Рішення № 11331260, 20.09.2010, Господарський суд Чернігівської області

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

Господарський суд Чернігівської області

____________________

14000 м. Чернігів, проспект Миру 20                                                                      Тел. 698-166, факс 77-44-62

Іменем України

РІШЕННЯ

14 вересня 2010 року Справа № 6/122

За позовом: прокурора Носівського району,

вул. Вокзальна, 4, м. Носівка, 17100, в інтересах держави в особі:

першого позивача: Носівської міської ради,

вул. Центральна, 20, м. Носівка, 17100,

другого позивача: Носівської районної ради,

вул. Центральна, 19, м. Носівка, 17100,

третього позивача: Чернігівської обласної ради,

проспект Миру, 43, м. Чернігів, 14100,

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка”,

вул. Кобизький шлях, 135, м. Носівка, 17100,

про стягнення 276508,30 грн.          

                     Суддя Блохіна Ж.В.

Представники сторін:

від першого позивача: Улько М.О., довіреність №443/3-08 від 02.09.2010 року,

від другого позивача: Броварець В.М., довіреність №165 від 13.09.2010р.,

від третього позивача: Кравченко Д.В., довіреність №01-05/803 від 25.08.2010 року,

від відповідача: Сторожук А.Р., довіреність №б/н від 01.09.2010 року,

від відповідача: Бумажніков І.Г., довіреність №б/н від 01.09.2010 року; не з’явився,

від відповідача: Медвідь П.В. –директор,

за участю: Демидка Д.А. –старшого прокурора відділу прокуратури Чернігівської області, посв. №22 від 22.03.2010 року; в судове засідання не з’явився.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ

Прокурором Носівського району в інтересах держави в особі першого позивача: Носівської міської ради, другого позивача: Носівської районної ради, третього позивача: Чернігівської обласної ради подано позов до товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” про стягнення 345636,30 грн. заборгованості по відшкодуванню втрат, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов”язаних із веденням сільського господарства, на користь:

- місцевого бюджету м. Носівка (р/р 315149011700362, МФО 853592, код 21405534 ГУ ДКУ в Чернігівській області) 207381,78 грн.;

- Носівського районного бюджету (р/р 31515901700361, МФО 853592, код 21405534 ГУ ДКУ в Чернігівській області) 51845,45 грн.;

- Чернігівського обласного бюджету (р/р 31518901700001, МФО 853592, код 22824670 в ГУ ДКУ в Чернігівській області) 86409,07 грн.

Прокурор в судових засіданнях 02.09.2010р. та 09.09.2010р. підтримав позовні вимоги і просив їх задовольнити частково, оскільки відповідачем до місцевого бюджету частково сплачено борг в сумі 69128 грн. В дане судове засідання старший прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Демидок Д.А. не з’явився; про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується його розпискою, яка міститься в матеріалах справи.

Представники позивачів також підтримують позовні вимоги і просять їх задовольнити.

Прокурор та позивачі обґрунтовують позов наступним. На підставі розпорядження Чернігівської обласної державної адміністрації №500 від 26.12.2007р. між Носівською районною державною адміністрацією та ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” укладено договір оренди землі, за яким орендарю, яким є відповідач, передано в оренду 3,27 га земель несільськогосподарського призначення, земель під господарськими шляхами та прогонами для видобування цегельної сировини на Носівському-2 родовищу суглинків. Пункт 2 вищевказаного розпорядження зобов’язує відповідача відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 345636,30 грн. Порушуючи приписи ст. 209 Земельного кодексу України, п. 4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997р. №1279, відповідач не відшкодував в повній мірі втрати сільськогосподарського виробництва, наданої йому в оренду земельної ділянки.

Представник Носівської міської ради зауважив, що відповідачем частково відшкодовані втрати, заявлені до стягнення на користь місцевого бюджету м. Носівка, в сумі 69128 грн. Решту позовних вимог просить задовольнити.

Представники відповідача заперечують проти позовних вимог, обґрунтовуючи свою позицію наступним.

На думку відповідача відсутня сама подія вилучення сільськогосподарських угідь, внаслідок якої виникли втрати сільськогосподарського виробництва.

Зокрема, земельна ділянка земель запасу Носівської міської ради загальною площею 12 га, до складу якої входить 3,27 га орендованої відповідачем землі, на підставі розпорядження Носівської РДА від 28.05.2004 року №208 передана у користування ЗАТ „Агробуд” для сільськогосподарського використання за договором оренди землі від 29.06.2004 року строком дії 10 років.

Розпоряджень щодо вилучення частини земельної ділянки площею 3,27 га із користування ЗАТ „Агробуд” не приймалось, тому вона перебуває у користуванні двох землекористувачів ЗАТ „Агробуд” (для сільськогосподарських цілей) та ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” –для здобування цегельної сировини, а держава отримує подвійну орендну плату.

Розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 28.12.2008 року №500 прийнято рішення щодо надання в оренду земельної ділянки, Носівській райдержадміністрації доручено укласти відповідний договір оренди, а відповідачу –„... відшкодувати вартість втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 345636,30 грн. відповідно до законодавства”.

Відповідач зазначає, що відповідно до договору оренди землі від 03.09.2008 року Носівською районною державною адміністрацією надано в строкове платне користування земельну ділянку з родовищем суглинків загальною площею 3,27 га. З вказаної площі 0,12 га є площа під”їздних шляхів, а лише 0,375 га займає розроблений ним кар’єр, інша площа –2,775 га, за яку ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” також сплачує орендну плату державі, фактично використовується для сільськогосподарського виробництва ЗАТ „Агробуд”.

Лише з площі кар”єру (0,375 га) знято родючий шар ґрунту, але до цього відповідач відношення не має, це зроблено ще до 2004 року попереднім орендарем, який тоді повинен був отримати спецдозвіл на зняття родючого шару, а після закінчення оренди відшкодувати збитки в обсязі, необхідному для рекультивації та компенсувати державі реальні втрати сільгоспвиробництва. Доказом фактичного обсягу площі, що використовується відповідачем для здобування суглинків також є акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства №369/07, проведеної Державною екологічною інспекцією в Чернігівській області 15.12.2009 року. Таким чином площа кар”єру складає близько 11,5 % від орендованої площі, а загальна сума втрат від кар”єру пропорційна від вказаної Чернігівською облдержадміністрацією в розпорядженні №500 –складають лише 39749 грн.

Розглянувши подані матеріали, вислухавши учасників процесу, з’ясувавши фактичні обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для розгляду справи по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2007 року головою Чернігівської обласної державної адміністрації видано розпорядження №500 „Про відведення та надання в оренду земельної ділянки”.

Даним розпорядження Чернігівська обласна державна адміністрація постановила:

1. Надати товариству з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” в оренду на 5 років під кар’єр для видобування цегельної сировини земельну ділянку площею 3,27 га, в тому числі 3,15 га ріллі та 0,12 га господарські шляхи за рахунок земель запасу Носівської міської ради Носівського району.

2. Товариству з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” відшкодувати вартість втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 345636,30 грн. відповідно до законодавства.

3. Носівській районній державній адміністрації укласти з ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” договір оренди землі.

На виконання даного розпорядження 03.09.2008 року між Носівською районною державною адміністрацією Чернігівської області (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівська будівельна кераміка” (орендар) було укладено договір оренди землі.

Згідно п. 1 договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Носівської міської ради.

Відповідно до п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 3,27 га, у тому числі родовища суглинків.

Згідно п. 8 договору договір укладено на 5 років.

Земельна ділянка передається в оренду під кар”єр для видобування цегельної сировини на Носівському –2 родовищі суглинків за рахунок земель запасу Носівської міської ради. (п. 15 договору).

Цільове призначення земельної ділянки: землі несільськогосподарського призначення, землі під господарськими шляхами та прогонами для видобування цегельної сировини на Носівському –2 родовищі суглинків. (п. 16 договору).

Договір зареєстрований в Носівському відділі Чернігівської філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 вересня 2008 року за №0408856000356.

Факт приймання-передачі земельної ділянки площею 3,27 га від орендодавця орендарю підтверджується актом приймання –передачі земельної ділянки, що надається в оренду від 04.09.2008 року.

Згідно довідки форми 6-зем, складеної Носівським районним відділом земельних ресурсів для ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” 01.06.2007р., земельна ділянка площею 3,27 га відноситься до земель запасу, в тому числі 3,15 га сільськогосподарські угіддя (рілля), 0,12 га під господарськими шляхами та прогонами.

Передачі в оренду відповідачу вищевказаної земельної ділянки передувало виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 3,27 га в оренду строком 5 років ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” під кар’єр для видобування цегельної сировини на Носівському-2 родовищу суглинків за рахунок земель запасу Носівської міської ради Носівського району Чернігівської області та Робочого проекту землеустрою щодо рекультивації порушення земель загальною площею 3,27 га, наданих ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” для розробки кар’єру за рахунок земель Носівської міської ради (Носівське-2 родивище суглинків) Носівського району Чернігівської області.

Управлінням з контролю за використанням та охороною земель в Чернігівській області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства, за результатами якої складено акт від 13.10.2008 року. Згідно даного акту перевіркою встановлено „що на площі 0,375 га проведено зняття ґрунтового покрову (родючого шару грунту) без спеціального дозволу, що є порушенням ст. 168 Земельного кодексу України.

Згідно розпорядження Чернігівської ОДА №500 від 28.12.2007 року відповідач зобов”язаний відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 345636,30 грн.

На момент проведення перевірки вищевказані кошти на рахунок Носівської міської ради не надходили.

На підставі даної перевірки управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Чернігівській області 13.10.2008 року було винесено припис №301681 з вимогою усунути порушення земельного законодавства у 30-денний термін.

25.11.2008 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Чернігівській області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, а саме стосовно виконання умов припису №301681 від 13.10.2008 року (про усунення порушень земельного законодавства).

В результаті проведеної перевірки було встановлено, що умови припису не виконано (кошти, які необхідно перерахувати на спецрахунок Носівської міськради за відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва) на відповідний рахунок не надходили, порушення не усунуті.

25.11.2008 року було повторно винесено припис №301827 з вимогою усунути порушення земельного законодавства, викладені в приписі від 13.10.2008р., у 30-денний термін.

За невиконання умов припису від 13.10.2008 року стосовно директора ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” було складено протокол про адміністративне правопорушення від 15.11.2008р.

22.01.2009 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Чернігівській області складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, а саме стосовно виконання умов припису №301827 від 25.11.2008 року.

В результаті даної перевірки було встановлено, що кошти, які необхідно сплатити за відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва на рахунок Носівської міської ради, на момент проведення перевірки сплачені в сумі 69128 грн.

Листами від 18.11.2008 року та 19.12.2008 року, які були направлені на адресу Чернігівської обласної державної адміністрації, відповідач звертався з проханням погодити графік поетапного освоєння земельної ділянки (земельна ділянка площею 3,27 га надана для облаштування кар”єру по видобутку глини) і виплати коштів по відшкодуванню втрат.

Листом від 26.01.2009 року відповідач звернувся до Чернігівської облдержадміністрації з проханням внести зміни до проекту відводу земельної ділянки наданої під розробку корисних копалин (добування глини).

Зміни передбачають поетапну виплату коштів на відшкодування сільськогосподарських втрат (у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України „Про розміри та порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісового виробництва, що підлягають відшкодуванню” від 17.11.1997 року №1279).

Згідно наданого відповідачем графіку поетапного освоєння земельної ділянки відповідач повинен освоїти за 1 рік землю площею 0,6540 га та відшкодувати втрати сільськогосподарського виробництва в сумі 69128 грн. до 01.10.2009 року, 69127 грн. до 01.10.2010 року, 69127 грн. до 01.10.2011 року, 69127 грн. до 01.10.2012 року та 69127 грн. до 01.10.2013 року.

Листом від 26.03.2009 року Чернігівська обласна державна адміністрація надала відповідь відповідачу стосовно звернення про поетапне відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва. В даному листі Чернігівська облдержадміністрація посилається на наступне:

„Згідно п. 4 „Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню”, постанови Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 №1279 „Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню”, відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов”язаних із веденням сільського господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок.

Поетапне відшкодування втрат передбачає поетапне освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом – у міру їх фактичного надання. Оскільки розпорядженням Чернігівської облдержадміністрації від 28 грудня 2007 року №500 „Про відведення та надання в оренду земельної ділянки” Вам для освоєння надана вся земельна ділянка, тому передбачено відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 345636,30 грн. відповідно до вимог Земельного кодексу України та вищезазначеної постанови.

... відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва ... повинно провадиться в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення земельної ділянки”.

Згідно уточнюючої розрахункової відомості сума відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва при відведенні земель в оренду строком на 5 років ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” із земель запасу Носівської міської ради становить 345636,30 грн. з площі 3,15 га ріллі.

Отже прокурором заявлено до стягнення в позовній заяві 345636,30 грн. втрат сільськогосподарського виробництва.

Прокурором надана інформація фінансового управління Носівської районної державної адміністрації, що відповідачем були відшкодовані втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва на рахунок м. Носівка в листопаді та грудні 2008 року в сумі 69128 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №406 від 26.11.2008 року та №452 від 26.12.2008 року, які містяться в матеріалах справи.

Суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, виходячи з наступного.

Згідно статті 13 Конституції України земля є об’єктом права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

У статті 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 80 Земельного кодексу України суб'єктами права власності на землю є:

а) громадяни та юридичні особи - на землі приватної власності;

б) територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності;

в) держава, яка реалізує це право через відповідні органи державної влади, - на землі державної власності.

Статтею 84 Земельного кодексу України встановлено, що у державній власності перебувають усі землі України, крім земель комунальної та приватної власності.

Право державної власності на землю набувається і реалізується державою в особі Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, державних органів приватизації відповідно до закону.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України ( у редакції станом на грудень 2007 року) обласні державні адміністрації надають земельні ділянки на їх території із земель державної власності у постійне користування юридичним особам у межах міст обласного значення та за межами населених пунктів для всіх потреб, крім випадків, визначених частинами третьою, сьомою цієї статті.

У ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до даних норм законодавства 28 грудня 2007 року головою Чернігівської обласної державної адміністрації видано розпорядження №500 про надання товариству з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” в оренду на 5 років під кар’єр для видобування цегельної сировини земельну ділянку площею 3,27 га, в тому числі 3,15 га рілля та 0,12 га господарські шляхи за рахунок земель запасу Носівської міської ради Носівського району та доручено Носівській районній державній адміністрації укласти з ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” договір оренди землі.

На підставі даного розпорядження між Носівською районною державною адміністрацією Чернігівської області (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю “Чернігівська будівельна кераміка” (орендар) було укладено договір оренди землі 03.09.2008р., який зареєстрований в Носівському відділі Чернігівської філії центру ДЗК, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 11 вересня 2008 року за №0408856000356.

Отже, виходячи з положень ст. 125 Земельного кодексу України, яка передбачає, що право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації, ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” набуло право на оренду земельної ділянки площею 3,27 га, в тому числі 3,15 га рілля та 0,12 га господарські шляхи, за рахунок земель запасу Носівської міської ради Носівського району під кар’єр для видобування цегельної сировини з 11.09.2008р.

Відповідно до ст. 162 Земельного кодексу України охорона земель - це система правових, організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необґрунтованому вилученню земель сільськогосподарського і лісогосподарського призначення, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості ґрунтів, підвищення продуктивності земель лісогосподарського призначення, забезпечення особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення.

Згідно ст. 166 Земельного кодексу України рекультивація порушених земель - це комплекс організаційних, технічних і біотехнологічних заходів, спрямованих на відновлення ґрунтового покриву, поліпшення стану та продуктивності порушених земель. Землі, які зазнали змін у структурі рельєфу, екологічному стані ґрунтів і материнських порід та у гідрологічному режимі внаслідок проведення гірничодобувних, геологорозвідувальних, будівельних та інших робіт, підлягають рекультивації.

Приватним підприємством „Руслана” розроблений для відповідача Робочий проект землеустрою щодо рекультивації порушення земель загальною площею 3,27 га, наданих ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” для розробки кар’єру за рахунок земель Носівської міської ради (Носівське-2 родивище суглинків) Носівського району Чернігівської області.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 207 Земельного кодексу України втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва включають втрати сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, а також втрати, завдані обмеженням у землекористуванні та погіршенням якості земель. Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

У частині 5 даної статі передбачено, що втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва визначаються у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Кабінетом Міністрів України прийнята постанова від 17.11.1997р. № 1279 ”Про розміри та Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню”, якою установлені розміри втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню та затверджено Порядок визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню ( далі –Порядок).

Так, у Порядку передбачено, що втрати сільськогосподарського виробництва, спричинені вилученням сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, сіножатей, пасовищ) для використання їх у цілях, не пов'язаних із веденням сільського господарства, визначаються на основі нормативів цих втрат по Автономній Республіці Крим, областях, містах Києву та Севастополю за певною формулою.

Відповідно до п. 4 Порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання. Контроль за дотриманням порядку визначення та відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, здійснюють Держземінспекція та її територіальні органи.

Розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 28.12.2007р. №500 „Про відведення та надання в оренду земельної ділянки” встановлено товариству з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” відшкодувати вартість втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 345636,30 грн. відповідно до законодавства.

Дане розпорядження є чинним, ніким не скасовувалось, не змінювалось, відповідачем не оскаржувалось в судовому порядку, як і договір оренди землі, укладений між Носівською райдержадміністрацією та відповідачем.

Згідно уточнюючої розрахункової відомості сума відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва при відведенні земель в оренду строком на 5 років ТОВ „Чернігівська будівельна кераміка” із земель запасу Носівської міської ради становить 345636,30 грн. з площі 3,15 га ріллі.

Статтею 209 Земельного кодексу України визначено, що втрати сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, зумовлені вилученням сільськогосподарських угідь, лісових земель та чагарників, підлягають відшкодуванню і зараховуються на спеціальні рахунки відповідних місцевих рад у таких розмірах:

Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25 відсотків;

районним радам - 15 відсотків;

міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам Києва та Севастополя - 100 відсотків.

Відповідно до інформації фінансового управління Носівської районної державної адміністрації відповідачем відшкодовані втрати сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва на рахунок м. Носівка в листопаді та грудні 2008 року в сумі 69128 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №406 від 26.11.2008 року та №452 від 26.12.2008 року, які містяться в матеріалах справи.

Таким чином, відповідач, порушуючи порядок та терміни відшкодування втрати сільськогосподарського виробництва вилученням сільськогосподарських угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, не відшкодував відповідним бюджетам 276508,30 грн.

Отже, виходячи з вищевикладеного, суд доходить висновку, що в задоволенні позовних вимог в частині стягнення 69128 грн. до місцевого бюджету м. Носівка слід відмовити.

Позовні вимоги в частині стягнення 276508,30 грн., а саме: до місцевого бюджету м. Носівка - 138253,78 грн.; до Носівського районного бюджету - 51845,45 грн.; до Чернігівського обласного бюджету - 86409,07 грн., є правомірними, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача не приймаються судом до уваги, оскільки не відповідають вищевикладеним фактичним обставинам та законодавству.

Оскільки даний спір виник внаслідок неправильних дій відповідача відповідно до ч. 2 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати мають бути покладені на відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” (вул. Кобизький шлях, 135, м. Носівка, 17100, р/р 26000010822791 в КИС АКБ „Укрсоцбанк” в м. Київ, МФО 322012, код ЄДРПОУ 32319814) до місцевого бюджету м. Носівка (р/р 31514901700362, МФО 853592, код 21405534 в ГУ ДКУ у Чернігівській області) 138253,78 грн.

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” (вул. Кобизький шлях, 135, м. Носівка, 17100, р/р 26000010822791 в КИС АКБ „Укрсоцбанк” в м. Київ, МФО 322012, код ЄДРПОУ 32319814) до Носівського районного бюджету (р/р 31515901700361, МФО 853592, код 21405534 ГУДКУ в Чернігівській області) 51845,45 грн.

4. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” (вул. Кобизький шлях, 135, м. Носівка, 17100, р/р 26000010822791 в КИС АКБ „Укрсоцбанк” в м. Київ, МФО 322012, код ЄДРПОУ 32319814) до Чернігівського обласного бюджету (р/р 31518901700001, МФО 853592, код 22824670 в ГУДКУ в Чернігівській області) 86409,07 грн.

5. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” (вул. Кобизький шлях, 135, м. Носівка, 17100, р/р 26000010822791 в КИС АКБ „Укрсоцбанк” в м. Київ, МФО 322012, код ЄДРПОУ 32319814) в доход державного бюджету м. Чернігова (на рахунок № 31111095700002 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 22090200, символ звітності 095, код ЄДРПОУ 22825965) 2765,08 грн. державного мита.

6. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Чернігівська будівельна кераміка” (вул. Кобизький шлях, 135, м. Носівка, 17100, р/р 26000010822791 в КИС АКБ „Укрсоцбанк” в м. Київ, МФО 322012, код ЄДРПОУ 32319814) в доход державного бюджету м. Чернігова (р/р 31210264700002 в ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код ЄДРПОУ 22825965, код бюджетної класифікації 22050003, символ звітності 264) 236 грн. витрат на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу.

7. В решті позову відмовити.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

           Суддя Ж.В. Блохіна

Повне рішення складено 20.09.2010р.

20.09.10