Постанова № 11349917, 02.06.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1508/10/1970

"02" червня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючої судді Мірінович У.А. при секретарі Надвиничній Г.Я.

за участю:

представника позивача - Гафтко Н.Л. Довіреність №06-188/540 від 27.04.2010р.

представник відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Фермерського господарства «Щедра нива»

про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,-

ВСТАНОВИВ :

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до суду з позовом про стягнення з відповідача Фермерського господарства «Щедра нива» адміністративно-господарські санкції за не створення робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до встановленого нормативу на загальну суму 4137,50 грн. та 16,14 грн. пені.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала повністю з мотивів викладених в позовній заяві, та просить стягнути з відповідача зазначену суму.

Відповідач повторно в судове засідання не зявився і заперечень на позов не подав, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце слухання справи. Про причини неявки суд не повідомив.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю, з наступних міркувань.

Статтею 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»для підприємств, установ, організацій, громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 4% середньооблікової чисельності штатних працівників особового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості 1 робочого місця.

Частина 8 цієї статті зазначає, що Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Судом встановлено, що відповідачем фермерським господарством «Щедра нива»22.02.10р. подано до Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2009 рік.

Згідно даних звіту середньооблікова чисельність його штатних працівників облікового складу за рік складає 12 осіб; середньооблікова кількість інвалідів у 2009р. відсутня, кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»дорівнює 1; середньорічна заробітна плата штатного працівника на підприємстві 8275,00грн.; сума адміністративно господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів 4137,50грн.

Виходячи із даних вказаних у звіті норматив працевлаштування відповідачем не дотримано. Згідно ст.20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст.19 Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій, за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі на підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, що використовує найману працю.

Виходячи з вищенаведеного, за 1 робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, відповідач до 15.04.2010р. повинен був самостійно сплатити адміністративно-господарські санкції у розмірі: 4137,50 грн.

Згідно листа 06-93/311 від 25.03.2010р. направленого Тернопільським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів на адресу відповідача з пропозицією оплати вказаної суми, останнім в добровільному порядку сплачено не було.

Відповідно до ч.2 ст.20 вищезазначеного Закону, порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені. Згідно Порядку нарахування пені та її сплати, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.2007р., пеня обчислюється виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки НБУ за кожен календарний день прострочення, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки на весь її строк. У звязку з тим, що відповідач порушив терміни сплати адміністративно-господарських санкцій на 13 днів, відповідач повинен сплатити пеню в розмірі 16,14 грн.

Станом на дату розгляду справи в суді, заборгованість відповідача перед Тернопільським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів становить 4153,64грн., вказана сума відповідачем в добровільному порядку не сплачена, а тому підлягає до стягнення в примусовому порядку.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Фермерського господарства «Щедра нива»(Тернопільська область, Підволочиський район, с. Городниця, код 34040727 ) в користь Тернопільського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів 4137(чотири тисячі сто тридцять сім) гривень 50 коп. адміністративно - господарських санкцій та 16 (шістнадцять) гривень 14 коп. пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 07 червня 2010 року.

Головуючий суддяМірінович У.А.

копія вірна

СуддяМірінович У.А.