Постанова № 11349901, 17.06.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1658/10/1970

"17" червня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мірінович У.А. при секретарі Хоменко Л.В.

за участю:

представника позивача: Іщука К.В. Довіреність № 11960/10 від 28.12.2009 року;

відповідач: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні залі суду місті Тернополі адміністративну справу за

позовною заявою Державної податкової інспекції в Підволочиському районі

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція в Підволочиському районі звернулася у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що працівниками державної податкової служби проведено перевірку кіоска «Троянда», який знаходиться за адресою смт. Підволочиськ, вул. Галицька, 41, що належить субєкту підприємницької діяльності фізичній особі ОСОБА_2 за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 04.02.2010 року, на підставі якого ДПІ в Підволочиському районі були винесені рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0000252308 та № 0000242308 від 22.02.2010 року у вигляді штрафу в розмірі 1643,21 грн.

Станом на 11.05.2010 року згідно облікової картки платника за відповідачем рахувалася переплата в розмірі 1,50 грн. Таким чином за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 1641,71 грн., яку не сплатив добровільно, а тому дана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою про відкриття провадження по адміністративній справі № 2-а-1658/10/1970 від 12 травня 2010 року, справа призначалась до розгляду на 02 червня 2010 року о 11 год.00 хв. в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою м. Тернопіль, вул. К.Острозького,20. В звязку з не прибуттям в судове засідання відповідача по справі, який належно повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, судовий розгляд цієї справи у судовому засіданні 02 червня 2010 року не проводився і був перенесений на 17 червня 2010 року на підставі п. 3 ст.128 КАС України.

Незважаючи на вжиті судом заходи, для забезпечення дотримання основного принципу судочинства змагальності, зокрема шляхом відкладення розгляду справи для надання можливості відповідачеві реалізувати право відстоювати свої заперечення на вимоги у спорі шляхом подання на їх доведення доказів, участі в дослідженні доказів, наданих іншими особами шляхом висловлення своєї думки з усіх питань, що підлягають розгляду в судовому засіданні, відповідач повторно в судове засідання не прибув та про причини свого неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 зареєстрована, як субєкт підприємницької діяльності фізична особа 09.10.1995 року Підволочиською районною державною адміністрацією, ідентифікаційний код НОМЕР_1.

Згідно ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.1995 року № 265/95-ВР (далі Закон № 265/95-ВР) контроль за додержанням субєктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Як вбачається із матеріалів справи, 04.02.2010 року працівниками ДПІ в Підволочиському районі проведено перевірку кіоска «Троянда», який знаходиться за адресою смт. Підволочиськ, вул. Галицька, 41, та належить субєкту підприємницької діяльності фізичній особі ОСОБА_2 з питань дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За результатами перевірки складено акт від 06.09.2009 року та встановлено наступні порушення:

- п. 1, 2 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме розрахункову операцію на повну суму покупки (надання послуг) 3 грн.50 коп. не проведено через зареєстрований опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи РРО з роздрукуванням відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або у випадку передбаченому цим Законом, із застосуванням зареєстрованої у встановленому порядку розрахункової книжки;

- п. 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР, а саме не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі 324,00 грн.;

- п.1,2,3 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності»від 23.03.1996 року № 98/96 ВР (далі Закон № 98/96 ВР), а саме торгівельна діяльність здійснювалася без одержання торгового патенту за 04.02.2010 року.

Відповідно до ст. 17 Закону № 265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Відповідно до пунктів 1, 2, 5, 13 ст. 3 Закону № 265/95-ВР субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій формі при продажу товарів у сфері торгівлі зобовязані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (у разі незастосування реєстраторів розрахункових операцій) з використанням книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого порядку їх ведення, видавати особі, яка отримує товар, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції та забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Відповідно до п.1 ст. 17 Закону № 265/95-ВР у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки, застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі вартості проданих товарів.

Відповідно до ст. 22 Закону № 265/95-ВР у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжкизагальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Відповідно до ч. 1 ст.8 Закону № 98/96 ВР за здійснення операцій, передбачених цим Законом, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності.

Як слідує з матеріалів справи, враховуючи зафіксовані в акті порушення, 22.02.2010 року ДПІ в Підволочиському районі були винесені рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0000252308 та № 0000242308 від 22.02.2010 року у вигляді штрафів на суму 1643,21 грн. (1637,50грн.+1643,21грн.).

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за № 0000252308 та № 0000242308 від 22.02.2010 року на загальну суму 1643,21 грн. отримані відповідачем (згідно відмітки на корінцях рішень 22.02.2010року), не оскаржені ні в адміністративному, ні судовому порядку, не скасовані та суми штрафних санкцій не сплачені.

Таким чином, з врахуванням переплати на суму 1,50 грн., яка рахувалась за відповідачем на початок поточного року, непогашена заборгованість відповідача перед бюджетами та державними цільовими фондами становить 1641,71 грн., що підтверджується в тому числі і довідкою по платнику сформованою станом на 15.06.2010 року. (а.с.16).

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу»до прав податкового органу відноситься застосування до платників податків фінансових (штрафних) санкцій, стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах встановлених законами України.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги ДПІ в Підволочиському районі є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задоволити.

2.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) 1641 (одну тисячу шістсот сорок одну) гривню 71 коп. штрафних (фінансових) санкцій в користь Державного бюджету України на р/р 31112104700408 ГУДК в Тернопільській області МФО 838012, код 23588608, призначення платежу код 21080900.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 21 червня 2010р.

Головуюча суддяМірінович У.А.