Ухвала суду № 112697126, 07.08.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/12455/23

У Х В А Л А

про залучення третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору

07 серпня 2023 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Морської Г.М.,

за участю: секретаря судового засідання - Наум`як Х.О.,

представника позивача - Думича А.М.,

представника відповідача - Матвєєва Я.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю СОК-ТАК до Державної авіаційної служби України про визнання протиправним і скасування рішення ,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "СОК-ТАК" (далі - позивач), звернулося до суду із адміністративним позовом до Державної авіаційної служби України (далі - відповідач), у якому просить :

- визнати протиправним та скасувати рішення Державної авіаційної служби України №230 про припинення будівництва (діяльності, передбаченої ч.2 ст.69 Повітряного кодексу України) на приаеродромній території від 05.12.2022.

Ухвалою від 07.06.2023 відкрите провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 17.07.2023 об 11:00.

Ухвалою від 23.06.2023 визначено підготовче судове засідання у справі №380/12455/23 проводити 17.07.2023 року о 13:00 год в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon за участю представника Державної авіаційної служби України поза межами приміщення суду.

Ухвалою від 17.07.2023 задоволено клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "СОК-ТАК" про відкладення розгляду справи на іншу дату. Відкладено розгляд справи та призначено підготовче судове засідання на 07 серпня 2023 року о 14:00 год.

У судовому засіданні проголошена вступна та резолютивна частина ухвали.

Державна авіаційна служба України надіслала до суду клопотання про залучення третьої особи Держаного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького. Необхідність залучення третьої особи мотивована тим, що ДП «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького є експлуатантом аеродрому Львів, на приаеродромній території якого ведеться будівництво ТОВ «СОК-ТАК».

Представник позивача не заперечував щодо заявленого представником відповідача клопотання.

Частиною 2 ст.49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу статті 49 КАС України слідує, що участь третіх осіб в адміністративній справі зумовлена тим, що судовий спір між сторонами прямо або опосередковано стосується прав та інтересів інших осіб. Тому участь у справі третіх осіб є формою захисту їх прав та інтересів, що пов`язані із спірними правовідносинами.

Зважаючи на подане клопотання, та з урахуванням того, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Держаного підприємства «Міжнародний аеропорт «Львів» імені Данила Галицького, суд задовольняє клопотання про залучення останнього до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Оскільки підготовче провадження з об`єктивних причин не може бути завершене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі, тому строк підготовчого провадження необхідно продовжити на тридцять днів для належної підготовки справи до розгляду.

Частинами 1, 2, 4 ст.195 КАС України визначено, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Враховуючи віддаленість місцезнаходження Державної авіаційної служби України та наявність клопотання представника про участь в попередньому судовому засіданні в режимі відеоконференції, суд вважає за необхідне наступне підготовче судове засідання призначити в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 49, 173, 195, 243, 248 КАС України,-

у х в а л и в :

Клопотання Державної авіаційної служби України про залучення третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького (код ЄДРПОУ 33073442, м.Львів, Аеропорт ЦА) .

Зобов`язати позивача протягом п`яти днів з дня отримання ухвали направити Державному підприємству "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького (код ЄДРПОУ 33073442, м.Львів, Аеропорт ЦА) копію позовної заяви з доданими до неї документами, та надати суду докази такого направлення.

Запропонувати Державному підприємству "Міжнародний аеропорт "Львів" імені Данила Галицького надати пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Підготовче судове засідання відкласти до 20 вересня 2023 об 11:00 годині в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул. Чоловського, 2.

Судове засідання проводити в режимі відеоконференції з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon за участю представника Державної авіаційної служби України поза межами приміщення суду.

Роз`яснити представнику Державної авіаційної служби України, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в Системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею (колегією суддів).

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 08 серпня 2023 року.

Суддя Морська Г.М.