Ухвала суду № 112667592, 07.08.2023, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/18423/23

УХВАЛА

07 серпня 2023 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Скупінська О.В., розглянувши клопотання представника позивача адвоката Білої Т.Ю., про надання роз`яснень судового рішення по справі за позовом приватного підприємства «АЛЬФА ЛЮКС» (65058, м. Одеса, Французький бульвар, 22, корп.2, приміщення 3, код ЄДРПОУ 37351098) до Одеської митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України (65078, м. Одеса, вул. Лип Івана та Юрія, 21-А, код ЄДРПОУ 44005631) про визнання протиправним та скасування рішення

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 20.07.2023 надійшла позовна заява приватного підприємства «АЛЬФА ЛЮКС» до Одеської митниці в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення відповідача про коригування митної вартості товарів №UA500500/2023/000475/2 від 04.07.2023 та Картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA500500/2023/000964 від 04.07.2023.

Ухвалою судді від 25.07.2023 позовну заяву ПП «АЛЬФА ЛЮКС» було залишено без руху та надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду належним чином (нотаріально) засвідчених перекладів на державну мову всіх документів, доданих до позовної заяви, що складені іноземною мовою.

03.08.2023 до суду надійшло клопотання (вх..№ЕС/8280/23) представника позивача адвоката Білої Т.Ю., з проханням роз`яснити, нотаріально засвідчений перелік яких саме документів серед доданих до позовної заяви, слід долучити позивачу та продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви. Подане клопотання заявник обґрунтовує тим, що зі змісту вказаної ухвали позивачу є незрозумілим, які саме документи потребують нотаріального перекладу. Серед документів, долучених позивачем до позовної заяви та складених англійською мовою, наступні: копія рахунку-проформи, копія рахунку-фактури, копія пакувального листа, копія коносаменту, копія міжнародної товарно-транспортної накладної, копія сертифікату про походження товару. Зазначені документи подані з метою підтвердження надання відповідачу документів згідно переліку, передбаченого ст. 53 Митного кодексу України. Для обставин справи мають значення кількісні показники, зазначені у цих документах, такі як ціна та вага, які не потребують перекладу. Середня вартість нотаріально засвідченого перекладу одного аркушу документу складає близько 1000 грн. Окрім того, з позовною заявою було подано контракт №28/02 від 28.02.2023, який складений двома мовами. Контракт було укладено на умовах, запропонованих іноземним продавцем.

Надавши оцінку викладеним в клопотанні доводам, суддя приходить до наступного.

За заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали (ч.1 ст. 254 КАС України).

При цьому, в ухвалі від 25.07.2023 суддею було зазначено та наголошено на тому, що частиною 1 статті 10 Конституції України встановлено, що державною мовою в Україні є українська мова. Судочинство в Україні провадиться державною мовою. Застосування інших мов у судочинстві здійснюється у випадках і порядку, визначених законом. Судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної і комунальної форм власності беруть до розгляду документи, складені державною мовою, крім випадків, визначених законом.

Суддя додатково наголошує на тому, що всі подані стороною до суду документи, докази на підтвердження своїх вимог і доводів, повинні бути складені державною мовою або перекладені на державну мову з оригіналу. Державною мовою в Україні є українська мова, всі інші мови відносяться до іноземних, без будь-яких виключень, як то запропоновані умови іноземних контрагентів.

Згідно п.19 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України № 7 від 20.05.2013 «Про судове рішення в адміністративній справі», роз`яснення судового рішення можливе тоді, коли воно є незрозумілим. При роз`ясненні свого рішення суд в ухвалі з цього приводу викладає більш повно і ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду.

Отже, підставою для роз`яснення судового рішення як засобу усунення недоліків ухваленого судового рішення є його неясність, невизначеність. Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового рішення, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше.

Згідно п.6 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» № 7 від 20.05.2013, зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідносяться з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразовування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту. Судове рішення не повинно містити положень, які б суперечили або виключали одне одного, ускладнювали чи унеможливлювали його виконання.

Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення. Тобто процесуальна процедура роз`яснення судового акта виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Отже, суддя не вбачає підстав для роз`яснення ухвали від 25.07.2023, оскільки зазначене судове рішення є цілком обґрунтованим та зрозумілим, а зміст резолютивної частини судового рішення повністю розкрито змістом його мотивувальної частини, у зв`язку з чим зазначене рішення роз`яснення не потребує.

Виходячи з викладеного, суддя вважає за можливе продовжити приватному підприємству «АЛЬФА ЛЮКС» строк для усунення недоліків позовної заяви, що був встановлений ухвалою від 25.07.2023.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Суворе застосування адміністративними судами процесуальних строків стосовно звернення до суду із позовними заявами, апеляційними і касаційними скаргами, іншими процесуальними документами може мати ознаки невиправданого обмеження доступу до суду, гарантованого статтями 55, 124, 129 Конституції України, статтею 14 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Постанова КАС ВС від 29.09.2022 року у справі № 500/1912/22).

Керуючись ст.ст.5, 121, 160, 161, 169, 172 КАС України, суддя

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання (вх..№ЕС/8280/23 від 03.08.2023) представника приватного підприємства «АЛЬФА ЛЮКС» - адвоката Білої Т.Ю., про роз`яснення ухвали від 25.07.2023 відмовити.

Продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви приватного підприємства «АЛЬФА ЛЮКС» до Одеської митниці як відокремлений підрозділ Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування рішення.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА