Ухвала суду № 112780638, 11.08.2023, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

11 серпня 2023 р. № 400/2446/22 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Лісовської Н.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 ,

до відповідача:Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020,

про:визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (далі відповідач, ГУ ПФУ), в якому просив суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення розміру пенсії з 90 до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.12.2019 року ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області перерахувати з 01.12.2019 року, виплатити перераховане та виплачувати пенсію ОСОБА_1 у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо застосування обмежень максимального розміру пенсії при нарахуванні та виплаті з 01.12.2019 року ОСОБА_1 пенсії на підставі нової довідки від 02.08.2021 року № 22/6-4114 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі нової довідки від 02.08.2021 року № 22/6-4114 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за листопад 2019 року, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням проведених виплат.

Рішенням суду від 18.05.2022 р. позов задоволено частково, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо зменшення ОСОБА_1 розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні її перерахунку з 01.12.2019 року; визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області щодо застосування обмежень максимального розміру пенсії при нарахуванні та виплаті з 01.12.2019 року ОСОБА_1 пенсії на підставі нової довідки від 02.08.2021 року № 22/6-4114 про розмір грошового забезпечення, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, 1, м. Миколаїв, 54020, код ЄДРПОУ 13844159) перерахувати та виплатити з 01.12.2019 року пенсію ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження її максимальним розміром, на підставі нової довідки від 02.08.2021 року № 22/6-4114 про розмір грошового забезпечення, виданої Департаментом персоналу Міністерства внутрішніх справ України, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення набрало законної сили 20.06.2022 р.

На виконання рішення суду видано виконавчі листи від 20.06.2022 р.

01.05.2023 р. позивач звернувся із заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про виконання рішення. Заява мотивована тим, що рішення суду належним чином не виконане, оскільки перерахунок пенсії проведено без урахування індексації за 2022 та 2023 роки.

Ухвалою від 08.05.2023 р. суд зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області до 25.06.2023 р. подати звіт про виконання судового рішення.

23.05.2023 р. відповідачем була подана апеляційна скарга на ухвалу суду.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.07.2023 р. ухвалу суду першої інстанції від 08.05.2023 р. залишено без змін.

Справа повернулась до суду першої інстанції 04.08.2023 р.

13.06.2023 р. відповідачем подано звіт про виконання рішення суду, в якому зазначено, що на виконання рішення Головним управлінням проведено перерахунок пенсії за вислугу років. Після перерахунку розмір пенсії позивача склав 27223,46 грн, загальний розмір доплати по перерахунку за рішенням суду 298710,72 грн. Головним управлінням забезпечено виплату пенсії позивача в перерахованому розмір та внесено відомості щодо заборгованості за рішенням від 18.05.2022 р., до «Реєстру судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Черговість виплати коштів по вищезазначеному рішенню суду не настала. Отже, рішення суду від 18.05.2022 р. виконується Головним управлінням відповідно до покладених судом зобов`язань та в межах повноважень, визначених чинним законодавством.

18.07.2023 р. позивач подав заперечення на звіт, де відзначив, що відповідач не надав доказів виконання рішення суду в частині виплати пенсії без обмеження її максимальним розміром. Так, згідно перерахунку пенсії з 01.06.2023 р. відповідачем нараховано пенсію в розмірі 32534,74 грн, однак з урахуванням максимального розміру пенсія до виплати складає 27223,46 грн. На підставі викладеного, позивач просив звіт не затверджувати, вжити заходи до винних осіб.

За приписами ст. 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки відповідачем не надано до суду пояснення щодо механізму здійснення перерахунку пенсії, а позивач заперечує проти такого перерахунку, суд не може прийняти звіт як такий, що підтверджує повне виконання рішення суду.

Керуючись ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 13.06.2023 р. не приймати як доказ виконання рішення суду.

2. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Миколаївській області новий строк для подання звіту про виконання судового рішення до 18.09.2023 р. (з наданням детального розрахунку проведеного перерахунку пенсії позивача).

3. Призначити судове засідання для розгляду питання щодо прийняття звіту про виконання рішення суду на 20 вересня 2023 року о 10:00 год.

4. Явку сторін визнати обов`язковою. Представнику відповідача мати при собі пенсійну справу позивача.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею у порядку ст. 256 КАС України.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в порядку, визначеному ст. 295-297 КАС України.

Ухвала підписана суддею 11.08.2023 р.

Суддя Н.В. Лісовська