Ухвала суду № 112667875, 07.08.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/19493/23

УХВАЛА

07 серпня 2023 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства охорони здоров`я України (код ЄДРПОУ 00012925), Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» (код ЄДРПОУ 03321555) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

31 липня 2023 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана поштою 25.07.2023 року) до Міністерства охорони здоров`я України, Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи», в якій представник позивача просить суд:

розглянути справу у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін;

визнати протиправними дії Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи», що виявилися у встановленні ступеню втрати професійної працездатності 10%;

зобов`язати Комунальну установу «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи», встановити 3 групу інвалідності та визначити ступінь втрати професійної працездатності - не менше 30%;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Відповідача на користь Позивача судові витрати.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/19493/23 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступних висновків.

Згідно із п.2 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Проте позивачем у позовній заяві не зазначені його РНОКПП та код ЄДРПОУ Міністерства охорони здоров`я України.

Згідно ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивач просить визнати протиправними дії Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» та зобов`язати цього відповідача вчинити певні дії, оскільки вважає, що після отримання під час бойових дій 02.02.2022 року мав отримати іншу ступінь втрати працездатності, ніж встановлені КУ 22.02.2023 року (10 відсотків замість 30 відсотків).

Суд має обов`язок з`ясовувати зміст позовних вимог до кожного з відповідачів, що наразі видається неможливим та ускладнює вирішення питання про суб`єктний склад учасників справи.

При цьому, позивач не звертає позовних вимог до Міністерства охорони здоров`я України, який вказаний відповідачем.

Згідно п.9 ч.1 ст.4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Таким чином, позовні вимоги у даному позові звернені до КУ «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи», а до Міністерства охорони здоров`я України, якого позивач визначив як відповідача, позовних вимог не звернено.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання суду уточненої позовної заяви із приведеними у відповідність до п.4 ч.5 ст.160 та ст.5 КАС України позовними вимогами (у трьох екземплярах) до суб`єктів владних повноважень, заявлених у позовній заяві.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 171, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Міністерства охорони здоров`я України (код ЄДРПОУ 00012925), Комунальної установи «Одеський обласний центр медико-соціальної експертизи» (код ЄДРПОУ 03321555) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян