Постанова № 11350094, 30.08.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2010 р. Справа № 2-а-14920/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючої судді: Хом'якової В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області до Колективного приватного будівельного підприємства "АіС" про стягнення податкової заборгованості,

встановила:

Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з колективного приватного будівельного підприємства "АіС" податкового боргу в сумі 69255,74 грн., що складається з податку на додану вартість - 67427,28 грн., транспортного податку - 175,87 грн., комунального податку - 614,84 грн., податку з доходів найманих працівників - 198,21 грн., збору за забруднення навколишнього природного середовища - 839,54 грн. Розмір заборгованості підтверджується актом ДПІ про результати планової виїзної перевірки відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства від 03.12.2008 № 538/23/14139995, податковими повідомленнями-рішеннями від 11.12.2008 № 0002092301/0, № 0002102301/0, № 0005241701/0, № 0005241701/1, копіями податкових декларацій з податку на додану вартість, розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, податковими розрахунками комунального податку, зі збору за забруднення навколишнього природного середовища та платіжними документами.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження, в якій просить суд задовольнити позов .

Відповідач в судові засідання 02.07.2010 та 30.08.2010 не з’явився, хоч був своєчасно повідомлений про день і час слухання справи. Заперечень проти адміністративного позову відповідачем та заяви про розгляд справи за відсутності відповідача до суду не поступило.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження.

Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Законом України "Про державну податкову службу в Україні". Колективне приватне будівельне підприємство "АіС" зареєстроване 18.04.1997 та взято на облік в ДПІ у Білозерському районі Херсонської області як платник податків 21.04.1997 № 528, ідентифікаційний код ЄДРПОУ – 14139995. Підприємство подавало декларації по податку на додану вартість та декларувало податкові зобов'язання за 2008 - 2009 роки. Працівниками державної податкової інспекції у Білозерському районі проведено перевірку з питань дотримання валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2006 по 30.09.2008. За результатами перевірки складено акт від 03.12.2008 № 538/23/14139995, яким встановлено порушення підприємством пп. 7.2.1 п. 7.2, пп. 7.3.1 п. 7.3 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97-ВР від 03.04.1997. Підприємством було завищено податок на додану вартість за січень 2008 року на суму 33314 грн. та занижено податку на суму 3316 грн., у тому числі за періоди: грудень 2007 року - 33314 грн., липень 2008 року - 2 грн. Податковою інспекцією було надіслано на адресу КПБП "АіС" податкове повідомлення-рішення від 11.12.2008 № 0002092301/0 про визначення податкового зобов'язання в сумі 2 грн. та застосування штрафної санкції в сумі 3332,4 грн. Крім того, підприємство "АіС" декларувало самостійно податкові зобов'язання за цим податком, але сплачувало податок не в повному обсязі та несвоєчасно. Станом на 21.12.2009 відповідач має несплачене податкове зобов'язання в сумі 67370 грн. за деклараціями 2008-2009 року. Згідно пп. 16.1.2 п. 16.1, 16.4.1 п. 16.4 ст. 16 Закону "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідачу нарахована пеня в сумі 3053,80 грн. На день судового розгляду відповідачем не погашена сума боргу 67 427 грн. 28 коп., із них податкові зобов'язання - 64 373,48 грн., залишок несплаченої пені 3053,80 грн.

Перевіркою також встановлено порушення пп. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, пп. 8.1.2 п. 8.1 ст. 8, пп. 9.12.2 п.9.12 ст. 9 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб № 889-ІV. В 2007 році встановлено випадки неутримання податку з доходів фізичних осіб біля джерела виплати. Донараховано 330 грн. ПДФО, в тому числі: липень 2007 року - 330 грн. На підставі акту перевірки податковою інспекцією було винесено податкове повідомлення-рішення № 0005241701/1 від 29.01.2009 про визначення суми податкового зобов'язання в сумі 330 грн. та застосування 660 грн. штрафу. Також встановлено випадки несвоєчасного перерахування утриманого податку з доходів фізичних осіб до бюджету. Нараховано 198,21 грн. пені. У зв'язку з повним погашенням заборгованості, підприємству було нараховано пеню за несвоєчасну сплату сум податкових зобов'язань в розмірі 198,21 грн. Таким чином заборгованість підприємства з податку з доходів найманих працівників станом на 21.12.2009 становить 198,21 грн. пені.

Перевіркою податкової інспекції виявлено порушення пп. 4, 8 Постанови "Про затвердження порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення збору" від 01.03.1999 № 303 із змінами і доповненнями. Підприємством занижено збір на суму 454,70 грн., в тому числі в періодах: за ІV квартал 2006 року на суму 176,20 грн.; за ІV квартал 2007 року на суму 163,85 грн.; за ІІ квартал 2008 року на суму 114,65 грн. Податковою інспекцією у Білозерському районі було застосовано штрафну санкцію зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 682,05 грн. На адресу підприємства "АіС" було надіслано податкове повідомлення - рішення від 11.12.2008 № 0002102301/0 на суму 682,05 грн. Крім того, відповідно до наданих податковій інспекції розрахунків з даного виду податку, податкове зобов'язання підприємства складає 166,07 грн. (Розрахунок № 3934 від 03.04.2009 - 10,52 грн., розрахунок № 20872 від 27.01.2009 - 155,55 грн.) Таким чином, загальна сума заборгованості становить 848,12 грн. (166,07 грн. + 682,05 грн.). У зв'язку з частковим погашенням боргу, станом на 21.12.2009 заборгованість за цим податком складає 839,54 грн.

Колективне приватне будівельне підприємство "АіС" подало до ДПІ розрахунки по комунальному податку, відповідно до яких податкові зобов'язання складають 939,6 грн. (розрахунок № 10037 від 08.07.2009 - 163,20 грн., розрахунок № 3930 від 03.04.2009 - 192,10 грн., розрахунок № 15121 від 08.10.2009 - 134,30 грн.). У зв'язку з частковою сплатою боргу станом на 21.12.2009 сума заборгованості по комунальному податку складає 614,84 грн.

Згідно наданих розрахунків по транспортному податку, податкове зобов'язання Колективного приватного будівельного підприємства "АіС" складає 175,87 грн. (розрахунок № 1856 від 03.02.2009. За І квартал 2009 року - 62 грн., ІІ квартал 2009 року - 62 грн., ІІІ квартал 2009 року - 62 грн.), таким чином сума заборгованості складає 186 грн. У зв'язку з частковою сплатою боргу, сума заборгованості станом на 21.12.2009 становить 175,87 грн.

Відповідно до підпунктів 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Всупереч вимогам чинного законодавства у сфері оподаткування, вказані суми податкового зобов'язання підприємством погашені не були. Таким чином, сума зобов'язання визначена в податкових деклараціях відповідно до Закону № 2181-III є узгодженою та в зв'язку з несплатою до бюджету в строки визначені законодавством набула статусу податкового боргу.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. Відповідно до пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.94, 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,

постановила:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Колективного приватного будівельного підприємства "АіС" (вул. 40 років Перемоги, 37, с. Музиківка, Білозерський район, Херсонська область, 75023, код ЄДРПОУ 14139995) податкову заборгованість:

- з податку на додану вартість в сумі 67 427 грн. (шістдесят сім тисяч чотириста двадцять сім гривень) 28 коп. на р/р 31115029700016, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет, Банк УДК у Херсонській області, ОКПО 24103748, МФО 852010;

- з комунального податку в сумі 614 грн. (шістсот чотирнадцять гривень) 84 коп. на р/р 332198287000250, код платежу 16010200, одержувач Музиківська сільська рада, Банк УДК м. Херсон, ОКПО 24103748, МФО 852010;

- з транспортного податку в сумі 175 грн. (сто сімдесят п'ять гривень) 87 коп. на р/р 33218807700025, код платежу 12020100, одержувач Музиківська сільська рада, Банк УДК м. Херсон, ОКПО 24103748, МФО 852010;

- по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 839 грн. (вісімсот тридцять дев'ять гривень) 54 коп. на р/р 33116329700025, код платежу 50080200, одержувач Музиківська сільська рада, Банк УДК м. Херсон, ОКПО 24103748, МФО 852010;

- з податку доходів найманих працівників в сумі 198 грн. (сто дев'яносто вісім гривень) 21 коп. на р/р 33215800700025, код платежу 11010100, одержувач Музиківська сільська рада, Банк УДК м. Херсон, ОКПО 24103748, МФО 852010. Стягувач ДПІ у Білозерському районі Херсонської області (75000, вул. К. Маркса, 83, смт. Білозерка, Херсонська область).

Виконавчий лист про виконання постанови видати позивачу за його заявою після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 6.6.4