Рішення № 113017974, 24.08.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Д О Д А Т К О В Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 серпня 2023 року Справа№200/2762/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Льговської Ю.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання про ухвалення додаткового судового рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій, -

ВСТАНОВИВ:

15 червня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

визнання протиправними дій відповідача щодо перерахунку пенсії позивачеві, виходячи із 70% грошового забезпечення, визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 25 травня 2021 року № 33/25-975;

зобов`язання відповідача здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років позивачеві згідно з довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 25 травня 2021 року № 33/25-975, виходячи із 90% грошового забезпечення, без обмеження розміру виплати.

Протиправність обмеження розміру пенсії вмотивована приписами пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи».

Відповідачем, у свою чергу, зазначено у відзиві, що обмеження пенсії максимальним розміром застосовано на підставі частини сьомої статті 43 Закону № 2262-ХІІ.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року у справі № 200/2762/23 визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 , виходячи із 70% грошового забезпечення, визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 25 травня 2021 року № 33/25-975. Зобов`язано відповідача здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії за вислугу років позивачеві, виходячи із 90% грошового забезпечення, визначеного в довідці Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Донецькій області» від 25 травня 2021 року № 33/25-975, з урахуванням раніше виплачених сум.

На сьогоднішній день рішення не набрало законної сили.

20 липня 2023 року (04 серпня 2023 року зареєстровано) ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, вважаючи, що не вирішено питання щодо однієї із позовних вимог, що стосується зменшення максимального розміру пенсії.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 14 серпня 2023 року вказану заяву прийнято до розгляду на підставі пункту 1 частини першоїстатті 252 КАС України, розгляд вирішено проводити в порядку, в якому ухвалювалось судове рішення (у письмовому провадженні).

Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області свою позицію щодо поданої заяви не висловило, ухвала суду про прийняти до розгляду заяви про ухвалення додаткового судового рішення отримана адресатом 14 серпня 2023 року через систему «Електронний суд».

Оцінюючи обґрунтованість поданої заяви, суд зазначає, що додаткове судове рішення є засобом усунення неповноти судового рішення, внаслідок якої залишилися невирішеними певні вимоги особи, яка бере участь у справі, а тому виходить з наступного.

Відповідно до частини сьомої статті 43 Закону № 2262-ХІІ максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. […].

Протоколом від 24 травня 2023 року підтверджується обмеження максимального розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, а саме до 20 930 грн.

Разом з цим положення частини сьомої статті 43 визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) згідно з Рішенням Конституційного Суду від 20 грудня 2016 року № 7-рп/2016.

Таким чином, частина сьома статті 43 Закону № 2262-ХІІ на підставі частини другої статті 152 Конституції України втратила чинність з 20 грудня 2016 року і відповідачем протиправно зменшено максимальний розмір пенсії на підставі цієї норми.

Отже, в цій частині позов також підлягає задоволенню.

Керуючись статтями139,243-246,255,263,295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Ухвалити додаткове рішення в адміністративній справі № 200/2762/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання до вчинення певних дій.

Доповнити абзац 3 резолютивної частини рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2023 року у справі № 200/2762/23 словами: «без обмеження максимальним розміром».

Додаткове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Додаткове рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст додаткового судового рішення складено 24 серпня 2023 року.

Суддя Ю.М. Льговська