Ухвала суду № 112696985, 07.08.2023, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/15991/23

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

07 серпня 2023 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кисильова О.Й., перевіривши виконання вимог статей 160, 161 КАС України за позовною заявою Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові про визнання протиправними дій,

в с т а н о в и л а:

Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради (далі позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові (далі відповідач), у якому просить:

мовою оригіналу

"1. Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Марщівської Ірини Петрівни з приводу повернення виконавчого листа щодо боржника ОСОБА_1 , який виданий Львівським окружним адміністративним судом у справі № 1309/4455/12 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівська міська рада про зобов`язання демонтувати самочинну побудовану двоповерхову прибудову розміром 4,6 м на 6,3 м до житлового будинку АДРЕСА_1 стягувану без прийняття його до виконання та скасувати повідомлення старшого державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Марщівської Ірини Петрівни від 16.05.2023 № 35422-В-9 про повернення виконавчого документу щодо боржника ОСОБА_1 , який виданий Львівським окружним адміністративним судом у справі № 1309/4455/12 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівська міська рада про зобов`язання демонтувати самочинну побудовану двоповерхову прибудову розміром 4,6 м на 6,3 м до житлового будинку АДРЕСА_1 стягувану без прийняття до виконання;

2. Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Марщівської Ірини Петрівни з приводу повернення виконавчого листа щодо боржника ОСОБА_3 , який виданий Львівським окружним адміністративним судом у справі № 1309/4455/12 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівська міська рада про зобов`язання демонтувати самочинну побудовану двоповерхову прибудову розміром 4,6 м на 6,3 м до житлового будинку АДРЕСА_1 стягувану без прийняття його до виконання та скасувати повідомлення старшого державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Марщівської Ірини Петрівни від 16.05.2023 № 35424-В-9 про повернення виконавчого документу щодо боржника ОСОБА_3 , який виданий Львівським окружним адміністративним судом у справі №1309/4455/12 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівська міська рада про зобов`язання демонтувати самочинну побудовану двоповерхову прибудову розміром 4,6 м на 6,3 м до житлового будинку АДРЕСА_1 стягувану без прийняття до виконання;

3. Визнати протиправними дії старшого державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Марщівської Ірини Петрівни з приводу повернення виконавчого листа щодо боржника ОСОБА_2 , який виданий Львівським окружним адміністративним судом у справі № 1309/4455/12 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівська міська рада про зобов`язання демонтувати самочинну побудовану двоповерхову прибудову розміром 4,6 м на 6,3 м до житлового будинку АДРЕСА_1 стягувану без прийняття його до виконання та скасувати повідомлення старшого державного виконавця Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Марщівської Ірини Петрівни від 16.05.2023 №35425-В-9 про повернення виконавчого документу щодо боржника ОСОБА_2 , який виданий Львівським окружним адміністративним судом у справі №1309/4455/12 за адміністративним позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору: Управління земельних ресурсів Департаменту містобудування Львівської міської ради, Львівська міська рада про зобов`язання демонтувати самочинну побудовану двоповерхову прибудову розміром 4,6 м на 6,3 м до житлового будинку АДРЕСА_1 стягувану без прийняття до виконання".

Ухвалою від 17.07.2023 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.

02.08.2023 позивач надіслав до суду заяву про усунення недоліків позовної заяви.

Отже, позивач виконав вимоги ухвали від 17.07.2023, усунувши недоліки позовної заяви.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

За правилами ч. 1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів (п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС).

Зі змісту позовної заяви та доданих до неї матеріалів слідує, що позивач звернувся до Залізничного ВДВС у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із заявами від 22.06.2023 про ознайомлення з матеріалами виконавчих проваджень з приводу примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1309/4455/12.

22.06.2023 при ознайомленні з матеріалами виконавчих проваджень, з приводу примусового виконання згаданого рішення, районній адміністрації стало відомо про існування оспорюваних повідомлень про повернення виконавчого документу від 16.05.2023 № 35422-В-9, від 16.05.2023 № 35424-В-9, від 16.05.2023 № 35425-В-9.

До суду із цим позовом позивач звернувся 03.07.2023 засобами поштового зв`язку (трекінг № 7902206945256), тобто в межах строку, передбаченого п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України.

Згідно з ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до статей 257, 263 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

У період з 14.08.2023 по 17.09.2023 головуюча суддя Кисильова О.Й. перебуватиме у щорічній основній відпустці.

Керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-263 КАС України,

у х в а л и л а:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до Залізничного відділу державної виконавчої служби у місті Львові про визнання протиправними дій.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву у строк до 18.08.2023.

Зобов`язати Залізничний відділ державної виконавчої служби у місті Львові надати суду разом із відзивом на позовну заяву належним чином завірені копії матеріалів виконавчих проваджень щодо примусового виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі № 1309/4455/12.

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до частини 3, 4 статті 162 КАС України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: ://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кисильова О.Й.