Рішення № 11335471, 16.09.2010, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"16" вересня 2010 р. Справа № 18/129

За позовом Регіональне відділення фонду державного майна України по Рівненській області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Міністерство освіти та науки України

до відповідача Відкрите акціонерне товариство "Рівненське автотранспортне підприємство-15607"

про стягнення заборгованості в сумі 72 756грн. 15 коп. та розірвання договору оренди державного майна

Суддя Гудак А.В.

Представники:

Від позивача : представник Боліщук І.Ю. дов. в сппаві

Від відповідача : представник не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Рівненської області з позовом про стягнення з відповідача 72756,15 грн.- суми основного боргу та пені за невиконання зобов'язань та розірвання договору оренди державного майна.. Позивачем 09.09.10 подано заяву від 06.09.10 за № 10-07-02158 про збільшення розміру позовних вимог. Просить стягнути заборгованість по орендній платі за період з 15.05.10 по 15.08.10 в сумі 94281,16 грн. та пеню за період з 15.05.10 по 15.08.10 в сумі 2923,05 грн. та розірвати договір оренди державного майна і повернути об"єкт оренди позивачу по акту приймання-передачі.

Позовні вимоги мотивовані невиконанням відповідачем зобов"язання по сплаті орендованої плати згідно договору оренди, а саме: на вимогу Регіонального відділення Фонду державного майна по Рівненській області щодо погашення заборгованості по орендній платі, яка утворилася відповідач не реагував, тому позивач змушений був звернутися до господарського суду з позовом про стягнення заборгованості. Ухвалою суду від 13.04.10 по справі № 12/45 припинено в зв"язку із сплатою заборгованості. Однак, так як справу до суду доведено з вини відповідача на останнього покладено сплату державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення.

Позивач зазначає, що відповідачем не перераховано позивачу плату за користування цілісним майновим комплексом державного підприємства Науково-виробничого об"єднання "Потенціал-Еко" за адресою: м.Рівне, вул.Київська,106 за період зтравня 2010 року по серпень 2010 року в розмірі 94281,16 грн. та пені в розмірі 2129,03 грн. за прострочення виконання зобов"язання щодо орендної сплати за договором.

Позивач просить розірвати договір оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства Науково-виробничого об"єднання "Потенціал-Еко" від 30.12.04 року за № 279-2004 на підставі ст.651 ЦК України.

Відповідно до п.9.2 договору оренди державного майна за невиконання або неналежне виконання зобов"язань згідно з договором оренди сторони несуть відповідальність відповідно до законодавства України.

Частиною 3 ст.26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що на вимогу однієї зі сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов"язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України. Даний закон є спеціальним щодо регулювання відносин оренди саме державного та комунального майна по відношенню до інших законів.

Підставою для розірвання договору може бути належним чином доведене невиконання орендарем хоча б одного з його зобов"язань, передбачених статтею 18 Закону або договором оренди, а також вчинення ним одного чи кількох порушень.

З метою досудового врегулювання спору в порядку ст.11 ГПК України та статті 188 ГК України, позивач звернувся до відповідача з пропозицією № 11-04-00778 від 02.04.10 про сплату заборгованості по оредній платі та розірвання договору оренди державного майна. Відповідві від відповідача не отримано.

Правовий наслідок розірвання договору оренди державного майна закріплений у положенні ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", де зазначено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов"язаний повернути орендодавцеві об"єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди. Просить позов задоволити.

Представник третьої особи у судове засідання не з"явився, подав 27.08.10 пояснення по суті спору. Позовні вимоги, заявлені позивачем підтримує та просить розглянути справу без участі уповноваженого представника.

Представник відповідача у судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням № 06159690 від 06.09.10 про вручення судової повістки останньому - 07.09.10. Відомостей про причини неявки суду не подано, вимог ухвал суду від 21.07.10,12.08.10,02.09.10 щодо подачі документів не виконано.

За таких обставин розгляд справи здійснюється за нормами статті 75 ГПК України.

Відводи з підстав, передбачених статтею 20 ГПК України, відсутні.

Протокол судового засідання складено відповідно до статті 811 ГПК України.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, вивчивши подані ними письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, місцевий господарський суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Суд виходив з такого.

Між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Рівненській області (орендодавцем) та Відкритим акціонерним товариством "Рівненське автотраспортне підприємство-15607" (орендарю) було укладено договір оренди державного майна від 31.12.04 № 279-2004 згідно з яким, відповідачу передано в строкове платне володіння та користування цілісний майновий комплекс державного підприємства Науково виробничого об"єднання "Потенціал-Еко", який нотаріально посвідчений 12.02.05 приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Рівненської області Наумовою Н.Г., зареєстрований в реєстрі за № 30 ( надалі по тексту - договір).

Згідно із пунктом 2 даного договору відповідач вступив у строкове платне володіння та користування підприємством у термін, вказаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі підприємства, тобто договір підписаний 12.02.05, акт прийому-передачі підписаний 31.12.04. Пунктом 10.1 визначено, що цей договір діє з 31.12.04 до 31.12.07. Між сторонами 11.09.07 було укладено додаткову угоду до договору оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства Науково-виробничого об"єднання "Потенціал-Еко" (договір посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Наумовою Н.Г. від 12.02.05) яка посвідчена приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Наумовою Н.Г 11.09.07 та зареєстрована в реєстрі за № 999. Відповідно до даної додаткової угоди пункт 10.1 договору було викладено у наступній редакції: "Цей договір вступає в силу з моменту його нотаріального посвідчення та державної реєстрації і діє до 31.12.2010 року включно." Усі інші умови договору залишаються без змін і сторони підтверджують по них свої зобов"язання. Дана додаткова угода є невід"ємною частиною договору оренди цілісного майнового комплексу Державного підприємства Науково-виробничого об"єднання "Потенціал-Еко", який був посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Наумовою Н.Г. від 12.02.05 за реєстровим номером № 30.

Згідно статті 10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" істотними умовами договору оренди є, зокрема: об"єкт оренди ( склад і вартість майна з урахуванням її індексації), орендна плата з урахуванням її індексації, виконання зобов"язань, страхування орендарем взятого ним в оренду майна.

Пунктом 5.1.6 договору визначено, що орендар зобов"язаний щомісячно до 15 числа місяця, надавати орендодавцеві інформацію про перерахування орендної плати ( копію платіжного доручення з відміткою банку, що обслуговує орендаря). Пунктом 5.1.2 договору передбачено обов"язок орендаря своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату. Станом на 15.08.10 заборгованість відповідача по орендній платі перед державним бюджетом складає 94281,16 грн. за період з 15.05.10 по 15.08.10.

Відповідно до п.3.5 договору оренди, орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягується до бюджету, відповідно до чинного законодавства України, з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення включаючи день оплати.

Розрахунок перевірено судом та встановлено, що розмір пені, яка підлягає стягненню з відповідача за прострочення виконання зобов’язань за Договором за період з 15.05.10 по 15.08.10 складає 2923,05 грн.

Частина 1 статті 612 ЦК України передбачає, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відповідно до ч.1 статті 230 ГК України штрафними санкціями у цьому Кодексі визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Згідно ч.3 статті 549 ЦК України пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.

Згідно статті 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань»платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочення платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Стаття 3 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань»передбачає, що розмір пені, передбачений статтею 1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Згідно ч.6 статті 232 ГК України нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.

Таким чином, вимоги позивача щодо стягнення з відповідача заборгованості по орендній платі в сумі 94281,16 грн. за період з 15.05.10 по 15.08.10 та пені в сумі 2923,05 грн. за період з 15.05.10 по 15.08.10 обгрунтовані та підлягають до задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.631 Цивільного кодексу України строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати обов'язки відповідно до договору.

Відповідно до ч.4 ст.284 Господарського кодексу України строк договору оренди визначається за погодженням сторін.

Відповідно до ст.ст.759, 785 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

          Правовідносини, які виникають на підставі передачі державного майна в оренду регулюються Законом України «Про оренду державного та комунального майна»та іншими нормативно-правовими актами України, зокрема, Господарським та Цивільним кодексами України.

Одним із загальних принципів цивільного законодавства є принцип свободи договору, який знайшов своє відображення у статтях 3 та 627 ЦК України. Свобода договору включає й вільне визначення сторонами його умов, де фіксуються взаємні права та обов’язки учасників.

Цивільне законодавство базується на принципі обов’язкового виконання сторонами зобов’язань за договором. За загальним правилом, закріпленим у ч. 1 ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду, у разі невиконання сторонами своїх зобов'язань та з інших підстав, передбачених законодавчими актами України.

          Відповідно до частин 2, 3 ст. 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" ( надалі по тексту - Закон) орендар зобов'язаний використовувати та зберігати орендоване майно відповідно до умов договору, запобігати його пошкодженню, псуванню. Орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

          Згідно із розділом 5 договору відповідач (орендар) зобов"язується: 5.1.1 - використовувати орендоване майно підприємства відповідно до його призначення та цього договору; 5.1.2 - своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату додержавного бюджету; 5.1.3 - забезпечувати збереження орендованого майна підприємства, запобігати його пошкодженню псуванню, здійснювати заходи протипожежної безпеки; 5.1.4 - своєчасно здійснювати капітальний, поточний та інші види ремонтів орендованого майна підприємства; 5.1.5 протягом місяця після укладення цього договору застрахувати орендоване майно підприємства на суму не меншу за його балансову вартість на користь орендодавця, в порядку, визначеному чинним законодавством; 5.1.6 щомісяця до 15 числа надавати позивачу інформацію про перерахування орендної плати ( копію платіжного доручення з відміткою банку, що обслуговує відповідача); 5.1.8 погасити вказану кредиторську заборгованість, тощо.

          Відповідно до п.10.4 договору за ініціативою однієї із сторін цей договір може бути розірвано за рішенням господарського суду у випадках, передбачених чинним законодавством. Чинність договору припиняється внаслідок, зокрема, дострокового розірвання договору за взаємною згодою сторін або за рішенням господарського суду ( п.10.7 договору).          

          Пунктом 6 статті 283 ГК України передбачено, що до відносин оренди застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

          Згідно зі ст. 291 ГК України одностороння відмова від договору оренди не допускається. Договір оренди може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний з підстав, передбачених ЦК для розірвання договору найму, в порядку, встановленому ст. 188 ГК України.

          Зміна та розірвання господарських договорів, як зазначено у ст. 188 ГК України, в односторонньому порядку не допускаються, а сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі недосягнення згоди щодо зміни ( розірвання) договору чи неодержання відповіді в установлений строк, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Позивачем за Вих № 11-04-00778 від 02.04.10 на адресу відповідача було направлено пропозицію про розірвання договору оренди. Зокрема, згідно ч.3 ст.26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобов"язань щодо сплати оренди.

Проте орендар проігнорував дану пропозицію.

          Докази надіслання вказаного листа-пропозиції подано позивачем суду.

Окрім того, як свідчать матеріали справи, позивач звертався до господарського суду із позовом про стягнення з відповідача 46750,25 грн. заборгованості по орендній платі згідно з договором оренди державного майна від 30.12.04 № 279-2004 та пені 364,14 грн. Ухвалою суду від 13.04.10 провадження у справі № 12/45 припинено на підставі п.1.1. ч.1 ст.80 ГПК України, оскільки після подачі позову відповідач сплатив борг з покладенням на останнього сплати державного мита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення, оскільки спір до суду доведено з його вини.

Крім того, суд зобов’язував відповідача подати докази погашення наявної заборгованості. Вимоги суду відповідачем не виконано.

Пунктом 2 ст. 193 ГК України встановлено правило, за яким кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Пунктом 6 вказаної статті Кодексу визначено, що зобов’язана сторона має право відмовитися від виконання зобов’язання у разі неналежного виконання другою стороною обов’язків, що є необхідною умовою виконання, а згідно п. 7 цієї статті одностороння відмова від виконання зобов’язань не допускається, крім випадків, передбачених законом, тощо.

Відповідно до вимог ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до вимог ст. 27 ЗУ «Про оренду державного та комунального майна»у разі розірвання договору оренди…, орендар зобов’язаний повернути орендодавцю об’єкт оренди на умовах, зазначених у договорі.

З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог і в частині щодо розірвання договору оренди № 279-2004 цілісного майнового комплексу державного підприємства Науково виробничогооб"єднання "Потенціал-Еко", що належить до державної власності, укладеного сторонами 30.12.04,що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.Київська,106 та відповідно про зобов’язання Відкритого акціонерного товариства "Рівненське АТП-15607" повернути орендоване майно орендодавцю по акту приймання-передачі.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно зі статтею 91 Господарського процесуального кодексу України, сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили. Ухвали місцевого господарського суду оскаржують ся в апеляційному порядку окремо від рішення господарського суду лише у випадках, передбачених статтею 106 Господарського процесуального кодексу України. Апеляційна скарга подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.49, 811, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити в повному обсязі..

2. Стягнути з Відкрите акціонерне товариство "Рівненське автотранспортне підприємство-15607" (вул. Васильченка 26,Рівне,33000, код ЄДРПОУ 03118475, ) заборгованість по орендній платі в сумі 94281грн.16 коп. за період з 15.05.10 по 15.08.10 та пені в сумі 2923грн.05 коп. за період з 15.05.10 по 15.08.10 до державного бюджету на рахунок відділення Державного казначейства в Рівненському районі: р/р 31119092700002, код ЗКПО 22586331, код платежу 22080100 в Управлінні державного казначейства в Рівненській області, МФО 833017. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3.Розірвати, укладений між Регіональним відділенням фонду державного майна України по Рівненській області та Відкритим акціонерним товариством "Рівненське АТП -15607" договір оренди державного майна від 30.12.04 № 279-2004 цілісного майнового комплексу державного підприємства Науково виробничого об"єднання "Потенціал-Еко", що належить до державної власності.

Зобов"язати Відкрите акціонерне товариство "Рівненське АТП-15607" повернути Регіональному відділенню фонду державного майна України по Рівненській області об"єкт оренди - цілісний майновий комплекс державного підприємства Науково виробничого об"єднання "Потенціал-Еко", що знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.Київська,106, по акту приймання-передачі.

4.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рівненське автотранспортне підприємство-15607" (вул.С.Васильченка, 26, м.Рівне, 22023, іден.код 03118475) в доход державного бюджету України державне мито у сумі 1057 грн. 04 коп. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

5.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рівненське автотранспортне підприємство-15607" (вул.С.Васильченка, 26, м.Рівне, 22023, іден.код 03118475) в доход державного бюджету України витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 236 грн. 00 коп. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя

Повний текст рішення суддею підписано "21" вересня 2010 р.