Рішення № 11295309, 16.09.2010, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Код суду 2023

Справа № 2 1882/2010 рік

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.09.2010 року Купянський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Гетьман Л.В.

при секретарі - Кузьміній О.І.

за участю прокурора - Ніхаєнко С.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Купянську цивільну справу за позовом Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам,

в с т а н о в и в :

Позивач Харківський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області з позовом до відповідача ОСОБА_2 відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам, вказуючи що 16.04.2008 року ОСОБА_2 на Червонооскільному водосховищі поблизу с. Сенькове на території Сеньківської сільської ради Купянського району Харківської області незаконно виловлював рибу, а саме : лящів в кількості 11 єкз. забороненим знаряддям сіткою рибацькою льосовою L-20 м, h-1,8 м., а-55 мм., заподіявши шкоду у розмірі 280 грн. Згідно зі ст. 38 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» використання природних ресурсів в Україні здійснюється в порядку загального і спеціального використання природних ресурсів законодавством України громадянам гарантується право загального використання природних ресурсів для задоволення життєво необхідних потреб безоплатно, без закріплення цих ресурсів за окремими особами і надання відповідних дозволів за винятком обмежень, передбачених законодавством України. В порядку спеціального використання природних ресурсів громадянам, підприємствам, установам і організаціям надаються у володіння, користування або оренду природні ресурси на підставі спеціальних дозволів, зареєстрованих у встановленому порядку, за плату для здійснення виробничої та іншої діяльності, а у випадках, передбачених законодавством України, - на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про тваринний світ» у порядку загального використання обєктів тваринного світу громадянам, у випадках, передбачених законодавством, дозволяється безоплатне любительське і спортивне рибальство для особистого споживання у визначених відповідно до законодавства водних обєктах загального користування у межах встановлених законодавством обсягів безоплатного вилову і за умови додержання встановлених правил рибальства і водокористування. В інших випадках любительське і спортивне рибальство здійснюється на праві спеціального використання обєктів тваринного світу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України відповідно до цього та інших законів.

Згідно із п. 4 тимчасового порядку ведення рибного господарства і здійснення рибальства, затвердженого постановою КМУ від 28.09.1996 р. № 1192, ведення рибного господарства та рибальство повинні здійснюватись з додержанням вимог щодо виконання встановлених норм, лімітів, термінів і правил використання водних живих ресурсів.

Відповідно до п. 9 порядку здійснення любительського і спортивного рибальства, затвердженого постановою КМУ від 18.07.1998 р. № 1126, вимоги щодо здійснення любительського і спортивного рибальства та застосування знарядь і способів лову, норми, заборонені місця і його терміни, встановлюються правилами любительського і спортивного рибальства за басейно-територіальним принципом, які затверджуються Держкомрибгоспом за погодженням з Мінекобезпеки.

Відповідно до п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 19 від15.02.1999 р., забороняється лов водних живих ресурсів : із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань.

Окрім того, згідно з п. 2 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних обєктах України, затверджених наказом Державного комітету рибного господарства України № 33 від 18.03.1999 р., сітки відносяться до промислових знарядь лову.

Однак, ОСОБА_2 здійснював вилов риби забороненими знаряддями лову сіткою, тобто займався промисловим виловом риби. При цьому відповідач не мав відповідного дозволу.

У звязку із зазначеним державним інспектором рибоохорони в Харківській області відносно ОСОБА_2 16.04.2008 року складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КпАП України.

Постановою Купянського міськрайонного суду Харківської області від 17.06.2008 року по справі № 3-5838/08 ОСОБА_2 визнано винним у скоєні правопорушення передбаченого ст. 85 ч. 4 КпАП України та до нього застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., з конфіскацією сітки.

Відповідно до вимог ст. 13 Конституції України, ст. 5 Закону України «Про тваринний світ» обєкти тваринного світу, що перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної економічної зони, є обєктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника обєктів тваринного світу, які є природним ресурсом загальнодержавного значення, здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах визначених Конституцією України.

Відповідно до ст. 63 Закону України «Про тваринний світ» підприємства, установи, організації та громадяни зобовязані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.

В п. 20 постанови Пленуму Верховного України № 17 від 10.12.2007 «Про судову практику про злочин» та інші правопорушення проти довкілля», зазначено, що при визначені розміру шкоду, заподіяної водним ресурсам, застосовуються такси затверджені постановами КМУ від 19.01.1998 № 32 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування або знищення цінних видів риб та інших обєктів водного промислу».

Згідно із додатком № 1 до вищевказаної постанови «Такси для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування або знищення громадянами та особами без громадянства цінних видів риб, водних безхребетних і водних рослин у рибогосподарських водних обєктах України» розраховано розмір шкоди, заподіяної відповідачем водним ресурсам, яка становить 280 грн.

Відповідно до ст. ст. 47, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» заподіяна державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства шкода підлягає відшкодуванню у повному обсязі і стягується до місцевого бюджету.

Згідно зі ст. 59 Закону України «Про тваринний світ» предявлення позовів про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствами, установами, організаціями та громадянами внаслідок порушення законодавства про охорону використання і відтворення тваринного світу, відноситься до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів, мисливського господарства та полювання, рибного господарства та їх територіальних органів.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги і просить суд задовольнити позов.

Представник позивача у судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позов підтримує.

Відповідачка у судове засідання не зявився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позову не заперечує. .

Судом встановлено, що 16.04.2008 року ОСОБА_2 на Червонооскільному водосховищі поблизу с. Сенькове на території Сеньківської сільської ради Купянського району Харківської області незаконно виловлював рибу, а саме : лящів в кількості 11 єкз. забороненим знаряддям сіткою рибацькою льосовою L-20 м, h-1,8 м., а-55 мм., заподіявши шкоду у розмірі 280 грн.

Відносно ОСОБА_2 16.04.2008 року складений протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КпАП України (а.с.10).

Постановою Купянського міськрайонного суду Харківської області від 17.06.2008 року по справі № 3-5838/08 ОСОБА_2 визнано винним у скоєні правопорушення передбаченого ст. 85 ч. 4 КпАП України та до нього застосовано адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 340 грн., з конфіскацією сітки. (а.с.14).

Суд, вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 15, 45, 57, 61, 294, 296 ЦПК України, ст.ст. 13, 121 ч. 2 Конституції України, 1166 ЦК України, ст. ст. 5,27, 59, 63 Закону України «Про тваринний світ», ст. ст. 47, 68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», суд

В И Р І Ш И В :

Позов Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди, заподіяної водним живим ресурсам задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави в особі головного державного управління охорони, використання і відтворення водних живих ресурсів та регулювання рибальства у Харківській області шкоду у розмірі 280 грн. 50 коп. на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Сеньківської сільської ради Купянського району Харківської області р/р № 33112331700331, код 24134515, банк ГУДКУ у Харківській області, УДК у Купянському районі, МФО 851011, державне мито на користь держави у сумі 51 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи на користь держави у розмірі 120 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі 10 ти денний строк з дня проголошення рішення, апеляційної скарги, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя

Купянського міськрайонного суду

Харківської області Л.В. Гетьман