Постанова № 11298313, 08.09.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

08.09.10Справа №2а-2080/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Плієвої Н.Г.,

при секретарі - Зарапіні О.В.,

за участю:

представника позивача - Сертакової С.А., довіреність № 1985/07/07 від 06.04.2010

представник відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя

доПриватного підприємства "Криміндустріал.РУ"

про стягнення заборгованості,

Обставини справи:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополязвернулось до суду з адміністративним позовом доприватного підприємства "Криміндустріал.РУ"про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків за січень-березень 2010 у розмірі 356,21 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач у порушення положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" не здійснив у повному обсязі сплату страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 13 липня 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-2080/10/2770.

Ухвалою суду від 13.07.2010 було закінчено підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду на 23.07.2010.

У зв`язку з неявкою представника відповідача розгляд справи було відкладено на 08.09.2010.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, однак, до суду повернулась судова повістка з додатками з відміткою поштового відділення "за закінченням терміну зберігання".

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи і надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі Закон № 1058), п.п. 2.1.1 п. 2.1 розділу 2 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під № 64/8663, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі - Інструкція) платниками страхових внесків є "підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону..."

Приватне підприємство «Криміндустріал.РУ»зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до положень п. 1 ч. 8 Прикінцевих положень Закону № 1058 набрання чинності законом про спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду страхові внески, що перераховуються до солідарної системи сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України від 26.06.1997, № 400/97-ВР "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон № 400).

Пунктами 1, 4 Закону № 400, п. 4.1., п. 4.4. розділу 4 Інструкції визначений розмір страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування для підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, що використовують працю фізичних осіб, який складає 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 2 % суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Відповідно до п. 11.11 розділу 11 Інструкції платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Згідно з наданими приватним підприємством «Криміндустріал.РУ»в Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя розрахунками сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень, лютий та березень 2010 року сума страхових внесків у кожному місяці складала 153,12 грн. з яких 144,42 грн. збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівників та 8,70 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України № 1058-ІV страхувальники зобовязані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону № 1058, абзацу 4 п.п. 5.1.6 п. 5.1 ч. 5 Інструкції страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Таким чином, платник страхових внесків - приватне підприємство «Криміндустріал.РУ» зобовязано було самостійно сплатити нараховані суми внесків, які вказані в розрахунках сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за січень 2010 року у розмірі 153,12 грн. - до 20.02.10, за лютий 2010 - 153,12 грн. - до 20.03.10, за березень 2010 - 153,12 грн. - до 20.04.10.

Як вбачається з матеріалів справи, за січень відповідачем сума страхових внесків була сплачена не в повному обсязі, заборгованість склала 49,97 грн.

За лютий та березень 2010 грошових коштів у рахунок сплати страхових внесків від відповідача на адресу Пенсійного фонду не надходило.

Згідно з наданим суду розрахунком сума заборгованості складає 356,21 грн. з яких 338,03 грн. - збір із суми фактичних витрат на оплату праці працівникам ті 18,18 грн. - збір із суми загального оподатковуваного доходу, нарахованого працівнику відповідно до умов трудового договору.

Відповідачем до суду не надано доказів щодо сплати заборгованості у розмірі 356,21 грн., письмових пояснень та заперечень відповідно до ухвали суду від 13.07.10 відповідачем також не надано.

Згідно з п.8.1 розділу 8 Інструкції своєчасно не сплачені страхові внески у розмірі 356,21 грн. були визнані недоїмкою відносно якої у відповідності до п.8.2 розділу 8 Інструкції позивачем була виписана вимога про сплату боргу № Ю-1051 від 07.05.2010. Вимога була спрямована на адресу відповідача, однак була повернена поштовим відділенням з поміткою «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 1.1 розділу I Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 за № 442/6730 (далі - Положення) управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органами Фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.

Згідно з п. 2.3 розділу II Положення управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах має право: "… вимагати від керівників та інших посадових осіб підприємств, установ, організацій та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності усунення виявлених фактів порушення законодавства про порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, здійснення фінансових операцій з коштами Фонду та порядку їх використання; застосовувати фінансові санкції, адміністративні стягнення, передбачені законом; стягувати з платників страхових внесків їх несплачені суми…"

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до приватного підприємства "Криміндустріал.РУ»про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за січень-березень 2010 року у розмірі 356,21 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч. 4 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні проголошені тільки вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова складена та підписана в порядку ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 13.09.10 о 17-00 годин.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 94, 58-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Криміндустріал.РУ" (99058, м. Севастополь, вул. М. Крилова 8А кв. 13/3, р/р 2600230114152 в АТ Банк "Таврика", МФО 300788, код ЄДРПОУ 36138821)на користь Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя (99059, м. Севастополь, пр. Героїв Сталінграда, 56, код ЄДРПОУ 22275002) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за період з січня по березень 2010 у розмірі 356,21 грн. (триста п'ятдесят шість гривень 21 коп.) з яких: 338,03 грн. (триста тридцять вісім гривень 03 коп.) на р/р 25608705100212 в міському відділені Ощадбанку № 4548, МФО 384027 та 18,18 грн. (вісімнадцять гривень 18 коп.) на р/р № 25604705100313 в міському відділені Ощадбанку № 4548, МФО 384027.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Для суб'єкта владних повноважень 10 денний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту повідомлення його про можливість отримання копії постанови безпосередньо у суді.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя< підпис >Н.Г. Плієва

< підпис ><Суддя >

< підпис ><Суддя >