Ухвала суду № 112846569, 16.08.2023, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 серпня 2023 рокуСправа №160/15490/23

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Калугіної Н.Є., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) заяву Служби безпеки України про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі № 160/15490/23 за позовом ОСОБА_1 до Служби безпеки України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Служби безпеки України протиправними щодо відмови в нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 коштів компенсації за втрату частини доходів, відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів, у зв`язку з порушенням строків їх виплати», внаслідок порушення строків виплати суми коштів перерахованого йому грошового забезпечення за період військової служби з 29.01.2020 року по день звільнення (31.03.2020 року);

- зобов`язати Службу безпеки України, відповідно до Закону України від 19 жовтня 2000 року № 2050-III «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», нарахувати та виплатити ОСОБА_1 кошти компенсації за втрату частини доходів, у зв`язку з порушенням посадовими особами Служби безпеки України строків виплати коштів грошового забезпечення за період військової служби з 29.01.2020 року по день звільнення (31.03.2020 року), що, на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду №160/8389/22 від 23.08.2022 року, виплачені йому 06 січня 2023 року, строк прострочення виплати яких складає 1011 днів (2 роки 9 місяців 6 днів).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.07.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі. Повідомлено сторін, що розгляд справи відбудеться без повідомлення (виклику) учасників справи у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Роз`яснено відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст. 162 КАС України.

Судом встановлено, що відповідач ухвалу від 10.07.2023 та позовну заяву з додатками отримав засобами підсистеми «Електронний суд» 13.07.2023 та 05.07.20223 (з урахуванням ч. 5 ст. 251 КАС України).

Так, 11.08.2023 від відповідача надійшла заява про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву разом з додатками.

Суд, дослідивши матеріали справи та подану заяву, дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Відповідно до приписів ч. 1, 2 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов`язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Обґрунтовуючи подану заяву, відповідач зазначив, що ухвалу від 10.07.2023 отримав 19.07.2023, а тому 15-денний строк надання відзиву спливає 03.08.2023. Крім того, зазначив, що деякі документи, на підставі яких ґрунтуються заперечення СБУ мають гриф обмеженого доступу «Для службового користування», рішення про надати копії та/або здійснити витяги з документальних матеріалів передує певна процедура прийняття такого рішення відповідно до приписів Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів, та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 № 736 та Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939, з метою всебічного та об`єктивного розгляду цієї справи, надання можливості для виконання ухвали суду та формування СБУ відзиву на позовну заяву на підставі запитуваних у листах документальних матеріалів просив продовжити процесуальний строк для подання відзиву на позовну заяву.

Суд дійшов висновку, що з урахуванням отримання відповідачем ухвали та позовної заяви засобами підсистеми "Електронний Суд", а також направлення заяви про продовження строку на подання відзиву після закінчення цього строку, вказана заява відповідача не підлягає задоволенню.

Разом з цим, з метою забезпечення прав позивача на подання відзиву, з`ясування всіх обставин справи, суд вважає за можливе за власною ініціативою продовжити строк для подання відзиву на позовну заяву на 5 календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Згідно з ч. 6 ст. 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Керуючись ст. 121, 122, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Служби безпеки України про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву у справі № 160/15490/23 - відмовити.

Продовжити Службі безпеки України строк для подання відзиву на позовну заяву у справі № 160/15490/23 на 5 календарних днів з моменту отримання даної ухвали.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.Є. Калугіна