Ухвала суду № 112695984, 08.08.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зупинення провадження у справі

08 серпня 2023 року Справа № 280/3881/23 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

1) визнати протиправними дії відповідача щодо здійснення перерахунку з 01.09.2022 пенсії за вислугу років позивачу, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 70% грошового забезпечення, визначеного довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 11.11.2021 № 33/28-2574;

2) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок з 01.09.2022 пенсії за вислугу років позивачу, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 88% грошового забезпечення, визначеного довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 11.11.2021 № 33/28-2574, та виплату відповідної заборгованості;

3) зобов`язати відповідача здійснити перерахунок пенсії за вислугу років позивачу, призначеної відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», із урахуванням основного розміру пенсії у розмірі 88% грошового забезпечення, визначеного довідкою Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Запорізькій області» від 11.11.2021 № 33/28-2574 за період з 01.12.2019 по 31.08.2022, та виплату відповідної заборгованості.

Ухвалою від 12.06.2023 суд відкрив провадження у справі, призначив справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у відповідності до положень статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

20.06.2023 представником відповідача подано відзив на позовну заяву (вх.№25519), в якому, крім іншого, заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв`язку з тим, що ухвалою Верховного Суду від 30.11.2022 справа № 380/24477/21 (щодо подібних правовідносин) передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, що є підставою для зупинення провадження у справі в силу вимог пункту 5 частини другої статті 236 КАС України.

Оскільки у період з 01.07.2023 по 07.08.2023 суддя Запорізького окружного адміністративного суду Мінаєва К.В. перебувала у запланованій щорічній відпустці, що підтверджується копією наказу Запорізького окружного адміністративного суду від 23.06.2023 № 104, ухвала по справі постановляється у перший робочий день після виходу судді з відпустки.

Розглянувши клопотання відповідача та дослідивши матеріали справи, слід зазначити наступне.

За приписами пункту 5 частини другої статті 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;

Разом з тим, суд звертає увагу, що ухвалою Верховного Суду від 30.11.2022 справу №380/24477/21 передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду, а ухвалою від 12.01.2023 вказану справу повернено до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для розгляду у відповідній колегії, а тому судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній справі.

Велика Палата Верховного Суду зазначила, що в ухвалі від 30.11.2022 у справі №380/24477/21 Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду не навів ґрунтовних підстав необхідності відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24.09.2021 у справі № 620/5437/20, від 21.12.2021 у справі №580/5962/20, які ухвалені за інших фактичних обставин, та постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.10.2019 у справі № 240/5401/18.

За таких обставин Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку, що відсутні достатні, переконливі й об`єктивно спроможні чинники для прийняття справи до розгляду Великою Палатою Верховного Суду із запропонованих колегією суддів касаційного суду підстав.

Крім того, в результаті розгляду касаційної скарги на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022, Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду у справі № 380/24477/21 ухвалив постанову від 23.05.2023, згідно із резолютивною частиною якої, касаційну скаргу ОСОБА_1 задовольнив частково; постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022 у справі № 380/24477/21 скасував в частині, якою відмовлено у задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення ОСОБА_1 основного розміру пенсії при здійсненні її перерахунку на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 24.03.2021 №57 з 85% до 70% грошового забезпечення та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Головного управління ДФС у Львівській області від 24.03.2021 №57, виходячи з розміру 85% грошового забезпечення; в зазначеній частині залишив в силі рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18.02.2022 у справі № 380/24477/21; в іншій частині постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2022 у справі №380/24477/21 - залишив без змін.

Таким чином, підстави для зупинення провадження у справі № 280/3881/23 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 380/24477/21 (провадження № К/990/17495/22) відсутні.

Враховуючи вищевикладене, у задоволенні клопотання представника відповідача слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі № 280/3881/23 відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 08.08.2023.

Суддя К.В.Мінаєва