Ухвала суду № 112808541, 14.08.2023, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 серпня 2023 року м. ДніпроСправа № 360/823/23

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисіль С. В., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Новоайдарської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

25 липня 2023 року до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Новоайдарської селищної ради (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати противоправною бездіяльність відповідача по не оприлюдненню публічної інформації на офіційному сайті, а саме відсутні прізвища, ім`я та по батькові особи в копіях рішень сесії Новоайдарської селищної ради шостого скликання від 15 жовтня 2015 року № 42 по земельним питанням розміщених на офіційному сайті відповідача, а саме по рішенням: № 42/3-6; № 42/3-1; № 42/3;

- визнати противоправною бездіяльність відповідача по не оприлюдненню публічної інформації на офіційному сайті, а саме відсутні копії протоколів засідань постійних комісії ради прийнятих для прийняття рішень сесії Новоайдарської селищної ради шостого скликання від 15 жовтня 2015 року № 42 по земельним питанням розміщеним на офіційному сайті відповідача, а саме по рішенням: № 42/3-6; № 42/3-1; № 42/3;

- зобов`язати відповідача оприлюднити публічну інформацію на офіційному сайті: прізвища, ім`я та по батькові особи в копіях рішень сесії Новоайдарської селищної ради шостого скликання від 15 жовтня 2015 року № 42 по земельним питанням розміщеним на офіційному сайті відповідача, а саме по рішенням: № 42/3-6; № 42/3-1; № 42/3;

- зобов`язати відповідача оприлюднити на офіційному сайті копії Протоколів засідань постійних комісії ради прийнятих для прийняття рішень сесії Новоайдарської селищної ради шостого скликання від 15 жовтня 2015 року № 42 по земельним питанням розміщених на офіційному сайті відповідача, а саме по рішенням: № 42/3-6; № 42/3-1; № 42/3.

Ухвалою суду від 31 липня 2023 року позовну заяву залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7 днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду: позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України; оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 5153,28 грн; доказів надсилання копії позовної заяви із додатками листом з описом вкладення відповідачу.

07 серпня 2023 року на виконання ухвали суду від 31 липня 2023 року через підсистему (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» позивачем надана уточнена позовна заява від 06 серпня 2023 року до Новоайдарської селищної ради (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати противоправною бездіяльність Новоайдарської селищної ради по не оприлюдненню в повному обсязі публічної інформації 25 липня 2023 року розміщену на офіційному сайті, а саме відсутні прізвища, ім`я та по батькові громадян (чиї заяви було розглянуто та кому відмовили, а кому надали дозвіл на розробку проекту землеустрою, що до відведення земельних ділянок) в рішеннях сесії Новоайдарської селищної ради шостого скликання від 15 жовтня 2015 року № 42, а саме по копіях рішень: № 42/3-6; № 42/3-1; № 42/3 розміщених на офіційному сайті відповідача;

- зобов`язати Новоайдарську селищну раду оприлюднити публічну інформацію на офіційному сайті в повному обсязі , а саме прізвища, ім`я та по батькові громадян ( чиї заяви було розглянуто та кому відмовили, а кому надали дозвіл на розробку проекту землеустрою, що до відведення земельних ділянок) в рішеннях сесії Новоайдарської селищної ради шостого скликання від 15 жовтня 2015 року № 42, а саме в копіях рішень: № 42/3-6; № 42/3-1; № 42/3.

Також позивачем надані: відповідь від 06 серпня 2023 року № 130446 про відсутність зареєстрованого електронного кабінету відповідача; витяг з єдиного державного реєстру Новоайдарської селищної ради; копії паспорту, ідентифікаційного номера, довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; копії рішень сесії Новоайдарської селищної ради шостого скликання № 42 від 15 жовтня 2015 року: № 42/3-6; № 42/3-1; № 42/3 ради; Сойства документа. Рішення № 42/3-6 Новоайдарської селищної ради шостого скликання від 15 жовтня 2015 року № 42 по земельним питанням розміщених на офіційному сайті відповідача, а саме по рішенням: № 42/3-6; редакційне завдання від 22 грудня 2016 року; квитанція про сплату судового збору в розмірі 5155,00 грн та квитанція про сплату судового збору в розмірі 859,00 грн.

Розглянувши надані позивачем матеріали в сукупності з позовною заявою, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків.

Поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (частина шоста статті 121 КАС України).

Частиною другою статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Згідно з частиною першою статті 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем у якості додатків до уточненої позовної заяви серед іншого зазначено витяг з єдиного державного реєстру Громадської організація «ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ЕКОЛОГІЧНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЛІЛІЯ».

Разом з цим, в підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», через яку позивачем подано уточнену позовну заяву від 06 серпня 2023 року, не виявилося зазначеного вище документу, про що відділом діловодства та обліку звернень громадян (канцелярією) складено акт про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 08 серпня 2023 року.

Замість витягу з єдиного державного реєстру Громадської організація «ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ЕКОЛОГІЧНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЛІЛІЯ» позивачем надана квитанція про сплату судового збору в розмірі 859,00 грн, в якій в графі «Призначення» зазначено: *;101;2411000112; Судовий збір, ОСОБА_1 , справа 360/811/23, Луганський окружний адміністративний суд, врахований по справі № 360/811/23.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Отже, позивачу необхідно надати суду вищезазначений документ.

Враховуючи встановлені обставини, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання ухвали про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарних дні з дати отримання цієї ухвали.

Запропонувати позивачу протягом 3-х (трьох) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника): витягу з єдиного державного реєстру Громадської організація «ЛУГАНСЬКА ОБЛАСНА ЕКОЛОГІЧНА ОРГАНІЗАЦІЯ «ЛІЛІЯ».

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати представнику позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя С.В. Кисіль