Постанова № 11349697, 20.09.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-5201/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2010 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді:Тарасишиної О.М.,

при секретарі судового засідання: Таратунської О.В.,

представника позивача Золотоверх М.С.,

представника відповідачане зявився,

представника прокуратурине зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду адміністративну справу за адміністративним позовом першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 8781 грн. 04 коп.,-

ВСТАНОВИВ

Перший заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, звернувся в Одеський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 8781 грн. 04 коп.

Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 зареєстровано в управлінні пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси як платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № Ц0283Ш та відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” є платником страхових внесків. В порушення вимог п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 цього Закону фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 не сплачено в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Загальна недоїмка Відповідача зі сплати страхових внесків за загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси складає 8781 грн. 04коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник прокуратури, в судове засідання не зявився. Про дату, місце та час судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Представник відповідача, в судові засідання неодноразово не з'являвся. Про дату, місце та час судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно, заперечень на позовні вимоги до суду не надавав. Слід зазначити, що до суду повернувся конверт з судовою повісткою, яку було направлено Відповідачу з довідкою Укрпошти про повернення конверту, у звязку із закінченням терміну зберігання. Пунктом 11 ст. 35 КАС України зазначається, що у разі, повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено.

Фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 11.01.2000 року за місцезнаходженням: 65023, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.28).

Як вбачається з матеріалів справи, фізична особа-підприємець ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси та відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.03 року № 1058-IV (зі змінами та доповненнями) є страхувальником та платником страхових внесків.

Пунктами 4, 6 ч. 2 статті 17 Закону „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним Фондом; нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 цього Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Згідно з ч. 12 ст. 20 цього Закону, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 07.03 року № 1058-IV (зі змінами та доповненнями) суми страхових внесків своєчасно несплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

26.11.2009 року Відповідачу вручено вимогу № ф-2321-у про сплату боргу на суму 660 грн. 83 коп., Відповідач вимогу отримав про, що свідчить його підпис в корінці вимоги (а.с. 20)

07.11.2009 року Відповідачу було направлено вимогу № ф-2321-у про сплату боргу на суму 2726 грн. 36 коп., Відповідач вимогу отримав про, що свідчить його підпис на поштовому повідомлені (а.с. 19). Відповідачем, вимогу № ф-2321-у від 07.11.2009 року було погашено, сплачено 331 грн. 05 коп.

Відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф.

У звязку з чим Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси були винесені рішення про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне подання відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку, у строки, визначені законодавством: № 5008 від 25.11.2009 року на загальну суму 445,98 грн.(а.с. 24); № 5013 від 25.11.2009 року на суму 211,35 грн.(а.с. 25); № 5007 від 25.11.2009 року на суму 472,41 грн.(а.с. 26); № 5006 від 25.11.2009 року на суму 496,93 грн.(а.с. 27). Також Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси були винесені рішення про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків № 5298 від 24.12.2009 року на суму 8,64 грн.(а.с. 22), № 5297 від 24.12.2009 року на суму 328,85 грн.(а.с. 23), а також рішення про застосування фінансових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків № 5067 від 30.11.2009 року на суму 3761,19 грн. (а.с. 21).

Згідно ч.14 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09 07.03 року № 1058-IV (зі змінами та доповненнями) рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами девятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Вказані рішення були отримані Відповідачем, що підтверджується підписами Відповідача на кожному з зазначених рішень.

У відповідності до Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001, ПФУ є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Зазначена сума заборгованості страхувальника є надходженням до ПФУ та використовується у відповідності з вищезазначеними функціями фонду.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено стягнення територіальними органами Пенсійного фонду сум страхових внесків з платників страхових внесків.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів

Суд згідно зі ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

В звязку з чим, суд дійшов висновку, що позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, та надав необхідні докази в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані представником позивача у справі докази у сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України.

Керуючись ст. ст. 2,4, 69,94,71, 94,158,160, 162, 163, 167, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 8781 грн. 04 коп.- задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (65023, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість в сумі 8781 грн.04 коп. (вісім тисяч сімсот вісімдесят одна гривня чотири копійки) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на р/р 256013123705 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, код ЄДРПОУ 26302649.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 20 вересня 2010 року.

Суддя О.М. Тарасишина

Адміністративний позов першого заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у сумі 8781 грн. 04 коп.- задовольнити повністю.

20 вересня 2010 року