Ухвала суду № 113168976, 31.08.2023, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

31 серпня 2023 року м. Кропивницький Справа № 340/3197/23

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7-А, код ЄДРПОУ 20632802)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо не проведення перерахунку та виплати йому пенсії на підставі довідки Головного управління ДФС у Кіровоградській області №546/С/11-97-09-22 від 22.12.2021 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести з 01.01.2021 року перерахунок та виплату йому пенсії на підставі довідки Головного управління ДФС у Кіровоградській області №546/С/11-97-09-22 від 22.12.2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою судді від 29.05.2023 року відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні). Цією ж ухвалою суд на підставі статті 80 КАС України витребував від Головного управління ДФС у Кіровоградській області та його правонаступника - Головного управління ДПС у Кіровоградській області - документи, необхідні для вирішення цієї справи.

Однак, ці особи не подали до суду витребувані докази.

Відповідно до частини 4 статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно зі статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

За правилами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись статтями 248, 256, 260-262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Повторно зобов`язати ГУ ДФС у Кіровоградській надати до суду:

- пояснення щодо правових підстав для складання довідки №546/С/11-97-09-22 від 22.12.2021 року про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, за нормами, чинними на 01.01.2021 року, виданої ОСОБА_1 ;

- обґрунтовані арифметичні розрахунки розміру наведених у цій довідці видів (складових) грошового забезпечення;

- підстави для визначення у цій довідці середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби (50 %) та премії (80 %), за нормами, чинними на 01.01.2021 року;

- заяву ОСОБА_1 , за якою йому видана довідка №546/С/11-97-09-22 від 22.12.2021 року;

- витяг з журналу реєстрації, у якому зареєстрована ця заява ОСОБА_1 ;

- витяг з журналу реєстрації, у якому зареєстрована видана довідка №546/С/11-97-09-22 від 22.12.2021 року;

- наявну інформацію про місце проживання/реєстрації та місце роботи колишніх працівників ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з метою їх виклику до суду в якості свідків.

У разі передачі витребуваних документів на зберігання до архіву - вжити заходів щодо отримання їх копій з архіву для надання до суду.

2. Попередити голову комісії з припинення ГУ ДФС у Кіровоградській області Мироненка Є.О. про застосування заходів процесуального примусу за невиконання процесуальних обов`язків, ухилення від вчинення дій, покладених судом, неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, та неподання таких доказів без поважних причин.

3. Повторно зобов`язати ГУ ДПС у Кіровоградській надати до суду:

- наявну інформацію про місце проживання/реєстрації та місце роботи колишніх працівників ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_2 , ОСОБА_3 з метою їх виклику до суду в якості свідків.

4. Зобов`язати ОСОБА_1 надати до суду:

- докази звернення у 2021 році до ГУ ДФС у Кіровоградській області за отриманням довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії за нормами, чинними станом на 01.01.2021 року (зокрема копію заяви, на яку видано довідку №546/С/11-97-09-22 від 22.12.2021 року).

5. Витребувані докази направити до суду протягом 10 днів від дня отримання цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ