Постанова № 11350142, 30.08.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" серпня 2010 р. Справа № 2-а-10573/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко К.В.

при секретарі Михайленко О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні справу за адміністративним позовом Херсонського транспортного прокурора в інтересах територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області

до ОСОБА_1

про стягнення фінансових санкцій,

встановив:

У червні 2009 року Херсонський транспортний прокурор звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Херсонській області (надалі-Інспекція) до ОСОБА_1 (надалі-відповідач) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 6800 грн. за порушення вимог Закону України «Про автомобільний транспорт».

Представник позивача просить стягнути фінансові санкції з відповідача у сумі 6800 грн. посилаючись на те, що під час проведення рейдової перевірки державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виявлено порушення відповідачем вимог Закону України «Про автомобільний транспорт», а саме - надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобілями: МЕРСЕДЕС з номерним знаком НОМЕР_5, НОМЕР_8 з номерним знаком НОМЕР_7, ІВЕКО з номерним знаком НОМЕР_6, СПВ з номерним знаком НОМЕР_9 без оформлення документів, передбачених ст.. 48 вказаного Закону, ліцензійної картки та дорожнього листа в відміткою про проходження водієм передрейсового медичного огляду. Дані порушення відображені в актах перевірки від : 24.05.2008р. №056250, 18.06.2008 р. №063794, 26.06.2008 р. № 080179, 15.09.2008 р. №064201 на підставі яких начальник територіального управління Головавтотрансінспекції в Херсонській області виніс постанови від: 19.06.2008 р. № 054106, 21.07.2008 р. №054193, 30.07.2008 р. №054248, 01.10.2008р. №054413 про застосування до відповідача фінансових санкцій у сумі 6800,00 грн., які відповідачем у визначений законодавством термін не сплачені.

Відповідач у судове засідання не зявився про причини неявки суду не повідомив, про час та місце слухання справи був повідомлений належним чином.

Представник прокуратури Гарбар В.А. та представник Інспекції - Неділько Д.В. в судовому засіданні 30.08.10р. позовні вимоги підтримали з наведених у позовній заяві підстав.

Заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 24.05.2008 р. у с.Лозовому Харківської області державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції була проведена перевірка автобуса марки МЕРСЕДЕС держ. номерний знак НОМЕР_5, що належить ПП ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_4, під керуванням водія ОСОБА_4.

Результати перевірки відображені в акті №056250 від 24.05.08р., відповідно до якого допущене відповідачем порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» полягає у відсутності на момент перевірки ліцензійної картки та відмітки в дорожньому листі про проходження водієм передрейсового медичного огляду на день перевірки.

На підставі даного акту перевірки постановою Інспекції про застосування фінансових санкцій №054106 від 19.06.2008р. до відповідача на підставі абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосований штраф в розмірі 1700 грн..

Дана постанова була направлена Інспекцією в адрес відповідача 20.06.08р., який зазначений в свідоцтві про державну реєстрацію відповідача, рекомендованою поштовою кореспонденцією, що підтверджують долучені до справи докази.

Також 18.06.2008 р. у м.Генічеськ Херсонської області державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції була проведена перевірка автомобіля марки ІВАН АО 7А160 держ. номерний знак НОМЕР_7, що належить ПП ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про реєстрацію серії ВТС №015569, під керуванням водія ОСОБА_5.

Результати перевірки відображені в акті №063794 від 18.06.08р., відповідно до якого допущене відповідачем порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» полягає у відсутності на момент перевірки ліцензійної картки та відмітки в дорожньому листі про проходження водієм передрейсового медичного огляду на день перевірки.

На підставі даного акту перевірки постановою Інспекції про застосування фінансових санкцій №054193 від 21.07.2008р. до відповідача на підставі абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосований штраф в розмірі 1700 грн..

26.06.2008 р. на 525 км. автодороги Харків-Сімферополь-Алушта-Ялта державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції була проведена перевірка автобуса марки ІВЕКО держ. номерний знак НОМЕР_1, що належить ПП ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_10, під керуванням водія ОСОБА_6.

Результати перевірки відображені в акті №080179 від 26.06.08р., відповідно до якого допущене відповідачем порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» полягає у відсутності на момент перевірки ліцензійної картки та відмітки в дорожньому листі про проходження водієм передрейсового медичного огляду на день перевірки.

На підставі даного акту перевірки постановою Інспекції про застосування фінансових санкцій №054248 від 30.07.2008р. до відповідача на підставі абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосований штраф в розмірі 1700 грн..

Дана постанова була направлена Інспекцією в адрес відповідача 30.07.08р., який зазначений в свідоцтві про державну реєстрацію відповідача, рекомендованою поштовою кореспонденцією, та отримана особисто 04.08.08 р., що підтверджують долучені до справи докази.

15.09.2008 р. у м.Генічеську Херсонської області державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції була проведена перевірка автомобіля марки СПВ держ. номерний знак НОМЕР_2, що належить ПП ОСОБА_1 відповідно до свідоцтва про реєстрацію серії НОМЕР_11, під керуванням водія ОСОБА_7 .

Результати перевірки відображені в акті №064201 від 15.09.08р., відповідно до якого допущене відповідачем порушення Закону України «Про автомобільний транспорт» полягає у відсутності на момент перевірки ліцензійної картки та відмітки в дорожньому листі про проходження водієм передрейсового медичного огляду на день перевірки.

На підставі даного акту перевірки постановою Інспекції про застосування фінансових санкцій №054413 від 01.10.2008р. до відповідача на підставі абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» застосований штраф в розмірі 1700 грн..

Дана постанова була направлена Інспекцією в адрес відповідача 01.10.08р., який зазначений в свідоцтві про державну реєстрацію відповідача, рекомендованою поштовою кореспонденцією, та отримана особисто 04.10.08 р. , що підтверджують долучені до справи докази.

На час розгляду справи застосовані постанови Інспекції від: 19.06.2008 р. № 054106, 21.07.2008 р. №054193, 30.07.2008 р. №054248, 01.10.2008р. №054413 фінансові санкції відповідачем не сплачені, а самі постанови про застосування фінансових санкцій відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені.

Згідно зі ст.. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05.04.2001 р. №2344-ІІІ за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтею 39 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Для виконання перевезення пасажирів автобусами в режимі нерегулярних перевезень ст..39 вказаного Закону передбачає обовязок оформлення таких документів: для автомобільного перевізника- ліцензія, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водіїв автобуса-посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, договір із замовником транспортних послуг, документ, що засвідчує оплату транспортних послуг, інші документи, передбачені законодавством.

Відповідно до пункту 15 Порядку №1567, окрім наявності визначених статтею 39 Закону документів, на підставі якої здійснюються перевезення автомобільним транспортом, під час проведення рейдової перевірки перевіряється також і наявність у документах водія відмітки про проходження ним медичного огляду та проведення перевірки технічного стану транспортного засобу перед виїздом на маршрут.

Згідно Наказу Мінтрансу та Мінстату України від 29.12.95 р. № 488/346 «Про затвердження типових форм первинного обліку роботи вантажного автомобіля» відмітка про проходження водієм перед виїздом на маршрут медичного огляду є обовязковим реквізитом дорожнього листа.

Факти порушення відповідачем вимог Закону України «Про автомобільний транспорт», які стали підставою для застосування до відповідача фінансових санкцій в сумі 6800 грн., знайшли своє підтвердження в судовому засіданні.

Порушень порядку застосування фінансових санкцій, визначеного Порядком №1567, які б могли бути підставою для скасування застосованих до відповідача фінансових санкцій, судом не встановлено.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (75500, АДРЕСА_1, ідент. код НОМЕР_3) фінансові санкції в розмірі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень до державного бюджету Генічеського району (рахунок 31114106700112 УДК у Херсонській обл., МФО 852010, Держбюджет Генічеський район, код доходу 21081100, код ОКПО 24103822) .

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суду, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 02 вересня 2010 р..

Суддя Кравченко К.В.

кат. 6.19