Рішення № 113417628, 12.09.2023, Літинський районний суд Вінницької області

Справа № 137/729/23

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

"12" вересня 2023 р.

Літинський районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Гопкіна П.В.,

за участі секретаря Іванової І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Літин в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної військової адміністрації Вінницької області до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям,

ВСТАНОВИВ:

29.06.2023 представник позивача звернулася до суду із вказаним позовом до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 10660,40 грн. та 4810,75 грн. надмірно виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям.

Позовні вимоги обгрунтовують тим, що відповідачка перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення Вінницької РДА та їй була призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям на період з 01.07.2021 по 31.11.2021 .

Згодом було встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 з донькою 14.04.2021 здійснила купівлю по частки житлового будинку та 2 земельних ділянок на загальну суму 160 034,00 грн.

Таким чином ОСОБА_1 при зверненні до управління в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 06.07.2021, не повідомила про купівлю житлового будинку та двох земельних ділянок на суму, яка на дату купівлі, перевищує 50 000,00 грн., а також не зазначила, що вказані земельні ділянки та житловий будинок перебуває у її власності.

З метою досудового врегулювання спору відповідачці було направлено листи якими їй пропонувалось повернення надмірно отриманих сум державної соціальної допомоги в добровільному порядку, проте дані листи відповідачкою були проігноровані. Посилаючись на те, що надмірна виплата мала місце внаслідок недобросовісності з боку набувача коштів, представник позивача просила стягнути на їх користь заявлену суму позову.

Представник позивача - Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної військової адміністрації Вінницької області до судового засідання не з`явилася. Надіслали на адресу суду заяву, відповідно до якої просять розгляд справи проводити за їх відсутності, а позов просять задовольнити. Не заперечують проти ухвалення заочного рішення у справі (а.с. 52).

Відповідачка ОСОБА_1 до судового засідання повторно не з`явилась, хоча про місце, дату та час повідомлялась заздалегідь та належним чином. Про причини неявки суд не попередила, будь-яких клопотань на адресу суду не надала (а.с. 54, 59).

Суд ухвалив провести заочний розгляд справи на підставі наявних доказів, оскільки позивач проти ухвалення заочного рішення не заперечував.

У відповідності до ч. 1 ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; не з`явився в судове засідання без поважних причин та не повідомив про причини неявки; не подав відзив, а позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося, оскільки сторони не з`явилися у судове засідання.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов обґрунтований та підлягає до задоволення з наступних підстав.

Управління соціального захисту населення Вінницької РДА відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» призначає та виплачує державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі по тексту - Порядок) визначений постановою КМУ від 24.02.2003 №250, відповідно до якого одним із видів допомоги - є допомога малозабезпеченим сім`ям.

Постановою КМУ від 04.08.2021 №803 від 04.08.2021 «Деякі питання соціальної підтримки багатодітних малозабезпечених сімей» запроваджено одноразову виплату грошової допомоги на дітей з багатодітних малозабезпечених сімей для підготовки до навчального року.

Судом встановлено, що 06.07.2021 ОСОБА_1 звернулась до позивача із заявою про призначення їй соціальної допомоги: як одинокій матері; як малозабезпеченій сім`ї (а.с. 7-8). Декларацією (а.с. 9-10) відповідачка зазначає, що являється одинокою матір`ю, до складу її сім`ї входить малолітня дитина ОСОБА_3 , а також зазначає, що джерелом її доходу за період з 01.10.2020 до 31.03.2021 являється одноразова допомога у розмірі 5160,00 грн. У відповідності до витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію про народження (а.с. 11), батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зазначено зі слів матері, відповідно до ч.1 ст. 135 СК України - ОСОБА_4 . Відповідно до свідоцтва про народження (а.с. 12) батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зазначені ОСОБА_5 та ОСОБА_1 . Рішенням від 03.06.2021 (а.с. 13) ОСОБА_1 вирішено призначити соціальну допомогу з 01.07.2021 по 31.11.2021 включно, як малозабезпеченій сім`ї. Рішення від 15.07.2021 (а.с. 14) ОСОБА_1 призначено допомогу як сім`ї з дітьми. Довідкою за № 2795 від 26.06.2023 (а.с. 15) зазначається про те, що ОСОБА_1 виплачено державної соціальної допомоги як малозабезпеченій сім`ї за період з 01.07.2021 по 30.11.2021 на загальну суму 10660,40 грн. Довідкою за № 2796 від 26.06.2023 (а.с. 16) зазначається про те, що розмір допомоги виплаченій ОСОБА_1 як одинокій матері за період з 01.07.2021 по 30.11.2021 становить 4810,75 грн. Відповідно до договорів купівлі-продажу (а.с. 18-20, 23-25, 28-30) ОСОБА_1 разом з дочкою придбала по 1/2 житлового будинку з прибудовою, господарськими будівлями та спорудами та земельні ділянки по АДРЕСА_1 . Зазначена інформація також підтверджується і витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 21, 22, 26, 27, 31, 32).

Нарахування та виплата допомоги малозабезпеченим сім`ям проводиться відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Згідно з п. 6 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (далі Порядок) для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Змістом ч.1 ст.1212 ЦК України визначається, що особа, яка набула майно або зберігала його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Статтею 1215 ЦК України встановлені випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню. Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача, інше майно, якщо це встановлено законом.

Отже, закон встановлює два виключення із правила неповернення безпідставно набутого майна: якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату, і у разі недобросовісності з боку набувача.

Зазначений правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14 та у постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17 (провадження № 61-33727сво18).

З урахуванням зазначеного відповідачка не мала права на отримання допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки ОСОБА_1 придбала житловий будинок та дві земельні ділянки.

Відповідно до пп.2 п.10 Порядку державна соціальна допомога не призначається, якщо особи, які входять до складу малозабезпеченої сім`ї, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням державної соціальної допомоги здійснили купівлю земельної ділянки, квартири (будинку), транспортного засобу (механізму), будівельних матеріалів, інших товарів довгострокового вжитку або оплатили (одноразово) будь-які послуги (крім медичних, освітніх та житлово-комунальних згідно із соціальною нормою житла та соціальними нормативами житлово-комунального обслуговування) на суму, яка на дату купівлі, оплати перевищує 50 тис. гривень.

Відповідно до п.16 Порядку виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється якщо малозабезпеченою сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання державної соціальної допомоги та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця, в якому виявлено порушення.

Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються отримувачем допомоги самостійно або за згодою отримувача допомоги у повному обсязі за рахунок наступних виплат допомоги.

У разі неможливості добровільного повернення виплачених сум допомоги такі кошти стягуються у судовому порядку.

Відповідачка втратила право на даний вид допомоги, у зв`язку із чим утворилась переплата по допомозі в сумі 15471,15 грн.

24.11.2021 ОСОБА_1 отримала повідомлення про необхідність повернення коштів, як надмірно виплачених (а.с. 37). Заявою від 24.11.2021 ОСОБА_1 зазначає, що зобов`язується повернути кошти до кінця листопада 2021 року (а.с. 38).

Таким чином, перевіривши зібрані у справі докази та давши їм оцінку в їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим та доходить висновку про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Вінницької РДА надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям, оскільки у зв`язку із недобросовісності з боку відповідача та подання нею недостовірних даних, яка не повідомила орган, що призначив та виплачував щомісячну державну соціальну допомогу, відповідачка отримала допомогу за рахунок держави, що підлягає поверненню.

Враховуючи майновий стан позивача останньому було відстрочено сплату судового збору, до моменту ухвалення судового рішення у справі (а.с. 47). Оскільки позов до ОСОБА_1 задовольняється, тому суд вважає необхідним в порядку, передбаченому ст. 141 ЦПК України, стягнути з відповідачки на користь держави судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 141,206, 209, 247, 263-268, 280-282 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 12.05.2023, РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації (21032, вул. Георгія Нарбута, 10А, м. Вінниця Вінницької області, UA808201720343190038000016956, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03191928, банк: УДКСУ м. Київ, призначення платежу: повернення надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, прізвище, імя, по батькові, село) 10 660,40 грн. (десять тисяч шістсот шістдесят гривень та сорок копійок)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 12.05.2023, РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Вінницької районної державної адміністрації (21032, вул. Георгія Нарбута, 10А, м. Вінниця Вінницької області, UA508201720343120037000016956, МФО 820172, код ЄДРПОУ 03191928, банк: УДКСУ м. Київ, призначення платежу: повернення надмірно виплачених коштів у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, прізвище, імя, по батькові, село) 4810,75 грн. (чотири тисячі вісімсот десять гривень та сімдесят п`ять копійок)

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (зареєстрованої за адресою АДРЕСА_1 , паспорт № НОМЕР_1 виданий 12.05.2023, РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь держави Україна судовий збір у розмірі 2684,00 грн. (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні).

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя : Гопкін П. В.