Ухвала суду № 113241338, 05.09.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18805/23

У Х В А Л А

05 вересня 2023 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бездрабко О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася з позовною заявою до Одеського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, в якій просить:

- визнати протиправними дії Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо відмови у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідки про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_1 , визначеного залежно від розмірів основних видів грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції постанови, що діяла до 24 лютого 2018 року), з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх основних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії у відповідності до Наказу Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 року "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" та рішення Міністра оборони України, викладеного в окремому дорученні № 2683/з від 01.02.2023 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року;

- зобов`язати Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, відповідно до вимог статті 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" оновлену довідку про розмір грошового забезпечення на ОСОБА_1 , визначеного залежно від розмірів основних видів грошового забезпечення, виходячи з розміру посадового окладу та окладу за військове звання, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом станом 01.01.2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" (в редакції постанови, що діяла до 24 лютого 2018 року), з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри усіх основних, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премії у відповідності до Наказу Міністерства оборони України № 260 від 07.06.2018 року "Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" та рішення Міністра оборони України, викладеного в окремому дорученні № 2683/з від 01.02.2023 року, для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2023 року.

Ухвалою від 27.07.2023 р. відкрито спрощене провадження в адміністративній справі, відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк для подання до суду відзиву на позовну заяву.

31.08.2023 р. представником відповідача подано заяву про продовження строку для подання відзиву. Заява мотивована тим, що копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів до ООТЦК та СП разом із копією вищевказаної ухвали не надійшла. На даний час відповідачу невідомий обсяг та зміст заявлених позовних вимог, що унеможливлює подання відзиву на позовну заяву у межах встановленого судом строку.

01.09.2023 р. представником відповідача подано заяву про відмову у задоволенні заяви відповідача. Заява мотивована тим, що 21.07.2023 р. позивачем направлено копію позовної заяви разом із копіями доданих до неї документів. Відповідно до інформаційного листа щодо стану доставки відправлення, відправлення отримане відповідачем 27.07.2023 р.

При вирішенні даної заяви суд виходить з наступного.

Приписами ч.5 ст.162 КАС України передбачено, що відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

До відзиву додаються, зокрема, докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем (п.1 ч.4 ст.162 КАС України).

Згідно ч.1 ст.261 КАС України відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

За приписами ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно ч.1 ст.121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду (ч.2 ст.121 КАС України).

З матеріалів справи слідує, що 27.07.2023 р. суддею винесено ухвалу про відкриття провадження у справі, якою відповідачу встановлено строк для подання відзиву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали. Вказану ухвалу представник відповідача отримав 17.08.2023 р., про що свідчить розписка.

На підставі наведеного, суд визнає поважними причини пропуску процесуального строку для подання відзиву, зважає на наявність у відповідача права на подання відзиву, а також необхідність з`ясування всіх обставин у справі, а тому приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст.ст.121, 248, 256 КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання представника відповідача про продовження строку для подання відзиву задовольнити.

Продовжити відповідачу строк для подання відзиву на сім днів, який обраховується з дня отримання ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко