Постанова № 11279042, 14.09.2010, Сумський окружний адміністративний суд

<Копія >

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2010 р. Справа № 2а-6216/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.,

за участю секретаря судового засідання- Шевченко В.М.,

представника позивача - Привалова О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до відкритого акціонерного товариства "Роменський завод автоматичних телефонних станцій" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, управління Пенсійного фонду України в м. Ромни (далі по тексту позивач, УПФУ в м. Ромни), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача відкритого акціонерного товариства "Роменський завод автоматичних телефонних станцій" борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, і мотивує свої вимоги тим, що відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі по тексту Інструкція) відшкодовуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (далі по тексту Закон) в таких розмірах: в розмірі 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах; фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України у розмірі 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених або виплачених у 2009 році.

Проте за березень 2010 року відповідач не відшкодував таких витрат, внаслідок чого утворився борг на загальну суму 5067,33 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та пояснив, що станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем залишається не сплаченою.

Відповідач в судове засідання не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання ним поштового відправлення, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі його представника до суду не подав, тому суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача за наявними у ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач відкрите акціонерне товариство "Роменський завод автоматичних телефонних станцій" є юридичною особою, зареєстрованою Виконавчим комітетом Роменської міської ради Сумської області від 09.12.1998 р. за № 1631120 0000 000323 (а.с. 15) є страхувальником і зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Ромни (а.с. 14), включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 17-18).

Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” одним з обєктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. “а”, "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Згідно з пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-ІУ від 09.07.03 р.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

Відповідно до п. 6.8. р. 6 Інструкції відповідач повинен вносити до Пенсійного фонду України суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, щомісячно до 25 числа.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІV, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Сума витрат, що підлягає відшкодуванню відповідачем за березень 2010 року, визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 10-13). Дані розрахунки були направлені на адресу відповідача відповідно до вимог п. 6.4. Інструкції.

Заборгованість відповідачем не сплачена, що підтверджується розрахунком суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, по списку № 1 та № 2 по ВАТ "Роменський завод автоматичних телефонних станцій" (а.с. 6), даними карток особового рахунку ВАТ "Роменський завод автоматичних телефонних станцій" (а.с. 7-9), і складає 5067,33 грн.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідачем станом на день розгляду справи залишається не сплаченою, і складає 5067,33 грн, що підтверджується матеріалами справи та поясненнями представника позивача, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення вказаної суми заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни до відкритого акціонерного товариства "Роменський завод автоматичних телефонних станцій" про стягнення боргу з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, задовольнити.

Стягнути з ВАТ "Роменський завод автоматичних телефонних станцій" (42000, Сумська область, м. Ромни, вул. Пролетарської Солідарності, буд. 37, р/р 26007301640021 в Роменському відділенні Промінвестбанку МФО 337256, ід. код 14003002) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Ромни (42000, Сумська область, м. Ромни, бул. Шевченка, 8, р/р 25602346012 в Роменському відділенні № 147 ВАТ "Державний Ощадний банк України" МФО 337728, код 22977066) борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 5067,33 грн (п'ять тисяч шістдесят сім грн 33 коп).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя <Текст >Л.М. Опімах

<Список ><Дата >

<з оригіналом згідно >

<Суддя ><Довідник >