Ухвала суду № 112899266, 18.08.2023, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

18 серпня 2023 року Справа №200/4440/23

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області (ідентифікаційний код 26288796,84122, Донецьк область, м.Слов`янськ, вул.Добровольського 2), Державної судової адміністрації України (ідентифікаційний код 26255795, 01021, м.Київ, вул.Липська, буд. 18/5), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (ідентифікаційний код 3796778, 87500, Донецька область, м.Маріуполь, пр.Миру 68) про визнання дій Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області протиправними щодо нарахування та виплати суддівської винагороди судді Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області за період з 01.01.2022 по 04.10.2022 (включно) та допомоги на оздоровлення при виході у щорічну відпустку, лікарняних, обчислених виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 01.01.2022 у розмірі 2102,00 грн, зобов`язання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області починаючи з 01.01.2022 по 04.10.2022 (включно) та допомоги на оздоровлення при виході у щорічну відпустку, лікарняних, у відповідності до вимог ст.135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2022 складає 2481 грн з урахуванням раніше виплачених сум та з урахуванням передбачених законом податків і обов`язкових платежів. В обґрунтування позову зазначено, що всупереч вимог частин 2, 3 статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" відповідач здійснив нарахування та виплату суддівської винагороди без врахування прожиткового мінімуму для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2022 складає 2481 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

Позовна заява підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та відповідає вимогам ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Позивачем заявлено клопотання про розгляд сприви без її участі в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Суд зазначає, що за приписами вищенаведеної статті у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності (частина шоста статті 12 КАС України), а також інші адміністративні справи, щодо яких процесуальний закон не містить імперативних норм про їхній розгляд за правилами загального позовного провадження (частина четверта статті 12 КАС України) або ж про заборону розглядати їх за правилами спрощеного позовного провадження (частина четверта статті 257 КАС України).

Суд зазначає, що вказана справа не належить до справ незначної складності у значенні частини шостої статті 12 КАС України, однак заборони для її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, відсутні. Отже, з огляду на зазначені вище приписи суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 28.02.2023 в справі №480/7097/20.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.12,171 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачам надати суду протягом п`ятнадцяти днів після отримання даної ухвали відзив на позовну заяву та докази на підтвердження зазначеного у відзиві.

Зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Донецькій області надати суду у строк до 31 серпня 2023 року:

- довідки про розмір нарахованої та фактично виплаченої: 1) суддівської винагороди судді Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області Хараджі Наталі Вікторівні, 2) допомоги на оздоровлення при виході у щорічну відпустку, 3) лікарняних за період з 01.01.2022 по 04.10.2022 (включно) із зазначенням всіх окремих складових та щомісячного розміру;

- копію наказів (чи інших розпорядчих актів індивідуальної дії) Територіального управління про нарахування та виплату судді Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області ОСОБА_1 за період з 01.01.2022 по 04.10.2022 (включно) суддівської винагороди, допомоги на оздоровлення при виході у щорічну відпустку, лікарняних із застосуванням у 2022 році при визначенні базового розміру посадового окладу судді в якості прожиткового мінімуму для працездатних осіб суми 2102,00 грн (у випадку прийняття таких розпорядчих актів).

Зобов`язати Державну судову адміністрацію України надати суду у строк до 31 серпня 2023 року докази зменшення для суддів Жовтневого районного суду м.Маріуполя Донецької області бюджетних асигнувань на виплату суддівської винагороди у 2022 році (якщо таке мало місце).

Роз`яснити відповідачам, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову, а не подання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин може матиме своїм наслідком визнання судом обставини, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмову у її визнанні.

Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання даної ухвали надати суду пояснення щодо позовних вимог позивача.

Роз`яснити учасникам справи, що сторони мають процесуальні права та обов`язки, визначені у ст.ст. 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України, а третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - права та обов`язки, визначені у ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з дати її підписання та оскарженню не підлягає

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя О.О. Кошкош