Ухвала суду № 113365761, 11.09.2023, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

11 вересня 2023 року Справа № 480/2408/23

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А.Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Третього відділу Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом до Третього відділу Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність Третього відділу Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не виданні наказу про встановлення та виплату позивачу щомісячної додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, за період з 01.04.2022 до 28.02.2023 в розрахунку 100 000 грн. (сто тисяч гривень) на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах.

2. Зобов`язати Третій відділ Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки видати накази про встановлення та виплату позивачу щомісячної додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, за період з 01.04.2022 до дати прийняття судом рішенні у цій справі в розрахунку 100 000 грн. (сто тисяч гривень) на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах.

3. Визнати протиправною бездіяльність Сумського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у не виданні наказу про нарахування та виплату позивачу щомісячної додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 №168, за період з 01.04.2022 до 28.02.2023 в розрахунку 100 000 грн. (сто тисяч гривень) на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах.

4. Зобов`язати Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки нарахувати та виплатити щомісячну доплату у вигляді додаткової винагороди, передбаченої пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" від 28.02.2022 № 168, за період з 01.04.2022 до дати прийняття судом рішенні у цій справі в розрахунку 100 000 грн. (сто тисяч гривень) на місяць пропорційно часу участі у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів в розмірі пропорційно часу участі у таких заходах.

Ухвалою суду 23.03.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою суду від 06.06.2023 залучено до розгляду справи в якості другого відповідача - Конотопський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Як вбачається судом з довідки військової частини НОМЕР_1 від 17.05.2023 № 827, яка є підставою для надання ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій, позивач в період з 24.05.2022 по 01.06.2022, з 11.06.2022 по 27.06.2022, з 13.08.2023 по 31.12.2022 брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Ухвалою суду від 03.08.2023 було зобов`язано військову частину НОМЕР_1 надати суду належним чином засвідчені копії довідок № 970, № 1093; від 01.09.2022 № 1680; від 01.10.2022 № 2291; від 01.11.2022 № 3302; від 01.12.2022 № 3837 щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або заходах та докази направлення вказаних довідок на адресу Третього відділу Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки. У разі відсутності у в/ч НОМЕР_1 вказаних документів, надати докази, що підтверджують втрату чи знищення цих документів.

На виконання вимог цієї ухвали військовою частиною надано до суду довідки щодо участі позивача в бойових діях: № 1680 від 01.09.2022 за період з 12.08.2022 по 31.08.2022; № 2291 від 01.10.2022 за період з 01.09.2022 по 30.09.2022; № 3302 від 01.11.2022 за період з 01.10.2022 по 31.10.2022; № 3837 від 01.12.2022 за період з 01.11.2022 по 30.11.2022

Проте, військовою частиною не було надано до суду докази направлення вказаних довідок на адресу Третього відділу Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Також суд зазначає, що довідок щодо участі позивача в бойових діях у періоди з 24.05.2022 по 01.06.2022, з 11.06.2022 по 27.06.2022 та з 01.12.2022 по 31.12.2022 військовою частиною НОМЕР_1 суду не було надано.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).

З метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребування у військової частини НОМЕР_1 додаткових доказів по справі.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно до ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Повторно витребувати у військової частини НОМЕР_1 докази направлення довідок від 01.09.2022 № 1680; від 01.10.2022 № 2291; від 01.11.2022 № 3302; від 01.12.2022 № 3837 щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у бойових діях або заходах на адресу Третього відділу Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати суду належним чином засвідчені копії довідок щодо безпосередньої участі ОСОБА_1 у періоди з 24.05.2022 по 01.06.2022, з 11.06.2022 по 27.06.2022 та з 01.12.2022 по 31.12.2022 у бойових діях або заходах та докази направлення вказаних довідок на адресу Третього відділу Конотопського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

У разі відсутності у в/ч НОМЕР_1 вказаних документів, надати докази, що підтверджують втрату чи знищення цих документів.

3. Витребувані судом докази, скріплені електронним цифровим підписом, надіслати на електронну адресу суду: inbox@adm.su.court.gov.ua або направити за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, каб. 101, протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

4. Попередити військову частину НОМЕР_1 , що в разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

5. Копію ухвали направити військовій частині НОМЕР_1 .

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.Б. Діска