Рішення № 11350966, 02.07.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"02" липня 2010 р.Справа № 16/105-10-2683 Господарський суд Одеської області у складі:

Судді –Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань –Скоробрух Т.В.

За участю представників сторін:          

Від позивача: Довгань С.Ф. –директор;

Від відповідача: Шаркова Н.Р. за довіреністю від 29.06.2010р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні з оголошенням перерви згідно зі ст.. 77 ГПК України справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „СЕАН” до товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” про зобов’язання укласти договір купівлі-продажу та вчинити певні дії, а також за зустрічним позовом товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” до товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” про визнання права на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „СЕАН” (далі по тексту –ТОВ „СЕАН”) звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” (далі по тексту –ТОВ „СІТІ”) про зобов’язання укласти протягом 10 днів з моменту набрання рішенням законної сили договір купівлі-продажу засобів зовнішньої реклами в порядку та на умовах, визначених попереднім договором від 10.11.2009р. та передати за актом приймання-передачі місця для розміщення засобів зовнішньої реклами, визначені вказаним попереднім договором, вчинивши усі необхідні дії щодо їх переоформлення на ТОВ „СЕАН”. В обґрунтування заявленого позову ТОВ „СЕАН” посилається на неправомірність відмови відповідача від виконання прийнятих на себе за попереднім договором від 10.11.2009р. зобов’язань.

В свою чергу, не погоджуючись з позовними вимогами, товариство з обмеженою відповідальністю „СІТІ” 29.06.2010р. звернулося до господарського суду Одеської області з зустрічною позовною заявою (вх. №5789) по справі № 16 / 105–10 –2683 до товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ”, у відповідності до якої відповідач просить суд визнати за ним право на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами, що визначені у перелічених відповідачем дозволах.

Ухвалою від 30.06.2010р. зустрічну позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” було прийнято до розгляду, зустрічні позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” об’єднано зі справою № 16 / 105–10 –2683 в одне провадження.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, суд встановив наступне.

10.11.2009 р. між ТОВ „СІТІ” (Продавець) та ТОВ „СЕАН” (Покупець) укладено попередній договір про умови та порядок укладення договору купівлі продажу засобів зовнішньої реклами, відповідно до п. 1.1. якого відповідач зобов’язався укласти з ТОВ „СЕАН” договір-купівлі продажу належних йому засобів зовнішньої реклами (далі —основний договір), після закінчення терміну дії дозволів на їх розміщення, раніше виданих відповідачеві у встановленому порядку, за умови якщо термін дії вказаних дозволів не буде продовжено. Пунктом 1.2 попереднього договору визначено, що основний договір має бути укладено до 30 червня 2010р. Відповідно до п. 2.3. попереднього договору основний договір укладається у простій письмовій формі. При цьому, не менш ніж за п’ять днів до дати укладання основного договору, що передбачена пунктом 1.2. цього попереднього договору, сторонами складається акт погодження ціни засобів зовнішньої реклами, визначених у цьому попередньому договорі.

Також, пунктом 1.3. попереднього договору передбачено, що у двадцятиденний строк з моменту укладання основного договору відповідач зобов’язується передати позивачеві за актом приймання передачі місця для розміщення засобів зовнішньої реклами, що визначені у додатковій угоді (додаток 1), яка є невід’ємною складовою частиною попереднього договору.

Як вбачається зі змісту додаткової угоди № 1 до попереднього договору від 10 листопада 2009 р. предметом основного договору купівлі-продажу сторонами було визначено засоби зовнішньої реклами, вказані у наступних дозвільних документах:

-у дозволах, виданих 01.07.2004 р. терміном дії до 01.07.2009 р. на стаціонарні засоби зовнішньої реклами за наступними місцями: дозволи №№ 285 –Пушкінська 69 (зупинка); 1099 –Рішельєвська 12 (зупинка); 1449 –Буніна, 20; 1982 – Буніна, 21 (схема №37); 1451 –Катерининська, №29; 1450 –Буніна, 25/Катерининська; 1981 –Буніна, 26 (схема №27); 1987 –Буніна, 38 (схема №12); 1447 –Буніна/Пушкінська, 16; 1448 –Буніна/Ришельєвська; 544 – Катерининська, 1; 546 –Катерининська, 10; 545 –Катерининська, 12; 551 –Катерининська, 14; 540 –Катерининська, 17; 541 –Катерининська, 18; 553 –Катерининська, 19; 552 –Катерининська, 2; 543 –Катерининська, 21; 1093 –Катерининська, 22; 1089 –Катерининська, 22/Грецька; 1094 –Катерининська, 25; 1087 –Катерининська, 26; 1088 – Катерининська, 26/ Буніна; 1192 –Катерининська, 28; 1091 –Катерининська, 29; 550 –Катерининська, 3; 1090 –Катерининська, 31; 1092 –Катерининська, 33; 548 –Катерининська, 4; 547 –Катерининська, 6; 542 –Катерининська, 9; 549 –Катерининська/Дерибасівська; 423 –Катерининська /Ланжеронівська; 2859 –Дерибасівська, 11; 3481 –Дерибасівська, 14; 3482 –Дерибасівська /Преображенська; 1428 –Адміральський просп., 1–А; 1436 –просп. Гагаріна, 16/1; 1429 –Черняховського/Фонтанська дорога; 1430 –Черняховського, 6–А; 1431 –Італійський б–р, 8–А; 1432 –Італійський б–р / Канатна вул.; 1433 –Італійський б–р /Куликове поле; 1434 –Італійський б–р / Л. Шмідта; 1435 – просп. Гагаріна, 12; 1103 –Пушкінська, 83; 288 –Рішельєвська, 10/Грецька; 1098 –Пушкінська, 74; 290 – Рішельєвська, 11/Буніна; 291 –Пушкінська, 65; 297 –Пушкінська Б.Арнаутская; 301 – Рішельєвська, 34 / Троїцька; 292 –Рішельєвська, 15; 1106 –Рішельєвська, 17; 300 – Пушкінська, 59; 172 –Пушкінська/Базарна; 295 –Рішельєвська, 19; 1097 –Пушкінська, 46; 1193 –Рішельєвська, 20/Буніна; 1104 –Рішельєвська, 23; 294 –Пушкінська, 45; 296 –Пушкінська /Троїцька; 1105 –Рішельєвська, 32; 1096 –Пушкінська, 39; 1107 –Рішельєвська, 27; 293 –Пушкінська, 30; 299 –Пушкінська/Єврейська; 1101 –Пушкінська, 26; 1100 –Рішельєвська, 50; 298 –Рішельєвська, 33; 1437 –Рішельєвська, 46; 1438 –Рішельєвська, 45; 1095 –Рішельєвська, 5; 286 –Пушкінська/Жуковського; 1439 –Рішельєвська, 60; 1440 –Рішельєвська, 57; 1441 –Пушкінська ,19; 1442 –Рішельєвська, 61; 1443 –Пушкінська 16; 1444 –Пушкінська,11; 1445 –Рішельєвська, 66; 1446 –Пушкінська, 7; 289 –Рішельєвська, 9; 287 –Пушкінська, 5; 1985 – Садова, 12; 1986 –Садова, 15 (схема №17); 1984 –Садова, 19; 1983 –Садова, 7 (схема №11); 3483 –Соборна площа (схема №3); 2857 –Соборна, 2 (схема №4); 2860 –Соборна, 6 (схема №9); 1664 –Преображенська/М.Арнаутська; 1664 –Преображенська, 41; 1664 –Преображенська, 55/Базарна; 1664 –Преображенська, 74/78; 1664 –Преображенська, 65, видані на розміщення засобів зовнішньої реклами типу сіті–лайт двосторонній розміром 1,2 х 1,8 м; дозволи №№ 2722 - Буніна, 42; 1544 –Пироговська/Средньофонтанська; 2718 - Сабонєєв міст, 8; 1663 - Жуковського, 26; 2666 - В. Арнаутська, 47; 2885 - Буніна, 21; 2884 - Грецька, 20; 2883 - Жуковського, 47/Тираспольска; 1545 -пр. Шевченко/База моряків; 6621 - Софіївська / Некрасова; 2717 - Катерининська, 73, видані на розміщення засобів зовнішньої реклами типу бек-лайт односторонній розміром 3х4 м; дозволи №№ 2210 - Гастелло/Супермаркет; 1803 –Гагаріна/Французський б-р; 2209 - Грецька/ Катерининська, видані на розміщення засобів зовнішньої реклами типу бек-лайт двосторонній розміром 3х4 м; дозволи №№ 2719 - Рішельєвська, 35; 2205 - Пушкінська/В. Арнаутська, видані на розміщення засобів зовнішньої реклами розміром 3,14х2,32 м; а також дозвіл № 1802 - пл.Толбухіна, виданий на розміщення стаціонарного засобу зовнішньої реклами розміром 8,5хЗ,8 м, дозвіл № 2723 - Фонтанська дорога/вул. Д.Донського (схема №30), виданий на розміщення трьохстороннього стаціонарного засобу зовнішньої реклами розміром 3х6 м, дозволу № 2204 - Фонтанська дорога, 18, виданого на розміщення одностороннього стаціонарного засобу зовнішньої реклами розміром 3 х 6 м.;

-у дозволах, виданих 26.05.2005 р. терміном дії до 26.05.2010 р. на стаціонарні засоби зовнішньої реклами за наступними місцями: дозвіл № 3917 –вул. Малиновського, №31, виданого на розміщення засобу зовнішньої реклами типу бек–лайт двосторонній розміром 3х4 м, а також дозволи №№ 3910 –Соборна площа, 4; 3795 –вул. Дерибасівська 16; 3796 –Соборна, 14; 3798 –М.Арнаутська, 28; 3799 –Пастера/Преображенська; 3901 – просп. Адміральський (сх. № 1); 3909 –просп. Адміральський (сх. № 2); 3908 –просп. Адміральський (сх. № 3); 3907 –просп. Адміральський (сх. № 4); 3920 –просп. Адміральський (сх. № 5); 3906 –просп. Адміральський (сх. № 6); 3905 –просп. Адміральський (сх. № 7); 3902 – просп. Адміральський (сх. № 8); 3919 –просп. Адміральський (сх. № 9); 3916 –просп. Адміральський (сх. № 10); 3912 –просп. Адміральський (сх. № 27); 3913 –просп. Адміральський (сх. № 12); 3904 –просп. Адміральський (сх. № 14); 3911 –просп. Адміральський (сх. № 15); 3903 –просп. Адміральський (сх. № 18); 3897 –просп. Адміральський (сх. № 22); 3914 –просп. Адміральський (сх. № 35); 3915 –просп. Адміральський (сх. № 43); 3918 –просп. Адміральський (сх. №51); 3921 –просп. Адміральський (сх. № 39); 3899 –вул. Садова, №20; 3898 –Соборна площа, №1; 3900 –вул. Рішельєвська, №42, видані на розміщення засобів зовнішньої реклами типу сіті–лайт двосторонній розміром 1,2 х 1,8 м.;

-у дозволах, виданих 24.11.2005 р. терміном дії до 13.05.2006 р. на стаціонарні засоби зовнішньої реклами за наступними місцями: дозвіл 6580 –вул. Преображенская №21, виданого на розміщення двостороннього засобу зовнішньої реклами розміром 3 х 1,5 м, а також дозволів №№ 6579 –Преображенская/Тираспольская; 6579 –Преображенская/Грецька; 6579 –Преображенская/В.Арнаутська; 6579 –Софиєвська, 5а, виданих на розміщення засобів зовнішньої реклами типу сіті–лайт двосторонній розміром 1,2 х 1,8 м.;

-у дозволах, виданих 24.11.2005 р. терміном дії до 13.05.2006 р. на стаціонарні засоби зовнішньої реклами за наступними місцями: дозволи №№ 6626 – вул. Приморська; 6627 –вул. Приморська; 6624 - Троїцька / Пушкінська (згідно зі схемою № 29); 6625 - Маяковського / Гаванна, видані на розміщення засобів зовнішньої реклами типу сіті–лайт двосторонній розміром 1,2 х 1,8 м.;

-у дозволах, виданих на стаціонарні засоби зовнішньої реклами за наступними місцями: дозволи № № 2720 - Грецька, 31; 2206 - Катерининська, 21; 1662 - Троїцька/Олександрівський пр-т, видані 08.05.2003 р. терміном до 08.05.2008 р. на розміщення рекламних конструкцій типу бе-лайт розміром 3х4 м; дозволи №№ 2351 - Буніна, 41; 2366 - Катерининська, 54/Успенська; 2367 - Рішельєвська, 20, видані 01.07.2005 р. терміном дії до 01.07.2008 р. на розміщення рекламних конструкцій типу бек-лайт розміром 3 х 4 м, а також дозвіл № 2721 - Жуковського, 38, виданий 01.07.2004 р. терміном дії 01.07.2009 р. на розміщення стаціонарного засобу зовнішньої реклами розміром 3,14 х 2,32 м.;

-у дозволах, виданих 29.06.2005 р. терміном дії до 29.06.2010 р. на стаціонарні засоби зовнішньої реклами за наступними місцями: дозволи №№ 5304 - Генуезська, „Наталка”; 5307 - Люстдорфська дорога, 125; 5296 -Французьський б-р/вул. Віце-адмірала Азарова; 5301 - Італійський бульвар; 5129 - Середньофонтанська/пл.Середньофонтанська; 5145 -Краснова/пр-т Адміральський; 5302 - Водопровідна 13а; 3797 - Катерининська (схема № 48); 5149 - просп. Адміральський ( схема № 57); 5148 - просп. Адміральський (схема № 19); 5125 - Катерининська, 50, видані на розміщення рекламних конструкцій типу бек-лайт розміром 3 х 4 м, а також дозволи №№ 5126 - Катерининська, (схема № 30); 5127 -Жуковського, (схема № 19); 5128 –Дерибасівська,7/Пушкінська; 5130 - Соборна пл. (схема № 12); 5131 - В. Арнаутська, 34; 5132 - Троїцька/ Катерининська (схема № 18) 3; 5133 - Троїцька/ Катерининська (схема № 17) 4; 5134 - Буніна /Преображенська; 5135 - Грецька, 39; 5136 - Катерининська, 29; 5137 - Буніна (схема № 19); 5138 - Буніна (схема № 25); 5139 - Буніна (схема № 24); 5140 - Катерининська, 5; 5141 - Буніна (схема № 42) 14; 5142 - Буніна (схема № 43) 15; 5146 –просп. Гагаріна, 13; 5147 - Садова, 16; 5143 - Канатна, 85; 5144 - Маяковського, 9; 5157 - Катерининська, 36/Єврейська; 5161 -просп. Олександрівський (схема № 24) 40; 5156 - просп. Адміральський ( схема № 23); 5155 - просп. Адміральський ( схема № 26 ); 5154 - просп. Адміральський ( схема № 31); 5153 -просп. Адміральський ( схема № 34); 5152 - М.Арнаутська/вул.Катерининська; 5151 -Рішельевська, 12; 5150 -Садова, 11; 5165 - Катерининська (схема № 35); 5166 -Катерининська (схема № 37); 5160 –Грецька, 46; 5159 –Жуковського, 13; 5158 - просп. Олександрівський (схема № 42) 44; 5162 - М. Арнаутська, 69; 5163 - Воєнний спуск/ пров. Маяковського; 5164 - просп. Олександрівський (схема № 47 ) 47, видані на розміщення рекламних конструкцій типу сіті-лайт розміром 1,2х1,8 м.;

-у дозволах, виданих 24.11.2005 р. терміном дії до 13.05.2006 р. на стаціонарні засоби зовнішньої реклами за наступними місцями: дозволи №№ 6622 - Дерибасівська 23; 6623 –Дерибасівська, 33, видані на розміщення рекламних конструкцій типу сіті-лайт розміром 1,2х1,8 м.;

-у дозволі № 5730 –Троїцька, 40, виданому 25.08.2007 р. терміном дії до 25.08.2008 р. на розміщення засобу зовнішньої реклами типу сіті-лайт розміром 1,2х1,8 м.

У відповідності до ст. 635 ЦК України попереднім є договір, сторони якого зобов'язуються протягом певного строку (у певний термін) укласти договір в майбутньому (основний договір) на умовах, встановлених попереднім договором.

Як вбачається з матеріалів справи, листом за вих. № 9 від 06.05.2010 р. позивач підтвердив свої наміри укласти основний договір та запропонував відповідачу в строк до 25.05.2010 р. надати передбачений попереднім договором протокол узгодження ціни засобів зовнішньої реклами, визначених в якості предмету основного договору, а також повідомити, які заходи вжиті ним для переоформлення місць для розміщення рекламних конструкцій на Позивача. В свою чергу, листом № 31/1 від 17.05.2010р. ТОВ „СІТІ” повідомило позивачу, що питання про укладання договору купівлі-продажу цих засобів не є для нього актуальним, з огляду на продовження дозволів на розміщення вказаних засобів зовнішньої реклами.

Статтею 187 Господарського кодексу України передбачено, що спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

Посилаючись на неправомірність, з урахуванням приведених по тексту рішення вище положень діючого законодавства України та умов попереднього договору про умови та порядок укладення договору купівлі-продажу засобів зовнішньої реклами від 10.11.2009 р., ухилення відповідача від укладення основного договору купівлі-продажу, позивач звернувся до суду із позовом про зобов’язання ТОВ „СІТІ” укласти протягом 10 днів з моменту набрання рішенням законної сили договір купівлі - продажу засобів зовнішньої реклами в порядку та на умовах, визначених попереднім договором від 10.11.2009р. та передати за актом приймання-передачі місця для розміщення засобів зовнішньої реклами, визначені вказаним попереднім договором, вчинивши усі необхідні дії щодо їх переоформлення на ТОВ „СЕАН”.

В свою чергу, ТОВ „СІТІ”, заперечуючи проти позову та наполягаючи на задоволенні зустрічного позову, наголошує на укладенні попереднього договору від 10.11.2009р. з відкладальною умовою про його виконання тільки у випадку закінчення терміну дозвільних документів на розміщення засобів зовнішньої реклами. В свою чергу, за твердженням відповідача, дозвільні документи на розміщення засобів зовнішньої реклами є продовженими, а тому вимога про необхідність укладання основного договору купівлі-продажу цих засобів, який передбачений умовами попереднього договору від 10.11.2009р., є необґрунтованою.

Зважаючи на приведені доводи сторін, а також наявні у матеріалах справи документи, суд вважає за доцільне, передусім, дослідити питання щодо продовження або не продовження дії дозвільних документів на розміщення спірних засобів зовнішньої реклами, у зв’язку з чим, слід звернутись до відповідних законодавчих приписів, якими врегульовані спірні питання.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону України „Про рекламу” від 3 липня 1996 року N 270/96-ВР розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах провадиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, та в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. При видачі дозволів на розміщення зовнішньої реклами втручання у форму та зміст зовнішньої реклами забороняється.

Таким чином, у відповідності до вказаної норми закону, отримання дозволу є необхідною умовою для правомірного розміщення засобу зовнішньої реклами. При цьому, відповідно до п. 23 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2067 від 29.12.2003 р., передбачено, що дозвіл надається строком на п'ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві. При цьому, у відповідності до п. 29 вказаних Типових правил строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається робочому органу розповсюджувачем зовнішньої реклами у довільній формі не пізніше ніж за один місяць до закінчення строку дії дозволу. Продовження строку дії дозволу фіксується в журналі реєстрації з внесенням відповідних змін у дозвіл. Відмова у продовженні строку дії дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

Як вбачається з матеріалів справи, ТОВ „СІТІ” завчасно зверталося з клопотаннями про продовження строку дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами, зазначених у додатковій угоді № 1 до попереднього договору від 10.11.2009р., до уповноваженого органу, що виконує функції робочого органу з питань регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами у м. Одесі –Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради, що підтверджується відповідними заявами за №28 від 23.04.2010р., №39 від 05.09.2006р., №181 от 25.05.2009р., №131 від 07.04.2008р., №21 от 03.05.2006р., №33 від 17.05.2010р., № 200 від 23.09.2009р., №76 від 20.07.2007р., №31 від 05.09.2006р.

Крім того, аналіз положень Типових правил дозволяє суду дійти висновку, що для розміщення зовнішньої реклами на місці, що перебуває у комунальній власності, крім дозволу необхідним є також укладання договору на тимчасове користування відповідним місцем.

Відповідно до п. 1.4 Правил розміщення зовнішньої реклами в місті Одесі, затверджених в новій редакції рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 434 від 22.04.2008р., договір на право тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами - це двохстороння угода, між розповсюджувачем зовнішньої реклами та робочим органом. Підставою для його укладення є прийняття рішення: а) робочим органом про встановлення пріоритету; б) виконавчим комітетом Одеської міської ради про видачу дозволу на розміщення зовнішньої реклами.

У контексті викладеного слід зазначити, що на підставі договору на право тимчасового користування місцями для розміщення зовнішньої реклами № 122-д від 01.07.2008р., укладеного між Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради та ТОВ „СІТІ”, відповідачу у тимчасове платне користування були передані місця, що перебувають у комунальній власності, для розміщення зовнішньої реклами за адресами та на терміни відповідно до виданих дозволів на розміщення зовнішньої реклами в межах м. Одеси.

Відповідно до п. 7.1. зазначеного договору сторонами було визначено, що дана угода набирає чинності з моменту отримання Користувачем пріоритету чи дозволу на розміщення зовнішньої реклами та діє до моменту закінчення терміну дії пріоритету чи дозволу. Таким чином, чинність договору на розміщення зовнішньої реклами перебуває у прямому зв’язку з чинністю дозвільних документів на відповідні рекламоносії.

При цьому, відповідно до п. 4.1. договору плата за користування місцем, що перебуває у комунальній власності, для розміщення зовнішньої реклами, а також за встановлений пріоритет визначається на підставі тарифів, затверджених виконавчим комітетом Одеської міської ради, згідно з переліком конструкцій (чи адресною програмою, яка надається Користувачем щомісячно для узгодження), а також бухгалтерського розрахунку.

Як вбачається з матеріалів справи та пояснень представника відповідача, після подання вище вказаних заяв про продовження терміну дії дозволів, відповідач продовжував здійснювати розміщення рекламоносіїв на визначених цими дозволами місцях. При цьому, ТОВ „СІТІ” вносить відповідну плату згідно з адресною програмою на підставі рахунків, виставлених Бюро естетики міського середовища та зовнішньої реклами при управлінні архітектури та містобудування виконавчого комітету Одеської міської ради. При цьому, як вбачається з адресної програми за травень 2010 р., до неї включені рекламоносії, з приводу яких ТОВ „СІТІ” зверталося за продовження дозволів на їх розміщення.

Отже, з огляду на те, що відповідач у встановленому порядку звертався за продовженням дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами, та за відсутності відмови уповноваженого органу у продовженні дозволів, ТОВ „СІТІ” продовжує розміщувати засоби зовнішньої реклами відповідно до договору № 122-д від 01.07.2008 р. та вносити за них плату відповідно до встановлених тарифів, що свідчить про чинність відповідних дозвільних документів та правомірність користування місцями для розташування рекламоносіїв.

Вищевикладені висновки суду підтверджується наступним. Положеннями п. 4.3. Правил розміщення зовнішньої реклами у місті Одесі, затверджених в новій редакції рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 434 від 22.04.2008 р., відповідно до якого виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення рекламного засобу, після закінчення терміну дії дозволу, у разі не подання розповсюджувачем зовнішньої реклами заяви на його продовження - рекламний засіб у триденний термін демонтується. При цьому, слід зазначити, що до теперішнього часу жодних зі спірних рекламних засобів демонтований не був.

Відповідно до п. 23 Типових правил дозвіл надається строком на п'ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві. З огляду на те, що ані Типові правила ані Правила розміщення зовнішньої реклами у місті Одесі не містять положень стосовно термінів продовження дії дозволу, суд погоджується з позицією відповідача щодо правомірності застосування в даному випадку наведених вище положень п. 23 Типових правил щодо продовження термінів дії дозволу на п’ять років, оскільки інші строки в заявах про продовження терміну дії зазначених дозволів не вказувалися.

Крім того, слід зазначити, що згідно з п. 10.2. Правил розміщення зовнішньої реклами у місті Одесі робочий орган протягом п'ятнадцяти робочих днів з дати одержання заяви про продовження строку дії інформує заявника про продовження строку дії дозволу або його відмову. З огляду на приведені приписи, а також враховуючи, що відповідно до п. 29 Типових правил заява подається за один місяць до закінчення терміну дії дозволу, суд доходить висновку, що продовження дії дозволу відбувається до закінчення терміну його дії, що забезпечує безперервність чинності цього документу дозвільного характеру. При цьому, відповідачу не було відмовлено у продовженні дозволів.

Підсумовуючи все вищенаведене, суд доходить висновку про чинність відповідних дозвільних документів ТОВ „СІТІ”, а, відтак, і правомірність використання відповідачем місць для розташування рекламних засобів.

В свою чергу, як було зазначено по тексту рішення вище, відповідно до п.1.1 попереднього договору від 10.11.2009р. відповідач зобов’язався укласти з ТОВ „СЕАН” у строк до 30.06.2010р. договір купівлі-продажу належних йому засобів зовнішньої реклами після закінчення терміну дії дозволів на їх розміщення, раніше виданих відповідачеві у встановленому порядку, за умови якщо термін дії вказаних дозволів не буде продовжено.

Отже, предмет вказаного договору містить відкладальну умову у вигляді непродовження терміну дії дозволів на розміщення засобів зовнішньої реклами, від настання якої залежить укладання основного договору купівлі-продажу.

Проте, враховуючи вище приведені висновки суду щодо правомірності використання відповідачем місць для розміщення рекламних конструкцій на підставі раніше виданих дозволів, передбачених ч. 1 ст. 16 Закону України „Про рекламу”, з приводу продовження яких своєчасно відповідачем були подані відповідні заяви, суд доходить висновку про ненастання відкладальної умови, та, як наслідок, відсутність обов’язку ТОВ „СІТІ” з укладення основного договору купівлі-продажу засобів зовнішньої реклами, а, відтак, і обов’язку з передачі позивачу за актом приймання-передачі місць для розміщення засобів зовнішньої реклами.

Принцип свободи договору закріплений у статті 627 Цивільного кодексу України, в якій вказано, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Підсумовуючи вищенаведене, суд вважає за правомірне у задоволенні позову ТОВ „СЕАН” про зобов’язання відповідача укласти протягом 10 днів з моменту набрання рішенням законної сили договір купівлі - продажу засобів зовнішньої реклами в порядку та на умовах, визначених попереднім договором від 10.11.2009р. та передати за актом приймання-передачі місця для розміщення засобів зовнішньої реклами, визначені вказаним попереднім договором, вчинивши усі необхідні дії щодо їх переоформлення на ТОВ „СЕАН”, відмовити.

В свою чергу, враховуючи вищенаведені висновки суду щодо правомірності користування ТОВ „СІТІ” місцями для розташування засобів зовнішньої реклами за наявності відповідних дозвільних документів та за відсутності відмови уповноваженого органу у продовженні даних дозволів, суд вважає за правомірне зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” про визнання за ним права на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами, що визначені у перелічених відповідачем дозволах, задовольнити.

Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу слід віднести на рахунок позивача згідно зі ст.ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 627, 635 ЦК України, ст.ст. 187 ГК України, ст. 16 Закону України „Про рекламу”від 3 липня 1996 року N 270/96-ВР, ст.ст. 32, 33, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          У позові відмовити.

2.          Зустрічний позов товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” задовольнити.

3.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 26 травня 2015 р., що визначені у наступних дозволах: №№: 3917 –вул. Малиновського, №31, 3910 –Соборна площа, 4; 3795 –вул. Дерибасівська 16; 3796 –Соборна, 14; 3798 –М.Арнаутська, 28; 3799 –Пастера/Преображенська; 3901 –просп. Адміральський (сх. № 1); 3909 –просп. Адміральський (сх. № 2); 3908 –просп. Адміральський (сх. № 3); 3907 –просп. Адміральський (сх. № 4); 3920 –просп. Адміральський (сх. № 5); 3906 –просп. Адміральський (сх. № 6); 3905 –просп. Адміральський (сх. № 7); 3902 –просп. Адміральський (сх. № 8); 3919 –просп. Адміральський (сх. № 9); 3916 –просп. Адміральський (сх. № 10); 3912 – просп. Адміральський (сх. № 27); 3913 –просп. Адміральський (сх. № 12); 3904 –просп. Адміральський (сх. № 14); 3911 –просп. Адміральський (сх. № 15); 3903 –просп. Адміральський (сх. № 18); 3897 –просп. Адміральський (сх. № 22); 3914 –просп. Адміральський (сх. № 35); 3915 –просп. Адміральський (сх. № 43); 3918 –просп. Адміральський (сх. №51); 3921 –просп. Адміральський (сх. № 39); 3899 – вул. Садова, №20; 3898 –Соборна площа, №1; 3900 –вул. Рішельєвська, №42.

4.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 13 травня 2011 р., що визначені у наступних дозволах: №№: 6580–вул. Преображенская №21, 6579 –Преображенская/Тираспольская; 6579 –Преображенская/Грецька; 6579 –Преображенская / В.Арнаутська; 6579 –Софієвська, 5а.

5.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 1 липня 2014 р., що визначені у наступних дозволах: №№ 285 –Пушкінська 69 (зупинка); №1099 – Рішельєвська 12 (зупинка); 1449 –Буніна, 20; 1982 –Буніна, 21 (схема №37); 1451 – Катерининська, №29; 1450 –Буніна, 25/Катерининська; 1981 –Буніна, 26 (схема №27); 1987 –Буніна, 38 (схема №12); 1447 –Буніна/Пушкінська, 16; 1448 –Буніна/Ришельєвська; 544 –Катерининська, 1; 546 –Катерининська, 10; 545 –Катерининська, 12; 551 –Катерининська, 14; 540 –Катерининська, 17; 541 –Катерининська, 18; 553 –Катерининська, 19; 552 –Катерининська, 2; 543 –Катерининська, 21; 1093 –Катерининська, 22; 1089 –Катерининська, 22/Грецька; 1094 –Катерининська, 25; 1087 –Катерининська, 26; 1088 –Катерининська, 26/ Буніна; 1192 –Катерининська, 28; 1091 –Катерининська, 29; 550 –Катерининська, 3; 1090 –Катерининська, 31; 1092 – Катерининська, 33; 548 –Катерининська, 4; 547 –Катерининська, 6; 542 –Катерининська, 9; 549 –Катерининська/Дерибасівська; 423 –Катерининська/Ланжеронівська; 2859 –Дерибасівська,11; 3481 –Дерибасівська, 14; 3482 –Дерибасівська /Преображенська; 1428 –Адміральський просп., 1–А; 1436 –просп. Гагаріна, 16/1; 1429 –Черняховського/Фонтанська дорога; 1430 –Черняховського, 6–А; 1431 –Італійський б–р, 8–А; 1432 – Італійський б–р / Канатна вул.; 1433 –Італійський б–р /Куликове поле; 1434 –Італійський б–р / Л.Шмідта; 1435 –просп. Гагаріна, 12; 1103 –Пушкінська ,83; 288 –Рішельєвська, 10/Грецька; 1098 –Пушкінська, 74; 290 –Рішельєвська, 11/Буніна; 291 –Пушкінська, 65; 297 –Пушкінська Б.Арнаутская; 301 –Рішельєвська, 34 / Троїцька; 292 –Рішельєвська, 15; 1106 –Рішельєвська, 17; 300 –Пушкінська, 59; 172 –Пушкінська/Базарна; 295 –Рішельєвська, 19; 1097 –Пушкінська, 46; 1193 –Рішельєвська, 20/Буніна; 1104 –Рішельєвська, 23; 294 –Пушкінська, 45; 296 –Пушкінська /Троїцька; 1105 – Рішельєвська, 32; 1096 –Пушкінська, 39; 1107 –Рішельєвська, 27; 293 –Пушкінська, 30; 299 –Пушкінська/Єврейська; 1101 –Пушкінська, 26; 1100 –Рішельєвська, 50; 298 –Рішельєвська, 33; 1437 –Рішельєвська, 46; 1438 –Рішельєвська, 45; 1095 –Рішельєвська, 5; 286 –Пушкінська/Жуковського; 1439 –Рішельєвська, 60; 1440 –Рішельєвська, 57; 1441 –Пушкінська ,19; 1442 –Рішельєвська, 61; 1443 –Пушкінська 16; 1444 –Пушкінська,11; 1445 – Рішельєвська, 66; 1446 –Пушкінська, 7; 289 –Рішельєвська, 9; 287 –Пушкінська, 5; 1985 –Садова, 12; 1986 –Садова, 15 (схема №17); 1984 –Садова, 19; 1983 –Садова, 7 (схема №11); 3483 –Соборна площа (схема №3); 2857 –Соборна, 2 (схема №4); 2860 –Соборна, 6 (схема №9); 1664–Преображенська/М.Арнаутська;1664 –Преображенська, 41; 1664 –Преображенська, 55/Базарна; 1664 –Преображенська, 74/78; 1664 –Преображенська, 65; 2204 - Фонтанська дорога, 18; 2210 - Гастелло/Супермаркет; 1803 –Гагаріна/Французський б-р; 2209 -Грецька/ Катерининська, 2719 - Рішельєвська, 35; 2205 - Пушкінська/В. Арнаутська, 1802 - пл.Толбухіна, № 2723 - Фонтанська дорога/вул. Д.Донського (схема №30); 2722 - Буніна, 42;1544 –Пироговська/Средньофонтанська; 2718 - Сабонєєв міст, 8; 1663 - Жуковського, 26; 2666 - В. Арнаутська, 47; 2885 - Буніна, 21; 2884 - Грецька, 20; 2883 - Жуковського, 47/Тираспольска; 1545 -пр. Шевченко/База моряків; 6621 - Софіївська / Некрасова; 2717 -Катерининська, 73.

6.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 08 травня 2013 р., що визначені у наступних дозволах: №№: 2720 - Грецька, 31; 2206 - Катерининська, 21; 1662 - Троїцька/Олександрівський пр-т.

7.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 1 липня 2013 р., що визначені у наступних дозволах: №№ 2351 - Буніна, 41; 2366 - Катерининська, 54/Успенська; 2367 - Рішельєвська, 20.

8.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 1 липня 2014 р., що визначені у наступних дозволах: № 2721 - Жуковського, 38.

9.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 13 травня 2011 р., що визначені у наступних дозволах: №№ 6626 –вул. Приморська; 6627 –вул. Приморська; 6624 - Троїцька / Пушкінська (згідно зі схемою № 29); 6625 - Маяковського / Гаванна.

10.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 29 червня 2015 р., що визначені у наступних дозволах: №№ 5304 - Генуезська, "Наталка"; 5307 - Люстдорфська дорога, 125; 5296 -Французьський б-р/вул. Віце-адміралаАзарова; 5301 - Італійський бульвар; 5129 - Середньофонтанська/пл.Середньофонтанська; 5145 -Краснова/пр-т Адміральський; 5302 - Водопровідна 13а; 3797 - Катерининська (схема № 48); 5149 - просп. Адміральський ( схема № 57); 5148 - просп. Адміральський (схема № 19); 5125 - Катерининська, 50; 5126 - Катерининська, (схема № 30); 5127 -Жуковського, (схема № 19); 5128 –Дерибасівська,7/Пушкінська; 5130 - Соборна пл. (схема № 12); 5131 - В. Арнаутська, 34; 5132 - Троїцька/ Катерининська (схема № 18) 3; 5133 - Троїцька/ Катерининська (схема № 17) 4; 5134 - Буніна /Преображенська; 5135 - Грецька, 39; 5136 - Катерининська, 29; 5137 - Буніна (схема № 19); 5138 - Буніна (схема № 25); 5139 - Буніна (схема № 24); 5140 - Катерининська, 5; 5141 - Буніна (схема № 42) 14; 5142 - Буніна (схема № 43) 15; 5146 –просп. Гагаріна, 13; 5147 - Садова, 16; 5143 - Канатна, 85; 5144 - Маяковського, 9; 5157 - Катерининська, 36/Єврейська; 5161 -просп. Олександрівський (схема № 24) 40; 5156 - просп. Адміральський ( схема № 23); 5155 - просп. Адміральський ( схема № 26 ); 5154 - просп. Адміральський ( схема № 31); 5153 -просп. Адміральський ( схема № 34); 5152 - М.Арнаутська/вул.Катерининська; 5151 -Рішельевська, 12; 5150 -Садова, 11; 5165 - Катерининська (схема № 35); 5166 -Катерининська (схема № 37); 5160 –Грецька, 46; 5159 –Жуковського, 13; 5158 - просп. Олександрівський (схема № 42) 44; 5162 - М. Арнаутська, 69; 5163 - Воєнний спуск/ пров. Маяковського; 5164 - просп. Олександрівський (схема № 47) 47.

11.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 13 травня 2011 р., що визначені у наступних дозволах: №№ 6622 - Дерибасівська 23; 6623 –Дерибасівська, 33.

12.          Визнати право товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ на користування місцями для розміщення засобів зовнішньої реклами до 25 серпня 2013 р., що визначені у наступних дозволах: № 5730 –Троїцька, 40.

13.          Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „СЕАН” /65117, м. Одеса, вул. Затонського, 18, кв. 49, ідентифікаційний номер 32184188/ на користь товариства з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ державне мито у сумі 85 грн. 00 коп. /вісімдесят п’ять грн.. 00 коп./ та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп. /двісті тридцять шість грн.. 00 коп./. Наказ видати.

14.          Видати товариству з обмеженою відповідальністю „СІТІ” /65110, м. Одеса, вул.. Балківська, 42, ідентифікаційний номер 30794022/ довідку на повернення зайве сплаченого державного мита в сумі 765 грн. 00 коп. /сімсот шістдесят п’ять грн.. 00 коп. /

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. ст. 91, 93 ГПК України сторони у справі мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Апеляційна скарга подається, а апеляційне подання вноситься, протягом десяти днів з дня прийняття рішення місцевим господарським судом, а у разі якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення - з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення підписане 02.07.2010р.

Суддя