Ухвала суду № 112940023, 21.08.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

21 серпня 2023 року Справа №200/4128/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Абдукадирової К.Е., розглянувши в спрощеному порядку (в письмовому провадженні) клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) (адреса 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20, ЄДРПОУ 34991191), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна Служба України з безпеки на транспорті (адреса 01135, Україна, м. Київ, Проспект Перемоги 14, ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови,

УСТАНОВИВ:

01 серпня 2023 року, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з заявою до Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), Державної Служби України з безпеки на транспорті, в якому просив суд:

- визнати дії Державної служби України з безпеки на транспорті, щодо зазначення дати набрання постановою про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА № 00007309 від 17.04.2023р. законної сили 30.05.2023р. та передчасного направлення постанови заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 АА № 00007309 від 17.04.2023р. на примусове виконання - незаконними.

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Осиновика Євгена Миколайовича про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_2 від 12.07.2023р.

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Державної служби України з безпеки на транспорті (ЄДРПОУ: 39816845) на користь позивача судові витрати, в тому числі витрати на оплату правової допомоги у розмірі 10 000 грн. та сплачений судовий збір.

Ухвалою суду від 07 серпня 2023 року позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) (адреса 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20, ЄДРПОУ 34991191), Державної Служби України з безпеки на транспорті (адреса 01135, Україна, м. Київ, Проспект Перемоги 14, ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправними дій та скасування постанови - залишено без руху.

Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 (десять) днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду заяви про уточнення позовних вимог, відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України та вирішення питання щодо кола відповідачів у цій справі.

08 серпня 2023 року від позивача надійшов уточнений позов, в якому позивач просить суд:

- визнати дії Заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальник відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 , щодо зазначення дати набрання постановою про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серії АА № 00007309 від 17.04.2023р. законної сили 30.05.2023р. та передчасного направлення постанови заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 АА № 00007309 від 17.04.2023р. на примусове виконання - незаконними та протиправними.

- скасувати постанову про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксованого в автоматичному режимі заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 серія АА №00007309 від 17.04.2023р.

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Осиновика Євгена Миколайовича про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_2 від 12.07.2023р.

Ухвалою суду від 10 серпня 2023 року судом продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з моменту отримання цієї ухвали суду.

Встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 (п`ять) днів з дня отримання копії ухвали, шляхом надання суду заяви про уточнення позовних вимог, відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України та вирішення питання щодо кола відповідачів у цій справі.

В той же день, 10 серпня 2023 року вимоги ухвали суду про продовження строку залишення заяви без руху позивачем виконані у повному обсязі.

Отже, предметом спору є визнання протиправною та скасувати постанову державного виконавця Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Осиновика Євгена Миколайовича про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_2 від 12.07.2023р.

Ухвалою суду від 15 серпня 2023 року прийнято до розгляду заяву та відкрито провадження в адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) (адреса 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20, ЄДРПОУ 34991191), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна Служба України з безпеки на транспорті (адреса 01135, Україна, м. Київ, Проспект Перемоги 14, ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови.

16 серпня 2023 року від ОСОБА_1 до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 200/4128/23. В обгрунтування зазначеного клопотання позивач зазначає, що ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 11 серпня 2023 року по справі №175/3944/23 відкрите провадження за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальник відділу впровадження систем автоматичної фіксації систем порушень ОСОБА_2 , третя особа: Краматорський відділ ДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) про визнання дій протиправними та скасування постанови заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серія АА №00007309 від 17.04.2023р.

12.07.2023р. державним виконавцем Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Осиновиком Євгеном Миколайовичем відкрито виконавче провадження НОМЕР_2. Боржник за виконавчим провадженням НОМЕР_2 від 12.07.2023р. - ОСОБА_1 . Виконавче провадження відкрито за виконавчим документом - постановою заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальника відділу впровадження систем автоматичної фіксації порушень ОСОБА_2 про адміністративне правопорушення у сфері безпеки на автомобільному транспорті, зафіксоване в автоматичному режимі серія АА №00007309 від 17.04.2023р.

Просить зупинити провадження в адміністративній справі №200/4128/23 за позовом ОСОБА_1 до Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) (адреса 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20, ЄДРПОУ 34991191), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна Служба України з безпеки на транспорті (адреса 01135, Україна, м. Київ, Проспект Перемоги 14, ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Осиновика Євгена Миколайовича про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_2 від 12.07.2023р. до вступу в законну силу рішення по справі №175/3944/23.

Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.

У провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 200/4128/23 за позовом ОСОБА_1 до Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна Служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) Осиновика Євгена Миколайовича про відкриття виконавчого провадження НОМЕР_2 від 12.07.2023р.

Позивачем надана суду копія ухвали Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 11 серпня 2023 року по справі № 175/3944/23 про прийняття до розгляду та відкриття загального позовного провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_3 до Державної служби України з безпеки на транспорті, заступника директора Департаменту державного нагляду (контролю) за безпекою на наземному транспорті - начальник відділу впровадження систем автоматичної фіксації систем порушень ОСОБА_2 , третя особа: Краматорський відділ ДВС у Краматорському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції (м. Харків) про визнання дій протиправними та скасування постанови.

Суд зазначає, що ці справи є взаємопов`язаними, адже вирішення спору у справі №175/3944/23 матиме безпосередній вплив на розгляд справи №200/4128/23, оскільки оскаржується постанова, якою застосований штраф, відповідно до якого було відкрито виконавче провадження, яке є предметом спору в адміністративній справі № 200/4128/23, а тому з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи №200/4128/23 слід зупинити провадження в цій справі.

Відповідно до приписів пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі, зокрема, в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Керуючись статтями 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі № 200/4128/23 за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Краматорського відділу Державної виконавчої служби у Краматорському районі Донецької області Східного Міжрегіонального Управління Міністерства Юстиції (м. Харків) (адреса 84333, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Академічна, буд. 20, ЄДРПОУ 34991191), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Державна Служба України з безпеки на транспорті (адреса 01135, Україна, м. Київ, Проспект Перемоги 14, ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області по справі № 175/3944/23.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд".

У разі неможливості користування підсистемою "Електронний суд" процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду:inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 21 серпня 2023 року.

Суддя К.Е. Абдукадирова