Ухвала суду № 113433115, 12.09.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/426/22

УХВАЛА

12 вересня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Одесі питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової академії Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

10.01.2022 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової академії Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Токмілову Л.М.

13.01.2022 року ухвалою суду позовну заяву залишено без руху.

07.02.2022 року позивач усунув недоліки, які стали підставою залишення позову без руху.

Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду Токмілової Л.М. від 14.02.2022 року судом відкрито провадження в адміністративній справі, справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

06.05.2022 року розпорядженням Одеського окружного адміністративного суду №283 (враховуючи тимчасову непрацездатність головуючого судді Токмілової Л.М.) призначено повторний розподіл справи №420/426/22.

Разом з тим, 06.05.2022 року згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями Одеського окружного адміністративного суду, адміністративну справу №420/426/22 передано для розгляду судді Іванову Е.А.

Ухвалою суду від 11.05.2022 року справу прийнято до провадження судді Іванова Е.А.

Ухвалою суду від 30.08.2023 року провадження у справі зупинено до припинення або скасування воєнного стану в Україні.

Відповідно до статті 64 Конституції України, навіть в умовах воєнного та надзвичайного стану не може обмежуватися право особи на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Згідно до ч.2 статті 26 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства в умовах воєнного стану забороняється.

Тобто, за будь-яких умов, суди, зокрема адміністративні, повинні здійснювати судовий контроль за рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, посадових і службових осіб, що є частиною системи національної безпеки України.

Викладене свідчить про наявність у суду обов`язку здійснювати правосуддя навіть в умовах запровадженого воєнного стану.

Суд також зазначає, що навіть в умовах воєнного стану конституційне право людини на судовий захист не може бути обмеженим.

Відповідно до п.8 ч.3 ст. 2 Кас України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Згідно частини 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Судом були створені для учасників справи належні умови для ознайомлення з рухом справи №420/426/22 шляхом надсилання копій процесуальних документів. Крім того, кожен з учасників справи мав змогу користуватися своїми процесуальними правами та виконувати процесуальні обов`язки, визначені статтею 44 та іншими статтями КАС України.

Суд зауважує, що Військова академія Міністерства оборони України знаходиться в Одеській області, а не у зоні бойових дій, у відповідача наявний юридичний відділ, який безпосередньо має змогу здійснювати представництво військової частини у суді та надавати відповідні процесуальні документи.

Так, відповідачем по справі №420/426/22 був наданий відзив на адміністративний позов, в якому викладено власну правову позицію щодо предмету спору, а також додаткові докази.

Будь-яких обставин, які внаслідок введення воєнного стану на території України позбавили б відповідача права надати відповідні пояснення по суті спірних правовідносин у справі №420/426/22, або обмежили його у такій можливості судом не вбачається.

З огляду на вищевикладене, враховуючи розумність строків розгляду адміністративної справи №420/426/22, суд вважає за необхідне поновити провадження в адміністративній справі №420/426/22.

Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись ст.ст. 237, 241 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі №420/426/22.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.

Ухвала за наслідками розгляду питання про поновлення провадження окремо від рішення суду не оскаржується.

Суддя Іванов Е.А.