Ухвала суду № 112725604, 08.08.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/24628/21

УХВАЛА

08 серпня 2023 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження по справі № 420/24628/21, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування iндексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не виплати iндексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року; зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати iндексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року; зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 виплатити індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період 01.01.2016 по 28.02.2018 року.

Ухвалою Одеського оружного адміністративного суду від 13.12.2021 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі №420/24628/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 14 лютого 2022 року у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про заміну відповідача по справі №420/24628/21- відмовлено. Залучено до участі у справі №420/24628/21 в якості другого відповідача Інститут Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія (код ЄДРПОУ 26614030).

Ухвалою Одеського оружного адміністративного суду від 30.03.2022 року у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про залишення позову без розгляду у справі № 420/24628/21, відмовлено.

Ухвалою від 30 березня 2022 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії, - залишено без руху.

Ухвалою Одеського оружного адміністративного суду від 01 квітня 2022 року продовжено розгляд справи № 420/24628/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 04.05.2023 року витребувано від відповідача - Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія сформовану правову позицію в межах заявлених позовних вимог, а також належним чином засвідчені копії матеріалів, складених в межах спірних правовідносин, у тому числі, Наказу про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія, а також Наказу про виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу Інституту, в якому, зокрема, зазначено виплати при звільненні з військової служби, та виключенні зі списків особового складу. Зупинено провадження по справі № 420/24628/21, - до отримання витребуваних судом письмових доказів.

14.07.2022 року до суду від представника відповідача Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія надійшов відзив (вхід. №ЕС/7333/23), в якому наголошено на безпідставність позовних вимог, та зазначено, що грошове забезпечення позивача за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 нараховувалось та виплачувалось В/ч НОМЕР_1 , НОМЕР_2 як і мала нараховуватись і виплачуватись його індексація, що встановлено законом. В оскаржуваний період позивач не проходив військову службу в Інституті та не перебував на його фінансовому забезпеченні, а тому вимоги до Інституту щодо протиправності його дій або протиправній бездіяльності є необґрунтованими та безпідставними. Отже, позивач перебував на фінансовому забезпеченні Інституту у період з 18.07.2019 по 31.08.2021, включно, та Інститутом йому нараховувалась та виплачувалась індексація грошового забезпечення відповідно до вимог законодавства в період проходження служби в Інституті.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, та зважаючи, що дана адміністративна справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), розгляд питання щодо поновлення провадження у справі № 420/24628/21, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.1 ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, та зважаючи на усунення обставини, котрі слугували підставою для зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для поновлення провадження по справі №420/24628/21.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ч.1 ст.237, ст.ст.243, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №420/24628/21 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Інституту Військово-Морських Сил Національного університету Одеська морська академія про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Харченко