня 2003 року позивачем було виявлене порушення охоронної зони газопроводу-відводу до ГРС Іллічівськ, яке виявилося в розміщенні кладовища м. Іллічівськ на відстані 75 метрів від осі та розбудові огорожі кладовища на відстані 40 метрів від осі газопроводу.

За "Правилами охорони магістральних трубопроводів", затвердженими РКМУ №1747 від 16.11.2002 року, в охоронній зоні забороняється проводити роботи, будувати, та будь-що, що може порушувати нормальну експлуатацію газопроводу або привести до пошкодження та аварії.

Позивачем неодноразово ставилось питання перед відповідачами про виведення кладовища за межі охоронної зони, та знесення огорожі, складались протоколи про адміністративне правопорушення.

Земельна ділянка, на якій розташоване Іллічівське міське кладовище надана Іллічівському міськвиконкому під організацію кладовища на підставі рішення виконкому Овідіопольської районної ради народних депутатів №490 від 17 серпня 1982р. Актом від 23 липня 1983 року було зафіксовано відвід у натурі земельної ділянки площею 16,2 га у постійне користування. На час відведення земельної ділянки діяли Правила охорони магістральних трубопроводів від 12 квітня 1979 року №341, де межа охоронної зони складала: уздовж: трас трубопроводів - 50 метрів від осі трубопроводу з кожної сторони, на землях сільськогосподарського призначення охоронна зона - 25 метрів від осі трубопроводу з кожної сторони. Зазначені норми охоронної зони магістрального трубопроводу видержані. Таким чином, надання та розміщення на земельній ділянці Іллічівського міського кладовища проведено з додержанням діючого на той час законодавства.

Вимоги позивача щодо проведення перепоховання в межах охоронної зони магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ - 150 метрів від осі газопроводу в кожну сторону, на підставі діючих Правил охорони магістральних трубопроводів від 16 листопада 2002 року №1747, задоволенню не підлягають з огляду на наступне.

Згідно до ч.7 статті 23 Закону України "Про поховання та похоронну справу" існуючі місця поховання не підлягають знесенню і можуть бути перенесені тільки за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування у випадку постійного підтоплення, зсуву, землетрусу або іншого стихійного лиха. Частина 3 статті 26 вказаного Закону встановлено, що поховання померлих здійснюється з дотриманням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства. Наявності обставин для здійснення перепоховання, вичерпний перелік яких визначено ч.7 статті 23 Закону України "Про поховання та похоронну справу", позивачем не доведено.

Міське управління житлово-комунального господарства м. Іллічівська засновано Іллічівською міською радою на комунальній власності територіальної громади м. Іллічівська і створене для ефективної організації діяльності об'єктів житлово-комунального господарства. Згідно п.2.2 статуту міського управління житлово-комунального господарства м. Іллічівська йому засновником делеговані повноваження щодо утримання кладовища. Враховуючи, що частина кладовища знаходиться в межах охоронної зони магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ міське управління житлово-комунального господарства м. Іллічівська повинно забезпечити виконання вимог діючих Правил охорони магістральних трубопроводів від 16 листопада 2002року №1747, у зв’язку з чим підлягає задоволенню вимога позивача зобов’язати міське управління житлово-комунального господарства м. Іллічівськ встановити на межі охоронної зони магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ та кладовища, - 150 метрів від осі газопроводу в бік цвинтаря –два попереджувальних щита з обох боків цвинтаря із написом наступного змісту: „Увага! Охоронна зона магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ В межах охоронної зони заборонено влаштовувати звалища, виливати розчини кислот, солей, організовувати заходи, пов’язані із масовим скопиченням людей, розводити вогонь і розміщувати відкриті або закриті джерела вогню. За недотримання цих правил винні особи несуть відповідальність згідно законодавства України”.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги підлягають задоволенню частково. Судові витрати покладаються на сторони згідно зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44,49,82-84 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов’язати міське управління житлово-комунального господарства м. Іллічівськ (Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код 03363789) встановити на межі охоронної зони магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ та кладовища, - 150 метрів від осі газопроводу в бік цвинтаря –два попереджувальних щита з обох боків цвинтаря із написом наступного змісту: „Увага! Охоронна зона магістрального газопроводу-відводу до ГРС-Іллічівськ! В межах охоронної зони заборонено влаштовувати звалища, виливати розчини кислот, солей, організовувати заходи, пов’язані із масовим скопиченням людей, розводити вогонь і розміщувати відкриті або закриті джерела вогню. За недотримання цих правил винні особи несуть відповідальність згідно діючого законодавства України”.

3. Стягнути з Міського управління житлово-комунального господарства м. Іллічівськ (Одеська область, м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код 03363789, р/р 2600204201 в ФАБ „Південний”, м. Іллічівськ, МФО 328663) на користь Дочірньої компанії „Укртрансгаз” НАК „Нафтогаз України” в особі Одеського лінійно-виробничого управління магістральних газопроводів філії УМГ „Прикарпаттрансгаз” (м. Одеса, вул.. Тираспольське шосе, 1, р/р 26004000004980 в філії КБ „Фінанси та кредит”, м. Одеси, МФО 328823, код. 20961472) 42 /сорок дві/ грн. 50коп. державного мита та 69 /шістдесят дев’ять/ грн. 00коп. витрати на ІТЗ судового процесу.

Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.

4 В решті позову відмовити.

5.ПП „Ритуал” від відповідальності звільнити.

Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 85 ГПК України.

Суддя