Ухвала суду № 113270404, 04.09.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

04 вересня 2023 року Справа №200/4372/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Череповський Є.В., розглянувши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 7, код ЄДРПОУ 00034022), Головного управління Військової служби правопорядку Збройних сил України (03113, м. Київ, пр. Перемоги, 55/2, код ЄДРПОУ 24978880), Східного територіального управління Військової служби правопорядку (49005, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Феодосійська, 2, код ЄДРПОУ 24289666), Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ 24289666), Лугансько-Павлоградського зонального відділу Військової служби правопорядку ( АДРЕСА_3 , код ЄДРПОУ 26613349), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

11.08.2023 року ОСОБА_1 , через електронний суд звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства оборони України, Головного управління Військової служби правопорядку Збройних сил України, Східного територіального управління Військової служби правопорядку, Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , в якому просив суд:

визнати бездіяльність (Відповідача 1) Міністерства оборони України, Код ЄДРПОУ 00034022, адреса: 03168, місто Київ, ПРОСПЕКТ ПОВІТРОФЛОТСЬКИЙ, будинок 6, (Відповідача 2) Головне управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, в/ч НОМЕР_3 , код ЄДРПОУ 24978880, адреса: 03113, м. Київ, пр. Перемоги, 55/2, (Відповідача-3) Східне територіальне управління Військової служби правопорядку, в/ч НОМЕР_4 , код ЄДРПОУ 24289637, адреса: АДРЕСА_4 , (Відповідача-4) Донецькій зональний відділ Військової служби правопорядку, Код ЄДРПОУ 24289666, адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Маяковського, 10, (Відповідача-5) Лугансько Павлоградський зональний відділ Військової служби правопорядку, код ЄДРПОУ 26613349, адреса: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Тернівська, 29, (Відповідача-6) ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , яка виразилася у невиконанні абзацу третього п.2 зобов`язань за контрактом від 28 жовтня 2020 року про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, у вигляді не призначення ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на військові посади відповідно до отриманої освіти та військово облікової спеціальності, не присвоєння військового звання підполковник, просування по службі з урахуванням ділових та моральних якостей, відповідно наявному спеціальному званню підполковник поліції звільненому в запас та/або такому, що має 5 (п`ятий) ранг державного службовця протиправною;

зобов`язати (Відповідача 1) Міністерство оборони України, Код ЄДРПОУ 00034022, адреса: 03168, місто Київ, ПРОСПЕКТ ПОВІТРОФЛОТСЬКИЙ, будинок 6, (Відповідача 2) Головне управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, в/ч НОМЕР_3 , код ЄДРПОУ 24978880, адреса: 03113, м. Київ, пр. Перемоги, 55/2, (Відповідача-3) Східне територіальне управління Військової служби правопорядку, в/ч НОМЕР_4 , код ЄДРПОУ 24289637, адреса: АДРЕСА_4 , (Відповідача-4) Донецькій зональний відділ Військової служби правопорядку, Код ЄДРПОУ 24289666, адреса: 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вулиця Маяковського, 10, (Відповідача-5) Лугансько Павлоградський зональний відділ Військової служби правопорядку, код ЄДРПОУ 26613349, адреса: Дніпропетровська область, м. Павлоград, вулиця Тернівська, 29, (Відповідача-6) ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 , виконати зобов`язання передбачені у абзаці третьому п.2 зобов`язань за контрактом від 28 жовтня 2020 року про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України на посадах осіб рядового складу, зокрема: призначити ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на військові посади відповідно до отриманої освіти та військово облікової спеціальності, присвоїти військове звання підполковник, просування по службі з урахуванням ділових та моральних якостей, відповідно наявному спеціальному званню підполковник поліції звільненому в запас та/або такому, що має 5 (п`ятий) ранг державного службовця.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Оскільки Позивач є військовослужбовцем, а тому звільнений від сплати судового збору.

Ухвалою суду від 16 серпня 2023 року позовну заяву було залишено без руху. Встановлено позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали на усунення недоліків зазначених в ухвалі суду.

На виконання ухвали суду від 16 серпня 2023 року Позивачем було надано уточнену позовну заяву.

Згідно правилст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України(предметна юрисдикція) таст. 25-27 Кодексу адміністративного судочинства України(територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Донецьким окружним адміністративним судом.

Позовна заява подана з додержанням вимогстатей 160-161 Кодексу адміністративного судочинства Українита підлягає розгляду судом в порядку адміністративного судочинства. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі немає.

Частиною першоюстатті 12 Кодексу адміністративного судочинства Українивизначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті12та глави10 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертійст. 257 КАС України.

Згідно ізст. 260 КАС України, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно достатті 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, враховуючи, що адміністративна справа за даним позовом є справою незначної складності, її розгляд слід проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Позивачем подано клопотання про витребування у Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, зведення про вакантні військові посади із граничним військовим званням «підполковник» до яких за кваліфікаційним вимогами відповідав Позивач за період з дати фактичного проходження ним військової служби, а саме з: 01.10.2021 року по теперішній час, зокрема такі дані і в підпорядкованих останньому територіальних управліннях, відділах, відділеннях, групах та у Лугансько-Павлоградського зонального відділу Військової служби правопорядку функціональні обов`язки Позивача який виконує їх за теперішньою посадою у Відповідача-5 для їх порівняння із моральними та діловими якостями Позивача здобутими у: Головному управлінні національної поліції в Донецькій області, Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань.

Згідно з частиною 1 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу.

Відповідно до частини 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

За приписами статей 9, 77, 80 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

Для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у цій справі, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання.

На підставі наведеного, керуючись статтями12,171,257,258,260 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Головного управління Військової служби правопорядку Збройних сил України, Східного територіального управління Військової служби правопорядку, Донецького зонального відділу Військової служби правопорядку, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії та відкрити провадження у справі №200/4372/23.

Призначити розгляд адміністративної справи №200/4372/23 по суті за правилами спрощеного судового провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) Донецьким окружним адміністративним судом, розташованим за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, 1.

Клопотання Позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати у Головного управління Військової служби правопорядку Збройних Сил України, зведення про вакантні військові посади із граничним військовим званням «підполковник» до яких за кваліфікаційним вимогами відповідав Позивач за період з дати фактичного проходження ним військової служби, а саме з: 01.10.2021 року по теперішній час, зокрема такі дані і в підпорядкованих останньому територіальних управліннях, відділах, відділеннях, групах.

Витребувати у Лугансько-Павлоградського зонального відділу Військової служби правопорядку функціональні обов`язки Позивача який виконує їх за теперішньою посадою у Відповідача-5 для їх порівняння із моральними та діловими якостями Позивача здобуті у: Головному управлінні національної поліції в Донецькій області, Територіальному управлінні Державного бюро розслідувань, розташованому у місті Краматорську.

Відповідач у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання даної ухвали може подати відзив на позов.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, справу буде розглянуто судом за наявними матеріалами.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет (https:// adm.dn.court.gov.ua)

Інформація про права та обов`язки сторін та осіб, які беруть участь у справі, міститься у ст. ст. 44, 45, 47 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Череповський