Постанова № 113381434, 11.09.2023, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/6836/23

Номер провадження 3/404/2510/23

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2023 року Кіровський районний суд міста Кіровограда у складі:

головуючої судді Загреби І.В.,

при секретарі Шпак О.В.,

представників Кропивницької митниці Держмитслужби

Крамарчука С.Я., Случ В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кропивницький матеріали, що надійшли з Кропивницької митниці Держмитслужби про притягнення до відповідальності

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Руспебліки Індія, не працюючого, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер ПП відсутній, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за ч.6 ст.481 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

Так, Кропивницьким районнимуправлінням поліціїГУНП в Кіровоградській областіна адресуКропивницької митниціскеровані виділені матеріали кримінальногопровадження №12023121130000462від 25.04.2023 року,яке постановоюпро закриттякримінального провадженнявід 31.05.2023 закрите,стосовно перебуванняна митнійтериторії Українитранспортного засобу «BMW530I»,VIN НОМЕР_1 ,реєстраційний номер НОМЕР_2 ,для прийняттярішення щодопорушення справипро порушеннямитних правил.

У ходіопрацювання виділенихматеріалів зазначеногокримінального провадження Кропивницькоюмитницею проведеніперевірочні заходиз приводу законностіперебування намитній територіїУкраїни транспортного засобу «BMW530I»,VIN НОМЕР_1 ,реєстраційний номер НОМЕР_2 .За результатамивжитих заходіввстановлено,що відповіднодо бази даних АСМО«Інспектор» зазначенийвище транспортнийзасіб 08.09.2018року У зонідіяльності Одеськоїмитниці ДФСна митнутериторію Україниу митному режимі«тимчасове ввезення»на строкдо одногороку ввіз ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ).

Відповідно дочастини першоїстатті 380Митного кодексуУкраїни, тимчасове ввезеннягромадянами-нерезидентамина митнутериторію України транспортних засобівособистого користуваннядозволяється настрок до одного року.Цей строкможе бутипродовжено митнимиорганами з урахуванням діїобставин непереборноїсили таособистих обставингромадян, які ввезлитакі транспортнізасоби,за умовидокументального підтвердження цих обставин,але небільш якна 60днів.Обов`язковоюумовою допуску зазначених транспортнихзасобів дотимчасового ввезенняна митнутериторію України єреєстрація цихтранспортних засобівв уповноваженихорганах іноземних держав,що підтверджуєтьсявідповідним документом.

Частиною шостоюстатті 380Митного кодексуУкраїни передбачено,що тимчасово ввезенітранспортні засобиособистого користуванняповинні бути вивезені замежі митноїтериторії Україниз дотриманнямстроків,установлених відповідно довимог цьогоКодексу,або поміщеніу митнірежими відмовина користь держави,знищення аборуйнування чиможуть бутиоформлені для вільного обігуна митнійтериторії Україниза умовисплати митнихплатежів, які відповіднодо законупідлягають сплатіпри імпортітаких транспортних засобів. Станом на15.06.2023року вищевказанийтранспортний засібза межі митної територіїУкраїни невивезено,згідно АСМО«Інспектор» ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 )не звертавсядо митних органів зметою продовженнястроку тимчасовоговвезення,з урахуваннямдії обставин непереборної сили та особистих обставин.

Транспортний засіб«BMW530I»VIN НОМЕР_1 ,2004року виробництва,обладнаний бензиновимдвигуном об`ємом2979см.куб. Орієнтовна вартістьподібного транспортногозасобу згідномережі Інтернет становить 6000доларів США(169320грн.згідно курсуНБУ станомна 08.09.2018року). Таким чином, ОСОБА_1 ( ОСОБА_3 ) перевищив встановленийстаттею 380Митного кодексуУкраїни строк тимчасового ввезеннятранспортного засобуособистого користування«BMW 530I»VIN НОМЕР_1 ,реєстраційний номер НОМЕР_2 ,на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Вказаними діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч.6 ст.481 МК України.

ОСОБА_2 , який повідомлявся про місце та час розгляду справи до суду не з`явився без поважних причин. У той же час, на офіційному сайті Кіровського районного суду м.Кіровограда (https://kr.kr.court.gov.ua/sud1109/gromadyanam/csz/), в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду було зазначено дату, час та місце розгляду справи. При цьому, ОСОБА_2 клопотання про відкладення судового засідання не подавав, причини неявки не повідомлені.

Представники митниці просили притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, та призначити стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Відповідно до положення ч.4 ст.526 Митного Кодексу України, справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи в їх сукупності, суддя вважає, що особа, стосовно якої складено протокол, підлягає притягненню до адміністративної відповідальності та її дії суд кваліфікує за ч.6 ст.481 МК України, за кваліфікуючими ознаками: перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

Відповідно до ст.245 КУпАП, провадження по справам про адміністративні правопорушення повинно бути засновано на своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному з`ясуванню обставин справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Оцінка доказів, у відповідності до ст.252 КУпАП, здійснюється за внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до вимог ч.6 ст.481 МК України перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж натридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.

Згідно звимогами ч.1 ст.380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більше як на 60 днів. Станом на15.06.2023року вищевказанийтранспортний засібза межі митної території України не вивезено.

Таким чином, діяння (бездіяльність) ОСОБА_2 щодо не вивезення транспортного засобу, що перебуває під митним контролем, за межі території України, характеризуються невиконанням встановленого приписами МК України обов`язку.

Факт митного правопорушення ОСОБА_2 підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0046/90100/23 від 15.06.2023 (а.с.1-6); листами (а.с.8-9, 21-25, 31-35, 38), постановою про закриття кримінального провадження (а.с.10), витягом з ЄРДР (а.с.11), рапортами (а.с.12-13), протоколом огляду місця події (а.с.14-15), висновком експерта (а.с.16-19), даними Диспетчера ЗМК та пасажирського пункту пропуску від 06.06.2023 року (а.с.20); доповідними записками (а.с.26, 37), cлужбовими записками (а.с.27, 41-42), дорученням (а.с.30),

а також: протоколом про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі порушення митних правил №0046/90100/23 від 31.07.2023 року, складеного відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.59-60), копією паспорту громадянина України (витяг із ел. системи «Дія») ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.61), заявою та розпискою ОСОБА_4 , датованою 31.07.2023 року (а.с.62), реєстраційним документом (а.с.63), ухвалою слідчого судді Кіровського районного суду м.Кіровограда від 05.07.2023 року (а.с.64), копією паспорту ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.65), службовим посвідченням поліцейського відділення комунально - експлуатаційного забезпечення центру забезпечення ГУНП в Кіровоградській області Анашкіна К.С. (а.с.66), доповідною запискою (а.с.67-69), листами (а.с.79-81, 107), постановою про призначення експертизи у справі про порушення митних правил №0046/90100/23 від 01.08.2023 р. (а.с.82-83), службовою запискою (а.с.99), висновком експерта №142000-3301-0663 від 14.08.2023 р. (а.с.108-114).

Оцінивши досліджені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_2 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч.6 ст.481 МК України, тобто останній перевищив строк тимчасового ввезення транспортного засобу особистого користування на митну територію України більше ніж на тридцять діб.

При визначенні виду і розміру стягнення враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини.

Обставини, що пом`якшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини і майновий стан, приходжу до висновку, що на ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення, визначене санкцією цієї правової норми.

Окрім того, суд вбачає за необхідне зазначити наступне:

Розділом VIIIПорядку виконаннямитних формальностейвідповідно дозаявленого митного режиму,затвердженого наказомМФУ від31.05.2012№657,зареєстрованим в МЮ України02.10.2012р.за №1669/21981,визначено наступне:

-особа, відповідальна завиконання вимогзаконодавства Україниз питаньдержавної митної справищодо товарівчи транспортнихзасобів,що перебуваютьпід митним контролем,повинна звернутисьдо митногооргану,в зонідіяльності якогоперебуваютьці товари,транспортні засоби,із письмовоюзаявою,яка повиннамістити відомості,що надаютьможливість ідентифікуватитовари,транспортні засобияк такі,що перебувають під митнимконтролем,а такожінформацію прочас,місце,обставини танаслідки аварії чи діїобставиннепереборної сили;

-документальне підтвердження-надання митномуоргану відповіднихдокументів, що підтверджуютьфакт аваріїчи діїобставин непереборноїсили;

-обставини непереборноїсили -надзвичайні таневідворотні події,що виникли незалежно відволі особи,зокрема стихійнелихо (землетрус,пожежа,повінь,зсув тощо), сезонне природнеявище (замерзанняморя,проток,портів,ожеледиця тощо),введення воєнного чинадзвичайного стану,страйк,громадянські безпорядки,злочинні діїтретіх осіб,прийняття рішеньзаконодавчогоабо нормативно-правовогохарактеру,обов`язкових для особи,закриття шляхів,проток,каналів,перевалів таінші надзвичайніта невідворотні за такихумов події.

Таким чиномвраховуючи те,що вказанийу протоколіпро порушеннямитних правилтранспортний засіббільше рокуне вивезено за межітериторії України,та наявністьвведення військовогостану з24.02.2022року неможуть бути визнаними обставинами непереборної сили, оскільки по-перше у ОСОБА_2 було достатньо часу длявчинення дійпередбачених МКУкраїни,а по-другевказані обставинив розумінні неможуть свідчитипро те,що незалежали відволі особи.

Сам по собі воєнний стан в Україні не є безумовною підставою ні для припинення зобов`язань, ні для звільнення від їх виконання.

Так, ст.40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного з правопорушника стягується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 536 гривень 80 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 витрати митниці в порядку передбаченому ст.519 МК України, а саме:

- за зберігання майна розміщеного на складі, вартість яких обрахована за кожну добу його зберігання 3,96 грн., з 18.08.2023 року до 11.09.2023 року (23 доби) 91 грн. 08 коп.;

- за перевезення майна (т/з) 1600 грн.;

- за виклик свідків 72 грн. 28 коп.

З урахуванням наведеного, особи порушника, керуючись ст.ст.459, 461, 487, 526, 528 МК України, ст.ст.401, 283, 284, 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,визнати винниму вчиненніправопорушення,передбаченого ч.6ст.481Митного Кодексу України, та накласти на нього стягнення у виді конфіскації транспортного засобу «BMW530I»,VIN НОМЕР_1 ,реєстраційний номер НОМЕР_2 , 2004року виробництва,обладнаний бензиновимдвигуном об`ємом2979см.куб. (реквізити рахункудля зарахуваннякоштів відреалізації конфіскованого майна (завиключенням податків)за матеріаламимитних органів,код бюджетної класифікації 24010100: Рахунок:UA048999980313030108005011567; Код ЄДРПОУ37918230; отримувач:ГУК уКіров.обл./тгм.Кропивн/24010100: Банк:Казначейство України(ел.адм.под). В призначенніплатежу маєбути зазначено: Призначення платежу: ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), реквізити викон.провадж.,реквізити постановисуду (справипро порушення митних правил).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 ,у дохіддержави судовийзбір всумі 536 гривень 80 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , витрати митного органу під час провадження в справі про порушення митних правил, а саме:

- за зберігання майна розміщеного на складі, вартість яких обрахована за кожну добу його зберігання 3,96 грн., з 18.08.2023 року до 11.09.2023 року (23 доби) 91 грн. 08 коп.;

- за перевезення майна (т/з) 1600 грн.;

- за виклик свідків 72 грн. 28 коп.

(реквізитирахунку длязарахування відшкодуваннявитрат митниціна провадження усправах проПМП/ Реквізити депозитногорахунку: Рахунок: UA418999980355739000002466776, отримувач:Кропивницька митниця; Код ЄДРПОУ44005668; МФО 899998; Банк:Казначейство України В призначенніплатежу маєбути зазначено: Республіки Індія ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), реквізити постанови суду та виконавчого провадження (за наявності).

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Кіровський районний суд м.Кіровограда.

Постанова набираєзаконної силипісля закінченнястроку поданняапеляційної скарги.

Суддя Кіровського районного суду

м. Кіровограда Загреба І.В.