Рішення № 11357753, 22.09.2010, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2010 р. Справа № з-22/33

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Малєєвої О.В.

при секретарі судового засідання Поліводі С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації", вул. Дністровська, 49, м. Івано-Франківськ, 76003,

до відповідача: підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_2,

за участю прокуратури міста Івано-Франківська на стороні позивача, вул.Гаркуші,9, м.Івано-Франківськ, 76000,

про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,

за участю представників сторін:

від позивача: Шібель В.М. - юрист (довіреність №1511/01-21 від 11.06.2010р.);

від прокуратури: Хомин М.В. - помічник прокурора (посвідчення № 51 від 10.11.2008р.);

від відповідача: ОСОБА_4 - адвокат (довіреність зареєстрована в реєстрі за № 3189 від 14.09.2009р.; посвідчення НОМЕР_2),

в с т а н о в и в:

Обласним комунальним підприємством "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" подано позов до підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою - зобов'язання відповідачки звільнити від будівельних матеріалів та обладнання земельну ділянку, загальною площею 0,0765га, що призначена для обслуговування адміністративного приміщення АДРЕСА_1 і знаходиться в постійному користуванні позивача згідно державного акта про право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_3, виданого 24.12.2003р. і зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №3.

Заявлені позовні вимоги мотивовані тим, що ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" є законним користувачем земельної ділянки, що розташована на АДРЕСА_1, загальною площею 0,0765га, для обслуговування адміністративного приміщення згідно державного акта про право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_3, виданого 24.12.2003р. і зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №3. Зазначає, що на цій земельній ділянці знаходяться будівельні матеріали та обладнання відповідачки, що порушує права позивача на землекористування. Вказує на те, що відповідачка користувалась даною земельною діялнкою згідно договору оренди, укладеному з позивачем 01.04.2004р. строком на 3 роки, проте термін дії даного договору закінчився 01.04.2007р. Знаходження на земельній ділянці вказаних будівельних матеріалів і обладнання пояснює тим, що між сторонами був укладений договір №1 від 02.04.2004р. на участь у будівництві, за яким позивач і відповідачка планували здійснювати будівництво адміністративного приміщення спільними зусиллями. Проте на вимогу відповідачки даний договір було розірвано рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2008р. Позовні вимоги обгрунтовує положеннями ст.ст.95,126,152 ЗК України.

Представник прокуратури міста Івано-Франківська позицію позивача у даній справі підтримав.

В судовому засіданні представник відповідачки позов не визнав з тих мотивів, що згідно рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №114 від 23.03.2004р. за згодою позивача у нього було вилучено 0,3002га земельної ділянки по АДРЕСА_1, однак у вказаний державний акт неправомірно не внесено відповідні зміни, що є предметом оскарження в адміністративному порядку. Вважає, що позивач втратив право користування зазначеною земельною ділянкою. Посилається на те, що будівництво багатоквартирно житлового будинку здійснювалось відповідно до вимог чинного законодавства, а тому будівельні матеріали і обладнання є фактично об'єктом незавершеного будівництва, переміщення якого без знецінення неможливо.

В судовому засіданні 22.09.2010р. відповідачем було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Івано-Франківським окружним адміністративним судом справи №2о-2716/10/0970 за позовом ОСОБА_1 до ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" про визнання протиправними дій щодо відмови у реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівнитцва по АДРЕСА_1 та зобов'язання зареєструвати дане право. На підтвердження знаходження даної справи в провадженні суду представлено ухвалу про відкриття провадження від 29.07.2010р.

Як передбачено ч.1 ст.79 ГПК України, господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Суд вважає, що розгляд адміністративної справи №2о-2716/10/0970 не перешкоджає вирішенню даного спору, а тому в задоволенні клопотання було відмовлено.

Відповідачем також було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення позову підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської регіональної філії “Центру державного земельного кадастру” про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання внести зміни в державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_3 та позову підприємця ОСОБА_1 до Івано-Франківської міської ради, ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання внести зміни в державний акт на право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_3. В обгрунтування даного клопотання представник відповідачки подав копії позовних заяв з відповідними відмітками про подання їх до Івано-Франківського окружного адміністративного суду та Івано-Франківського міського суду. В задоволенні даного клопотання згідно ч.1 ст.79 ГПК України було відмовлено, оскільки вказані документи не свідчать про знаходження вказаних позовів у провадженні судів.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, оцінивши їх відповідно до приписів ст. 43 ГПК України, суд встановив наступне.

Згідно державного акта про право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_3, виданого 24.12.2003р. і зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №3, обласне комунальне підприємство "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" є користувачем земельної ділянки, загальною площею 0,0765га, що призначена для обслуговування адміністративного приміщення по АДРЕСА_1. Даний державний акт видавався на земельну ділянку, площею 0,3125га, яка складалась з двох земельних ділянок - №1, площею 0,2360га, та №2, площею 0,765га. Проте із записів в даному акті про зміни в землекористуванні вбачається, що земельну ділянку, площею 0,2360га, вилучено на підставі рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 23.03.2004р. за №114. Посилання відповідача на те, що рішенням Івано-Франківського міськвиконкому №114 від 23.03.2004р. було вилучено земельну ділянку, площею 0,3002га, тобто всю земельну ділянку, що перебувала в користуванні у позивача, не може братись до уваги, оскільки в користуванні позивача згідно вказаного державного акта перебувало 0,3125га землі, і в державному акті міститься зпис про вилучення тільки земельної ділянки, площею 0,2360га. Згідно ст.126 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Відповідно до приписів ч.2 ст.34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Крім того, знаходження у постійному користуванні позивача даної земельної ділянки підтверджується витягом з державного реєстру земель №4750 від 11.09.2009р., де зазначено, що цій земельній ділянці присвоєно кадастровий номер НОМЕР_4. Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданому управлінням земельних ресурсів 24.01.2008р. за №05/1-1/67, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, площею 765 кв.м, користувач - ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації", становить 119569,24грн. Довідкою ДПІ в м.Івано-Франківську №16126/10/15-341/5231 від 17.06.2010р. підтверджується те, що позивач належним чином сплачує земельний податок за дану земельну ділянку.

Як вбачається з рішення господарського суду Івано-Франківської області від 30.05.2008р. у справі №19/174 та постанови Львівського апеляційного господарського суду від від 17.09.2008р., залишеною без змін постановою Вищого господарського суду від 17.02.2009р., між підприємцем ОСОБА_1 та ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" 02.04.2004р. було укладено договір №1 на участь у частковому будівництві адміністративно-виробничих приміщень в м.Івано-Франківську по вул.Чорновола,11, за яким ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" взяло на себе зобов'язання по частковому фінансуванню даного будівництва, а підприємець ОСОБА_1 на виконання умов договору виготовила проектно-кошторисну документацію на будівництво, згідно рішення Івано-Франківської міської ради від 22.12.2005р. отримала дозвіл на будівництво, отримала дозвіл інспекції ДАБК №28 від 06.03.2006р. на виконання будівельних робіт та розпочала будівельні роботи. Внаслідок неналежного виконання ОКП "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" договірних зобов'язань по фінансуванню будівництва вказаний договір було розірвано і визнано за підприємцем ОСОБА_1 право власності на будівельні матеріали, обладнання, які були використані в процесі будівництва. Визнання права власності на будівельні матеріали, обладнання, які були використані в процесі будівництва, в постанові Львівського апеляційного господарського суду від від 17.09.2008р. мотивовано положеннями п.3 ст.331 ЦК України, за якими до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Знаходження вказаних будівельних матеріалів і обладнання на земельній ділянці, площею 0,0765 га, землекористувачем якої є позивач, підтверджується листами головного управління Держкомзему у Івано-Франківській області №3546/010-07/773 від 22.07.2010р., №10-07/769 від 22.09.2010р., планом встановлення меж від 25.06.2010р., актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 06.07.2010р., приписом №501 від 06.07.2010р., актом обстеження земельної ділянки від 06.07.2010р., приписом №07/510 від 09.08. 2010р., актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 09.08.2010р., від 14.09.2010р.

Згідно ч.1 ст.92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою - це

право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку. Як передбачено ст.95 ЗК України землекористувачі мають право самостійно господарювати на землі; порушені права землекористувачів підлягають відновленню в порядку, встановленому законом. Відповідно до ст.152 ЗК України землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння

земельною ділянкою; захист прав юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав.

Заперечення відповідачки щодо неможливості звільнення земельної ділянки, оскільки будівництво багатоквартирно житлового будинку здійснювалось відповідно до вимог чинного законодавства, а тому будівельні матеріали і обладнання є фактично об'єктом незавершеного будівництва, переміщення якого без знецінення неможливе, не відповідають вимогам чинного законодавства та зібраним у справі доказам. Як вже було вказано, згідно п.3 ст.331 ЦК України, до завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). Відповідно до ст.182 ЦК України право власності на нерухоме майно підлягає державній реєстрації. Можливість реєстрації права власності на незавершене будівництво передбачена ч.2 п.3 ст.331 ЦК України і пов'язана з наявністю документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою. Оскільки така реєстрація не проведена, то право власності на незавершене будівництво, як об'єкт нерухомого майна, не виникло. Документи, що підтверджують право користування земельною ділянкою, на даний час у відповідачки відсутні.

Враховуючи викладене, позов підлягає задоволенню.

Згідно ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідачку.

Керуючись ст.ст. 8, 124 Конституції України, ст.ст. 43,49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" до підприємця ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою задовольнити.

Підприємцю ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) звільнити від будівельних матеріалів та обладнання земельну ділянку, загальною площею 0,0765га, що призначена для обслуговування адміністративного приміщення по АДРЕСА_1 і знаходиться в постійному користуванні обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" (вул. Дністровська, 49, м. Івано-Франківськ, 76003, код 03346064) згідно державного акта про право постійного користування земельною ділянкою серії НОМЕР_3, виданого 24.12.2003р. і зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №3.

Стягнути з підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) в користь обласного комунального підприємства "Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації" (вул. Дністровська, 49, м. Івано-Франківськ, 76003, код 03346064) 85 (вісімдесять п'ять) грн. сплаченого державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати стягувачеві після набрання рішенням законної сили.

Суддя Малєєва О.В.

Повне рішення складено 27.09.2010р.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______ ОСОБА_5

27.09.2010р.