Ухвала суду № 112968330, 21.08.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

21 серпня 2023 року Справа №200/4221/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и л а:

24 липня 2023 року ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 04 серпня 2023 року), в якому просила:

- «визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Донецькій області по невиплаті ОСОБА_1 додаткової доплати до грошового забезпечення пропорційно відпрацьованому часу в умовах забезпечення життєдіяльності населення (забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мала безпосередній контакт з населенням з 01 липня 2021 року по 01 квітня 2022 року в розмірі до 50 відсотків грошового забезпечення ОСОБА_1 »;

- «зобов`язати Головне управління Національної поліції в Донецькій області «нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову доплату до її грошового забезпечення пропорційно відпрацьованому часу в умовах забезпечення життєдіяльності населення (забезпечення правопорядку і безпеки громадян) та внаслідок виконання своїх обов`язків мала безпосередній контакт з населенням з 01 липня 2021року по 01 квітня 2022 року в розмірі до 50 відсотків грошового забезпечення ОСОБА_1 ».

Позов обґрунтовувала невиплатою їй додаткової доплати до грошового забезпечення, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк протягом п`яти днів з дня вручення позивачу даної ухвали для усунення недоліків, а саме необхідно було:

- в позовній заяві уточнити позовні вимоги, привівши їх зміст у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України;

- до позовної заяви додати докази, що підтверджують те, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування позивача є адреса, що зазначена у позові; в разі відсутності таких в позовній заяві зазначити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання чи перебування позивача; докази таким обставинам додати до позовної заяви;

- в позовній заяві правильно зазначити місцезнаходження відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- до позовної заяви додати клопотання про залучення до участі в справі певної особи в якості третьої особи з обґрунтуванням, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки цієї особи;

- до позовної заяви додати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: докази того, що протягом спірного періоду позивач проходила службу у відповідача; копію наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій областівід 01 квітня 2022 року № 159 о/с; докази того, що серед виплаченого позивачу за період з 01 липня 2021 року по 01 квітня 2022 року грошового забезпечення не було спірної додаткової доплати до грошового забезпечення, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375.

Також у вказаній ухвалі звернуто увагу позивача на те, що до поданих до суду документів в електронній формі (на виконання даної ухвали суду) слід додати доказ надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій поданих до суду документів або докази надсилання таких документів до електронних кабінетів інших учасників справи.

Позивач отримала копію ухвали суду про залишення позовної заяви без руху 07 серпня 2023 року, що підтверджується повідомленням про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи (довідкою про доставку електронного листа), де відображено наступне: «документ доставлено до електронного кабінету: 07.08.23 12:26».

Між тим недоліки позовної заяви у встановлений ухвалою строк в повному обсязі усунені не були.

Так, позивач подала до суду в електронній формі (через підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи) заяву про усунення недоліків, до якої додала: докази, що підтверджують те, що зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання чи перебування позивача є адреса, що зазначена у позові; копію наказу Головного управління Національної поліції в Донецькій областівід 01 квітня 2022 року № 159 о/с; довідку відповідача від 08 серпня 2022 року № 84 про те, що у липні, серпні, грудні 2020 року, та липні 2021 року позивачу виплачено додаткову доплату до грошового забезпечення, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375, щомісячно за період з березня 2020 року по лютий 2021 року.

Між тим, позивачем до суду не подано:

- позовну заяву з усунутими недоліками, яка б була приведена у відповідність до процесуальних вимог та вимог ухвали суду (із уточненням позовних вимог шляхом приведення їх змісту у відповідність до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, і з правильним зазначенням місцезнаходження відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань);

- клопотання про залучення до участі в справі певної особи в якості третьої особи з обґрунтуванням, яким чином судове рішення в даній справі може вплинути на права та обов`язки цієї особи;

- докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме, докази того, що протягом спірного періоду позивач проходила службу у відповідача;

- докази того, що серед виплаченого позивачу за період з 01 липня 2021 року по 01 квітня 2022 року грошового забезпечення не було спірної додаткової доплати до грошового забезпечення, що передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2020 року № 375.

Відповідно до частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись частиною 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (ч. 8 ст. 169 КАС України).

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 256 КАС України, і може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 21 серпня 2023 року.

Суддя Т.В. Логойда