Постанова № 11279656, 06.08.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06 серпня 2010 року           12:05           № 2а-4087/10/2670

головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Прокурора Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі

Державної податкової інспекції у Деснянському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка»

про стягнення податкової заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор Деснянського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Деснянському районі міста Києва (надалі ДПІ у Деснянському районі міста Києва або позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка»(надалі ТОВ «Агротехніка»або відповідач) податкової заборгованості у розмірі 104526 грн. 66 коп., з них заборгованість по податку на прибуток підприємств в сумі 75935 грн. 87 коп., по податку на додану вартість в сумі 12318 грн.54 коп. та по земельному податку з юридичних осіб в сумі 16272 грн. 24 коп.

Ухвалою суду від 17 березня 2010р. позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви відповідно до ст. 106 КАС України.

На виконання вимог ухвали позивачем через канцелярію Окружного адміністративного суду м. Києва подано доповнення до позовної заяви, у відповідності до якої було зменшено суму податку на додану вартість, заявлену до стягнення до 12318 грн. 54 коп.

Ухвалою суду від 08 квітня 2010р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судову засіданні подав заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якого просив суд стягнути з відповідача заборгованість по податку на прибуток підприємств в сумі 5935 грн. 87 коп.(з яких 5919 грн. 37 коп. - недоїмка та 16 грн. 50 коп. –пеня), по податку на додану вартість в сумі 12318 грн.54 коп. та по земельному податку з юридичних осіб в сумі 16272 грн. 24 коп., у зв’язку із частковою сплатою ТОВ «Агротехніка»податку на прибуток підприємств.

Представник відповідача у судову засіданні уточнені позовні вимоги визнав.

В судовому засіданні 06 серпня 2010р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, адміністративний суд, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агротехніка»зареєстроване Ватутінською районною у м. Києві державною адміністрацією 04.12.2000р. за №02830, після перерозподілу районів міста Києва, реєстраційну справу передано до Деснянського району м. Києва, код ЄДРПОУ –24582082.

Відповідачем були подані до ДПІ у Деснянському районі м. Києва декларації з податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість та податкові розрахунки земельного податку (завірені належним чином копії яких знаходяться в матеріалах справи), однак, у встановлені Законом України №2181 строки, вказані у цих податкових деклараціях та розрахунках суми податкового зобов’язання, сплачені не були.

Таким чином, відповідач самостійно визначив собі та узгодив суми податкових зобов’язань.

Відповідно до п. п. 4.1.4 п.4.1. ст. 4 Закону України №2181, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3 ст. 5 вказаного Закону, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України №2181, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

У відповідності до п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, відповідач, подавши до ДПІ у Деснянському районі м. Києва декларації з податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість та податкові розрахунки земельного податку, але не сплативши, вказані в таких деклараціях та розрахунках суми до державного бюджету протягом 10 днів, самостійного узгодив суму таких податкових зобов’язань.

Окрім цього, ДПІ у Деснянському районі м. Києва було проведено невиїзну документальну перевірку з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2006р. по 31.12.2008р., за результатами якої було складено акт від 25.05.2009р. №3779/23-2/24582082. На підставі висновків вказаного акту ДПІ у Деснянському районі м. Києва були прийняті податкові повідомлення-рішення від 05.06.2009р. №0001332301/0 та №0001342301/0, якими відповідачу визначено суму податкового зобов’язання з податку на прибуток підприємств та податку на додану вартість (копії в матеріалах справи).

Вказані податкові повідомлення-рішення ані в адміністративному, а ні судовому порядку оскаржені не були.

Так, у відповідності до абз. «а»п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст.. 4 Закону України №2181,. податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону України 2181, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 вищевказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до підпункту 5.2.4 пункту 5.2 статті 5 Закону України №2181 процедура адміністративного оскарження закінчується, зокрема, останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Підпунктом 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Тому, у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом з підстав, зазначених у п. "а" п. 4.2.2 п.4.2. ст.4 даного Закону (платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію), платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Таким чином, у зв’язку з тим, що відповідач не скористався процедурою апеляційного оскарження суми, визначені податковими повідомленнями-рішеннями від 05.06.2010р. №0001332301/0 та №0001342301/0 набули статусу податкового боргу.

У відповідності до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181 - перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Відповідно до п. "б" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181, друга податкова вимога направляється не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

За таких обставин, ДПІ у Деснянському районі м. Києва було надіслано відповідачу першу та другу податкові вимоги від 16.06.2009р. №1/1340 на суму 81 733грн. 89 коп. та від 27.07.2009р. №2/1527 на суму 81 733грн. 89 коп.

Вказані вимоги були отримані відповідачем, про що свідчить підпис на корінцях цих вимог (копія в матеріалах справи) та не оскаржувалися відповідачем.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Станом на момент подачі позову до суду, у ТОВ «Агротехніка»обліковувався загальний податковий борг у розмірі 104526 грн. 65 коп., з них: заборгованість по податку на прибуток підприємств в сумі 75935 грн. 87 коп., по податку на додану вартість в сумі 12318 грн. 54 коп. та по земельному податку з юридичних осіб в сумі 16272 грн. 24 коп.

Протягом розгляд справи в суду, відповідачем було частково погашено заборгованість з податку на прибуток у розмірі. Станом на 06.08.2010р. сума боргу відповідача з податку на прибуток підприємств становить 5935 грн. 87 коп.

Відповідач визнав уточнені позовні вимоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агротехніка»(м. Київ, вул. Пуховська, 4, код ЄДРПОУ - 24582082) суму заборгованості на:

- р/р 31115029700004 УДК у Деснянському районі ГУДК у м. Києві, код платежу 11020202, ідентифікаційний номер –26077891, банк ГУДК у м. Києві, МФО 820019 з податку на прибуток підприємств в розмірі 5935 (п’ять тисяч дев’ятсот тридцять п’ять) грн. 87 коп.;

- р/р 31115029700004 УДК у Деснянському районі ГУДК у м. Києві, код платежу 14010100, ідентифікаційний номер –26077891, банк ГУДК у м. Києві, МФО 820019 по податку на додану вартість в розмірі 12318 (дванадцять тисяч триста вісімнадцять) грн. 54 коп.;

- р/р 33213811700004 УДК у Деснянському районі ГУДК у м. Києві, код платежу 13050100, ідентифікаційний номер –26077891, банк ГУДК у м. Києві, МФО 820019 по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 16272 (шістнадцять тисяч двісті сімдесят дві) грн. 24 коп.

Постанова набирає сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, зі змінами та доповненнями. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                           Н.Г. Вєкуа

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –09.08.2010р.