Ухвала суду № 112832063, 14.08.2023, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

14 серпня 2023 року м. ДніпроСправа № 160/18374/23 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (м. Дніпро, вул. Філософська, 39а) про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.07.2023 матеріали адміністративної справи № 160/18374/23 передано на розгляд Луганському окружному адміністративному суду.

11.08.2023 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації основної відпустки за 2015, 2022, 2023 роки та відпустки як учаснику бойових дій за 2015,2018, 2020 та 2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з Національної поліції України 13.03.2023 в розмірі 182994, 65 грн;

- зобов`язати Головне управління Національної поліції в Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію основної відпустки за 2015, 2022, 2023 роки та відпустки як учаснику бойових дій за 2015,2018, 2020 та 2022 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з Національної поліції України 13.03.2023 в розмірі 182994, 65 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач проходив службу в органах МВС України та Національної поліції з 2004 по 2023 рік. Наказом начальника ГУНП в Луганській області від 13.03.2023 № 59 о/с позивача звільнено зі служби в поліції у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зв служби.

При цьому при звільненні зі служби позивачу не було виплачено компенсацію за невикористані дні основної відпустки за 2015, 2022 та 2023 роки та додатковї відпустки як учаснику бойових дій за 2015, 2018, 2020 та 2022 роки.

Довідкою ГУНП в Луганській області від 11.07.2023 № 1286/111/19-23 підтверджено, що позивачу додаткова відпустка як учаснику бойових дій не надавалась за 2015, 2018, 2020 та 2022 роки в сумі 56 діб; основна відпустка за 2015 рік у кількості 3 діб, за 2022 рік у кількості 38 діб та за 2023 рік у кількості 8 діб, в сумі 48 діб. Загальна сума діб невикористаних відпусток становить 105 діб.

У відповідь на звернення позивача, відповідачем відмовлено у виплаті грошової компенсації за невикористані дні відпусток з посиланням та те, що це не передбачено чинним законодавство.

Вказану бездіяльність позивач вважає протиправною та такою, що порушує його права та законні інтереси, що стало підставою для звернення до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:

- інформацію про невикористані дні основних відпусток за 2015, 2022 та 2023 роки та додаткових відпусток як учаснику бойових дій у період 2015, 2018, 2020 та 2022 роки ОСОБА_1 ;

- довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення зі служби 13.03.2023;

- всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов..

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська