Рішення № 113428250, 12.09.2023, Новосанжарський районний суд Полтавської області

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2023 року справа № 542/795/23

провадження № 2/542/231/23

Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді - Кашуби М.І.,

за участю секретаря судового засідання - Журавель О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нові Санжари цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області в інтересах: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про позбавлення батьківських прав, -

в с т а н о в и в :

Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 , у якому просив позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно її малолітніх дітей, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В обґрунтування позовних вимог вказав, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є матір`ю малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Відповідачка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Фактично з початку 2022 року за місцем реєстрації не проживає, ймовірно, винаймає житло в м. Полтава. Відповідо до акту обстеження житлового будинку за місцем реєстрації відповідачки відсутні умови для проживання дітей, а саме, будинок, господарські будівлі у напівзруйнованому стані, прибудинкова територія занедбана, трава на подвір`ї не скошена, город не оброблявся, запасу дров немає. Зазначив, що з січня 2022 року і по теперішній час доглядом, утриманням, навчанням дітей ОСОБА_4 займається жителька с. Лелюхівка - пенсіонерка - ОСОБА_5 , якій були передані малолітні діти у зв`язку з цим проводились відвідування дітей в сім`ї ОСОБА_5 , складено висновок оцінки потреб сім`ї, з якого вбачається, що потреби малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 задовольняються саме ОСОБА_5 , головним чинником складних життєвих обставин сім`ї є відсутність матері дітей, діти понад рік позбавлені материнського тепла, уваги, виховання, матеріальної підтримки.

Вказав, що з 16.02.2022 дана сім`я перебуває на обліку служби у справах дітей Новосанжарської селищної ради, як така, що опинилася в складних життєвих обставинах (мати ухиляється від виконання батьківських обов`язків). Зазначив, що сім`я ОСОБА_4 неодноразово відвідувалась працівниками служби у справах дітей, КУ «Центр соціальних служб», представниками сектору ювенальної превенції ВП №3 Полтавського РВ ГУМВС, поліцейськими офіцерами громади, превентивна робота проводилась представниками Лелюхівського старостату, небайдужими жителями с. Лелюхівка. Вказав, що відповідачка за допомогою, консультацією, порадою чи з інших причин щодо виконання нею батьківських обов`язків до служби у справах дітей Новосанжарської селищної ради ніколи не зверталась, в житті дітей участі не приймає, не доглядає, не лікує, не цікавиться їхнім життям та здоров`ям.

Зазначив, що ОСОБА_4 не забезпечує елементарні умови для проживання, навчання, розвитку своїх дітей. Щодо необхідності наведення ладу в будинку, покращення виконання батьківських обов`язків, про наслідки невиконання батьківських обов`язків її було неодноразово попереджено, на що вона надавала пояснення, виправдовувалась, обіцяла покращити своє ставлення до дітей, забрати їх до себе, знайти роботу, оформити державну соціальну допомогу на дітей, почати їх утримувати, але до цього часу обіцянок не виконала. Діти ОСОБА_4 понад рік проживають без матері, вона лише зрідка приїздить до них з черговими обіцянками. Вказав, що відповідачка агресивно, часто неадекватно поводила себе з працівниками служби у справах дітей та іншими членами комісії, на рекомендації й зауваження не реагувала, у січні 2023 року в грубій формі відмовилась від подальших бесід і виконання елементарних рекомендацій, на телефонні дзвінки не відповідає. Зазначив, що відомості про батька дітей записані за вказівкою матері відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 30 травня 2023 року відкрито провадження у справі, призначено підготовче судове засідання (а.с. 27).

Ухвалою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 10 липня 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с. 38).

Представник виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.

Відповідачка в судове засідання повторно не з`явилась, будучи належним чином повідомленою про день та час судового розгляду, заяв про відкладення розгляду справи чи відзиву на позов не надала.

Представник служби у справах дітей Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Суд, відповідно до частини 1 статті 223 ЦПК України вважає за можливе розглянути справу у відсутність учасників справи, які не з`явилися.

Ухвалою суду від 12.09.2023 вирішено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

За вказаних обставин, відповідно до положень ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, встановив такі обставини справи та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи встановлено, що матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є ОСОБА_4 (а.с. 6-10).

Відповідно до витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 СК України, відомості про батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 внесені відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України.

Згідно з довідкою про склад сім`ї Вих № 461 від 12.09.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 та має такий склад сім`ї: ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 12).

Відповідно до акту обстеження умов проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 від 12.01.2022 будинок має спальну кімнату, вітальню, веранду, будинку з пічним опаленням (є газовий котел), водопостачання в будинку, світло відключене за борги. Умови проживання не відповідають санітарним нормам, в будинку холодно, речі розкидані по кімнатах, одяг не складений в шафу, меблі старі в занедбаному стані, продуктами харчування не забезпечені. За адресою мають постійне місце реєстрації: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не працює, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , учениця 6 класу Лелюхівської ЗОШ, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , учень 4 класу Лелюхівської ЗОШ, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учениця 1 класу Лелюхівської ЗОШ. Зазначено, що на день обстеження діти проживали у бабусі ОСОБА_5 . Діти мають спальні місця, робочий куточок, необхідний одяг, санітарно-гігієнічні умови не належні. Діти відвідують школу без пропусків, зі сторони педагогічного колективу претензій немає, мати неналежно виконує свої батьківські обов`язки. Зазначено, що з ОСОБА_4 проведено бесіду щодо відповідальності за належне виконання батьківських обов`язків, наведення ладу в будинку, було надано рекомендацію працевлаштуватися. Зазначено, що сім`я перебувала в складному матеріальному становищі (а.с. 13).

Згідно з письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 16.02.2022, що були подані до Служби у справах дітей Новосажарської селищної ради, її діти з 09.01.2022 проживають у колишньої свекрухи - бабусі ОСОБА_5 та продовжують відвідувати школу. Вказала, що працює позмінно в АДРЕСА_2 , прибиральницею в кафе «Теле піцца», на вихідних приїздить до дітей та по можливості привозить гостинці. Зазначила, що після закінчення стажування та отримання першої заробітної плати планує забрати своїх дітей в м. Полтаву у найману кімнату, щоб вони відвідували Полтавську школу № 26. Вказала, що має погані відносини зі своєю матір`ю, оскільки остання пиячить, веде аморальний спосіб життя, не сплачує комунальні послуги, через, що було відключено електропостачання в будинку, де вони зареєстровані, тому повертатися до цього помешкання їй з дітьми не можливо. Зазначила, що неодноразово отримувала зауваження про незадовільні умови проживання від працівника служби у справах дітей, поліції, а також попереджена про необхідність належного виконання батьківських обов`язків, відносно її дітей та про наслідки їх невиконання. Вказала, що зобов`язується належно доглядати, навчати, виховувати своїх дітей (а.с. 14).

Відповідно до акту обстеження умов проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 від 02.02.2023 будинок має дві спальні кімнати, вітальню, залу, кухню, коридор, ванну кімнату, загальна площа будинку 78 м2 з централізованим водопостачанням, газовим опаленням, електропостачанням. Умови проживання задовільні, сім`я добре забезпечена продуктами харчування, постільною білизною, одягом, меблями, користуються сучасною побутовою технікою, мають надвірні будівлі, обробляють присадибну ділянку. Для виховання та розвитку діти мають окрему кімнату з спальними місцями, достатньо забезпечені одягом та взуттям, мають телефони, речі, іграшки. За вищезазначеною адресою проживають: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , бабуся, власник будинку; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , син, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , учениця 7 класу Лелюхівської ЗОШ, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , учень 4 класу Лелюхівської ЗОШ, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учениця 2 класу Лелюхівської ЗОШ. Діти з бабусею мають гарні відносини, допомагають їй, разом готують уроки, проводять дозвілля. Зазначено, що ОСОБА_4 працює в м. Полтаві, телефонує до дітей, відвідує їх у вихідні дні, приносить гостинці, відносини між дорослими нормальні, конфліктів з матір`ю про місце проживання дітей не виникало.

Згідно з повідомленням начальника ВП № 3 Полтавського РУП ГУНП в Полтавській області підполковника поліції Євгенія Сліпченка № 2362/115/123/01-2023 від 07.04.2023 громадянка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 притягалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 (неналежне виконання батьківських обов`язків) КУпАП (а.с. 16).

Разом з цим, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень, постановою Октябрського районного суду м. Полтави від 19.07.2022 у справі № 554/5990/22 провадження 3/554/2133/2022 ОСОБА_4 було визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та звільнено її від адміністративної відповідальності з оголошенням усного зауваження. Постанова набрала законої сили 02.08.2022.

Відповідно до висновку Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтаської області про доцільність позбавлення батьківських прав, орган опіки та піклування виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У висновку, зокрема, зазначено, що на обліку служби у справах дітей Новосанжарської селищної ради перебувають діти, які опинилися в складних життєвих обставинах: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителі с. Лелюхівка Полтавського району Полтавської області, матір`ю яких є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Фактично з початку 2022 року за місцем реєстрації не проживає, ймовірно, винаймає житло в м. Полтава. Дітей передала жительці с. Лелюхівка - пенсіонерці - ОСОБА_5 , яка з січня 2022 року і по теперішній час доглядає і утримує дітей ОСОБА_4 . Діти є учнями Лелюхівської гімназії, навчанням дітей займається ОСОБА_5 . Зазначено, що сім`я ОСОБА_4 неодноразово відвідувалась працівниками служби у справах дітей, Комунальної установи «Новосанжарський центр соціальних служб» Новосанжарської селищної ради, представниками ювенальної превенції ВП №3 Полтавського РВ ГУМВС, поліцейськими офіцерами громади, превентивна робота проводилась представниками Лелюхівського старостату, небайдужими жителями с. Лелюхівка. При відвідуванні домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що будинок та господарські будівлі у напівзруйнованому стані,без шибок у вікнах, міжкімнатних дверей, батарей, газопостачання. Діти мають пристосовані спальні місця, проте меблів мало, посуд і постільна білизна брудні, особисті речі та розбиті іграшки розкидані на підлозі в кімнатах. Санітарно-гігієнічні умови незадовільні, прибудинкова територія занедбана, трава на подвір`ї не скошена, город не оброблявся, запасу дров немає. Відсутні умови для проживання малолітніх дітей у вищезазначеному домоволодінні. Зазначено, що ОСОБА_4 не забезпечує елементарні умови для проживання, навчання, розвитку своїх дітей. Щодо необхідності наведення ладу в будинку, покращення виконання батьківських обов`язків та про наслідки невиконання батьківських обов`язків її було неодноразово попереджено. Разом з цим, ОСОБА_4 надавала пояснення, виправдання та обіцянки покращити ставлення до дітей, забрати їх до себе, знайти роботу, оформити державну соціальну допомогу на дітей, почати їх утримувати, однак вони не були виконані нею. Вказано, що діти понад рік проживають без матері, лише інколи вона приїздить до них. Водночас, ОСОБА_4 часто аргесивно та неадекватно поводила себе з працівниками служби у справах дітей, іншими членами комісії, на рекомендації та зауваження не реагувала, у січні 2023 року в грубій формі відмовилась від подальших бесід і виконання рекомендацій, на телефонні дзвінки не відповідала.

У висновку також вказано, що ОСОБА_4 за допомогою, консультацією, порадою чи з інших причин щодо виконання нею батьківських обов`язків до служби у справах дітей Новосанжарської селищної ради ніколи не зверталась, в житті дітей участі не приймає, не доглядає, не лікує, не цікавиться їхнім життям та здоров`ям. Місце її фактичного проживання не відоме. Зазначено, що з метою з`ясування фактів проживання малолітніх дітей КУ «Новосанжарський центр соціальних служб» та службою у справах дітей проводились відвідування сім`ї ОСОБА_5 та встановлено, що потреби малолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 задовольняються саме ОСОБА_5 , головним чинником складних життєвих обставин сім`ї є відсутність матері дітей, діти понад рік позбавлені материнського тепла, уваги, виховання, матеріальної підтримки. Зазначено, що ОСОБА_4 самоусунулась від виконання батьківських обов`язків, не виховує, не навчає, не доглядає, не готує до самостійного життя, не надає будь-яких видів допомоги своїм дітям.

Надаючи оцінку дослідженим доказам та встановленим обставинам, суд дійшов такого висновку.

Відповідно до статті 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони, ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Відповідно до статті 166 СК України, позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Відповідно до частини першої статті 17 Закону України від 23 лютого 2006 року «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (параграф 57, 58).

У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16 липня 2015 року Європейський суд з прав людини зауважував, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (параграф 100).

В ході судового розгляду було встановлено, що ОСОБА_4 самоусунулась від виконання батьківських обов`язків, понад рік не проживає разом з дітьми, не виховує їх, не навчає, не лікує, не доглядає, не готує до самостійного життя, не надає будь-яких видів допомоги своїм дітям. Зазначене підтверджується доказами у справі, а саме: актом обстеження умов проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 від 12.01.2022, згідно з яким встановлено, що мати неналежно виконує свої батьківські обов`язки, умови проживання не відповідають санітарним нормам, в будинку холодно, речі розкидані по кімнатах, одяг не складений в шафу, меблі старі в занедбаному стані, продуктами харчування не забезпечені; письмовими поясненнями ОСОБА_4 , згідно з якими її діти проживають з бабусею, вона отримувала зауваження щодо незадовільних умов проживання, а також її було попереджено про необхідність належного виконання батьківських обов`язків, відносно її дітей та про наслідки їх невиконання; актом обстеження умов проживання ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_3 від 02.02.2023 встановлено, що за вищезазначеною адресою проживають діти відповідачки, а саме: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мають там задовільні умови проживання; громадянка ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканка АДРЕСА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП

При цьому, доказів на спростування зазначених висновків суду матеріали справи не містять. Відповідачка не надала відзиву на позовну заяву, не висловила будь-яких заперечень щодо позбавлення її батьківських прав, не надала доказів на спростування доводів представника позивача. На переконання суду, така поведінка відповідачки свідчить про її байдуже ставлення до дітей, свідоме нехтування своїми батьківськими обов`язками.

Вирішуючи спір, суд також враховує наданий висновок органу опіки та піклування щодо доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з приписами статті 3 Конвенції про права дитини, ратифікованою Постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 №789-ХІІ, яка є частиною національного законодавства України у відповідності до статті 9 Конституції України, у всіх діях відносно дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини, а також дитині забезпечується такий захист i піклування, якi необхiднi для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків.

У частині першій статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-XII, передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Відповідно до статті 18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 11 червня 2021 року у справі № 758/9706/18 (провадження № 61-17898св20).

У рішенні ЄСПЛ від 07 грудня 2006 року у справі «Хант проти України» (заява № 31111/04) суд наголосив, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

При цьому позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав та інтересів дитини, в зв`язку з чим у кожному випадку треба виявити і оцінити позитивний результат у долі дитини, який має настати.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, цією статтею; доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Як встановлено статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Також, при ухваленні рішення по суті спору, суд враховує, що позбавлення батьківських прав не є порушенням прав такого з батьків, оскільки згідно з ч. 1 ст. 168 Сімейного кодексу України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною. Суд може дозволити разові, періодичні побачення з дитиною, якщо це не завдасть шкоди її життю, здоров`ю та моральному вихованню, за умови присутності іншої особи.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що матеріалами справи достовірно встановлено, що відповідачка ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню та матеріальному утриманню дітей, нехтує своїми батьківськими обов`язками, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, не забезпечує належного харчування, медичного догляду, лікування, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не сприяє засвоєнню дітьми загальноприйнятих норм моралі, не виявляє інтересу до їхнього внутрішнього світу, а отже ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей, не проявляє батьківської турботи, але має реальну можливість виконувати такі обов`язки, а тому є всі підстави для позбавлення відповідачки батьківських прав.

Згідно із частиною восьмою статті 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї. Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Частинами 1, 4 ст. 169 СК України встановлено, що мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав. Суд перевіряє, наскільки змінилася поведінка особи, позбавленої батьківських прав, та обставини, що були підставою для позбавлення батьківських прав, і постановляє рішення відповідно до інтересів дитини.

Вказаними положеннями закону відповідачці надано право на поновлення її батьківських прав у випадку доведення нею свого наміру та можливості здійснювати належним чином виховання та утримання своїх дітей та відповідності цього інтересам дітей.

За таких обставин суд вважає за необхідне позов задовольнити та позбавити батьківських прав ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Разом з тим, суд також приходить до висновку про те, що системний аналіз ст. 4, 167 СК України дає змогу дійти висновку про те, що у разі позбавлення особи батьківських прав орган опіки та піклування зобов`язаний вжити заходів щодо захисту особистих та майнових прав дітей, забезпечення їх тимчасового влаштування.

Так, за змістом положень ч. 4, 5, 6 ст. 167 СК України дитина за бажанням другого з батьків може бути передана йому. Якщо дитина не може бути передана другому з батьків, переважне право перед іншими особами на передання їм дитини мають, за їхньою заявою, баба та дід, повнолітні брати та сестри, інші родичі дитини, мачуха, вітчим. Якщо дитина не може бути передана бабі, дідові, повнолітнім братам та сестрам, іншим родичам, мачусі, вітчиму, вона передається на опікування органу опіки та піклування.

Враховуючи положення вказаних норм, суд вважає за необхідне покласти обов`язок на орган опіки та піклування виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області вжити передбачених законом заходів щодо вирішення питання передачі дітей особам, визначеним у ч. 4 ст. 167 СК України, а у разі неможливості передати неповнолітніх дітей вказаним особам, передати їх на опікування органу опіки та піклування.

Водночас, відповідно до ч. 2, 3 ст. 166 СК України особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину.

Визначаючи розмір аліментів на утримання неповнолітніх дітей суд виходить із сукупності наявних в матеріалах справи доказів та враховує загальновідомі обставини про щоденну потребу дитини у їжі, одязі, засобах особистої гігієни, забезпеченні належних побутових умов та умов для належного гармонійного розвитку.

Відповідно до положень частини 2 статті 182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Частиною 3 статті 181 Сімейного кодексу України передбачено, що за рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі.

За змістом частини 1 статті 183 СК України частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом.

У зв`язку з цим суд вважає, що з відповідачки необхідно стягнути на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти у розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку відповідачки, але не менше встановленого законодавством мінімального гарантованого розміру аліментів для дитини відповідного віку.

На переконання суду, такий розмір аліментів забезпечить потреби неповнолітніх дітей, відповідатиме об`єктивним можливостям відповідачки та буде достатнім для забезпечення їх належного утримання.

Відповідно до частини 1 статті 191 СК України аліменти на дітей присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову, а відтак, аліменти підлягають до стягнення з 22.05.2023.

У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про стягнення аліментів - у межах суми платежу за один місяць.

У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду (ч. 3 ст. 167 СК України).

Таким чином необхідним є покладення обов`язку на орган опіки та піклування виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області відкрити у відділенні Державного ощадного банку України особисті рахунки неповнолітнім дітям для зарахування аліментів на їх утримання протягом встановленого законом терміну.

На підставі викладеного, ст. 164, 166, 167, СК України, ст. 4, 12, 13, 76-83, 141, 263-265 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Позовну заяву Виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області в інтересах: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , третя особа: Служба у справах дітей Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області про позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 батьківських прав щодо малолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області вжити заходів щодо вирішення питання передачі неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 особам, визначеним у ч. 4 ст. 167 СК України, а у разі неможливості передати неповнолітніх дітей вказаним особам, передати їх на опікування органу опіки та піклування.

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/2 частки всіх видів доходів відповідача щомісячно, але не менше ніж 50% прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку до досягнення дітьми повноліття на особисті рахунки дітей, відкриті у відділенні Державного ощадного банку України.

Стягнення аліментів розпочати з 22 травня 2023 року.

Зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області відкрити особисті рахунки дітям ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 для зарахування аліментів на їх утримання у відділенні Державного ощадного банку України у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.

Допустити негайне виконання рішення в частині стягнення аліментів в межах суми платежу за один місяць.

Відповідачці направити копію заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України, протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Інші учасники справи, а також відповідач у разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справиі:

позивач: Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області, вул. Незалежності, 32, смт Нові Санжари Полтавського району Полтавської області,

відповідач: ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 ;

третя особа: Служба у справах дітей Новосанжарської селищної ради Полтавського району Полтавської області: вул. Центральна б. 23, смт. Нові Санжари Полтавського району Полтавської області, 39300.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Кашуба М.І.