Ухвала суду № 113303650, 06.09.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18881/23

УХВАЛА

06 вересня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 21.08.2023 року відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у порядку ч. 5 ст. 262 КАС України.

В свою чергу, 23.08.2023 від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 27.07.2023 року по справі №420/6019/22.

В обґрунтування вказаного клопотання вказано, що позовні вимоги в справі № 420/18881/23 с похідними вимогами від справи № 420/6019/22, а саме зазначено:

в справі № 420/6019/22 оспорювалось п.п. 1 п. 2 резолютивної частини постанови НКРЕКП від 27.10.2021 року № 1872, прийнятий на підставі Акту перевірки від 04.10.2021 року № 488;

Актом перевірки НКРЕКП від 04.10.2021 року № 488 встановлено суму додатково отриманого/недоотриманого доходу від ліцензованої діяльності з виробництва електричної енергії в розмірі 5 570, 42 тис. грн. (без ПДВ);

до предмету доказування в справі № 420/6019/22 входила перевірка правильності розрахованої суми додатково отриманого/недоотриманого доходу від ліцензованої діяльності з виробництва електричної енергії в розмірі 5570, 42 тис. грн. (без ПДВ) встановлену Актом перевірки від 04.10.2021 року № 488;

за невиконання постанови НКРЕКП від 27.10.2021 № 1872 було притягнуто до відповідальності АТ «Одеська ТЕЦ» постановою № 615 від 04.04.2023 та суму додатково отриманого/недоотриманого доходу від ліцензованої діяльності з виробництва електричної енергії в розмірі 5 570, 42 тис. грн. (без ПДВ), встановлену Актом перевірки від 04.10.2021 № 488, було зобов`язано АТ «Одеська ТЕЦ» направити на виконання заходів по відновленню засобів провадження ліцензованої діяльності з виробництва електричної та/або теплової енергії, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок бойових дій, та/або на виконання додаткових капітальних та поточних ремонтних основного та допоміжного обладнання на 2023 рік;

рішенням Одеського окружного адміністративного суду в справі № 420/6019/22 встановлено обставини непідтвердження додатково отриманого/недоотриманого доходу від ліцензованої діяльності з виробництва електричної енергії в сумі 5570, 42 тис. грн. (без ПДВ) згідно Акту НКРЕКП від 04.10.2021 року № 488.

Таким чином, представник позивача вважає, що до набрання рішенням Одеського що адміністративного суду в справі № 420/6019/22 про визнання протиправними та скасування пп.1 пункту 2 резолютивної частини Постанови НКРЕКП від 27.10.2021 року № 1872 законної сили, немає об`єктивної можливості розгляду цієї справи № 420/18881/23

24.08.2023 року від представника відповідача надійшли заперечення на клопотання про зупинення провадження у справі №420/18881/23, в яких зазначено, що постанова НКРЕКП від 27.10.2021 № 1872 «Про накладення штрафу на АТ «ОДЕСЬКА ТЕЦ» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання» (далі Постанова № 1872) прийнята за результатами розгляду Акта планової перевірки від 04.10.2021 № 488, при цьому, оскаржувана Постанова № 615 прийнята за результатами розгляду відмінного акта, а саме Акта планової перевірки від 15.03.2023 № 152.

Розглянувши вказане клопотання суд зазначає, таке.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд звертає увагу, що в рамках справи №420/6019/22 оскаржується підпункт 1 пункту 2 резолютивної частини постанови НКРЕКП від 27.10.2021 року № 1872, невиконання якого встановлено під час перевірки в період з 16.02.2023 року 15.03.2023 року, оформленого як порушення в акті перевірки від 15.03.2023 року №152 та пунктами 2,3 резолютивної частини постанови НКРЕКП від 04.04.2023 року № 615 зобов`язано АТ «ОДЕСЬКА ТЕЦ» спрямувати кошти за результатами за результатами діяльності в першому півріччі 2019 року на загальну суму додатково отриманого доходу від ліцензованої діяльності з виробництва електричної енергії в розмірі 5570, 42 тис. грн. (без ПДВ) на здійснення відновлення пошкодженого майна внаслідок військових дій та/або на проведення капітального або поточного ремонту обладнання в 2023 році.

Отже, суд вважає, що від розгляду адміністративної справи №420/6019/22 залежить вирішення цієї справи.

Зважаючи на вказані обставини, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі № 420/18881/23 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № №420/6019/22.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 248, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання Акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" про зупинення провадження у справі №420/18881/23 - задовольнити.

Зупинити провадження у справі позовом Акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправним та скасування рішення до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 420/6019/22.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 КАС судочинства України.

Суддя Токмілова Л.М.