Постанова № 11350808, 23.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.09.10Справа №2а-2614/10/2770 < Текст ><Поле для ввода текста >

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І., розлянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справуДержавної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя< Список ><Позивач в особі >доГромадської організації "Асоціація гідронавтів і підводників"< Список ><Відповідач в особі ><Текст >про припинення юридичної особи,

< Текст >

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Балаклавського районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Громадської організації «Асоціація гідронавтів і підводників» про припинення підприємницької діяльності. Вказує, що відповідач у порушення пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» не надає звітність про свою фінансово-господарську діяльність позивачу з 23.06.2006 року.

Просить припинити підприємницьку діяльність відповідача.

Ухвалою від 02 вересня 2010 року відкрито скорочене провадження по адміністративній справі, запропоновано відповідачеві подати у строк до 20.09.2010 року письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються, також зобовязано позивача та відповідача надати необхідній перелік документів.

Позивачем було виконано ухвалу від 02 вересня 2010 року про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі 20 серпня 2010 року.

Відповідачем ухвалу від 02 вересня 2010 року про відкриття скороченого провадження по адміністративній справі виконано не було. Ухвалу суду отримано 16.09.2010 року (а.с.24).

Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з таких підстав.

Громадська організація «Асоціація гідронавтів і підводників» зареєстрована Балаклавською районною державною адміністрацією м. Севастополя 23.06.2006 року та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в Балаклавському районі м. Севастополя як платник податків, код ЄДРПОУ 34503946 (а.с.7).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про об'єднання громадян» від 16.06.1992 року № 2460-XII, громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Згідно з пунктом 8 статті 19 Господарського кодексу України всі суб'єкти господарювання зобов'язані здійснювати первинний (оперативний) і бухгалтерський облік результатів своєї роботи, складати статистичну інформацію, а також надавати відповідно до вимог закону фінансову звітність і статистичну інформацію щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Статтею 19 Закону України «Про об'єднання громадян» від 16.06.1992 року № 2460-XII передбачено, що припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

З метою виконання статутних завдань і цілей зареєстровані об'єднання громадян можуть здійснювати необхідну господарську та іншу комерційну діяльність шляхом створення госпрозрахункових установ і організацій із статусом юридичної особи, заснування підприємств в порядку, встановленому законодавством. Об'єднання громадян, створені ними установи та організації зобов'язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством (ч.ч. 1, 3 ст. 24 Закону України «Про об'єднання громадян» від 16.06.1992 року № 2460-XII).

Форми, порядок складання та подання фінансової звітності про використання коштів та майна громадськими організаціями передбачені Порядком складання податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами й організаціями, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.07.97 р. № 233, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.08.97 р. за № 290/2094.

Відповідно до пункту 2 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування ” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів відповідно до законів декларації, які пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.

Відповідно до пункту 4.1.4 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” від 21.12.2000 № 2181 податкові декларації надаються за базовий (звітний) період, який рівняється календарному кварталу протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Вказаний обов'язок відповідачем не виконується, податкова звітність до позивача не надається з моменту реєстрації, а саме з 23.06.2006 року, що підтверджується довідкою (а.с.10).

Таким чином, у порушення законодавства про оподаткування відповідач більше року не надає до органів державної податкової служби декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов`язані з обчисленням та сплатою податків, зборів (обов`язкових платежів).

Згідно частини першої статті 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців” юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 3, абз. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» дія цього Закону поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців; підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно частини першої статті 60 Господарського кодексу України ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується.

Згідно п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

З аналізу зазначених положень слідує, що органи державної податкової служби мають право на звернення до суду з позовом про припинення громадських організацій як юридичних осіб, взятих ними на податковий облік.

Відповідно до довідці Державної податкової інспекції у відповідача станом на 09.06.2010 року заборгованості перед бюджетом не має (а.с.11).

За таких обставин позовні вимоги Державної податкової інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя підлягають задоволенню, а Громадська організація «Асоціація гідронавтів і підводників» підлягає припиненню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005 року, суд -

ПОСТАНОВИВ:

< Текст >

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Припинити підприємницьку діяльність Громадської організації «Асоціація гідронавтів і підводників» (99043, м. Севастополь, вул. Профсоюзна, буд. 5, кв. 2 код ЄДРПОУ 34503946).

3.Проведення ліквідаційних заходів для державної реєстрації припинення юридичної особи покласти на Громадську організацію «Асоціація гідронавтів і підводників» .

4.Надіслати копію постанови державному реєстратору Балаклавської районної державної адміністрації м. Севастополя після набрання постановою законної сили, для внесення до Єдиного державного реєстру відповідного запису.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк, з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя< підпис >О.І. Майсак

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >