Ухвала суду № 112666122, 07.08.2023, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

ТА ВИТРЕБУВАННЯ ДОКАЗІВ

07 серпня 2023 року Справа № 280/6003/23 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )

до Запорізького районного територіального центу комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в особі Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (69006, м. Запоріжжя, вул. Одеська, буд. 2, код ЄДРПОУ 09588762)

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізького районного територіального центу комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в особі Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (далі - відповідач) в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження (наказ) начальника Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України діючого в складі Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України № 1/3/2386 від 18.07.2023 року «Про оповіщення громадян» в частині оповіщення (призову, відправки, мобілізації) громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на військову службу по мобілізації;

- зобов`язати начальника Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України діючого в складі Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України надати громадянину України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відстрочку від проходження військової служби під час мобілізації до 30 червня 2024 року.

Позовну заяву подано представником позивача адвокатом Коноваленком Олександром Юрійовичем, який діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серія АР №1134410 від 30.07.2023.

Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У позовній заяві визначено третю особу Одеський національний технологічний університет.

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи те, що позивач звернувся до суду з вимогою про скасування розпорядження (наказ) відповідача в частині оповіщення (призову, відправки, мобілізації) позивача на військову службу по мобілізації, в той час як він проходить навчання в Одеському національному технологічному університеті, хоча на думку відповідача зазначений навчальний заклад не має права надавати навчальні послуги, вказану особу слід залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.

У позові заявлено клопотання про витребування у відповідача доказів, а саме: Розпорядження (Наказ) № 1/3/2386 від 18.07.2023 року «Про оповіщення громадян» виданий начальником Першого відділу Запорізького районною територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України.

Згідно з ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

При цьому, згідно з частинами 6-8 статті 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

За результатами вивчення доданих до позовної заяви письмових доказів, для повного з`ясування фактичних обставин справи, а також у зв`язку з наданням представником позивача доказів неможливості отримання даного доказу самостійно, наявні підстави для витребування від відповідача доказів по справі, які підтверджують обставини, що входять до предмету доказування у справі, а саме: розпорядження (Наказ), або витяг з нього, № 1/3/2386 від 18.07.2023 року «Про оповіщення громадян» виданий начальником Першого відділу Запорізького районною територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в частині оповіщення (призову, відправки, мобілізації) громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на військову службу по мобілізації.

Отже заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню.

Представник позивача просить розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з положеннями частини першої, другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Враховуючи, що дана справа за ознаками не належить до категорії справ, визначених частиною четвертою статті 257 КАС України, є справою незначної складності, то відповідно до положень статей 12, 257 КАС України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідно до частини першої статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі викладеного та керуючись статтями 49, 77, 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Запорізького районного територіального центу комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в особі Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача, Одеський національний технологічний університет (65039, м.Одеса, вул.Канатна, буд.112, код ЄДРПОУ 02071062).

Витребувати від Запорізького районного територіального центу комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України в особі Першого відділу Запорізького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України докази по справі, а саме: розпорядження (Наказ), або витяг з нього, №1/3/2386 від 18.07.2023 року «Про оповіщення громадян», виданий начальником Першого відділу Запорізького районною територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, в частині оповіщення (призову, відправки, мобілізації) громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на військову службу по мобілізації.

Встановити строк для подання до суду витребуваних доказів протягом 15 днів від дня одержання копії даної ухвали суду.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини 1 статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні відзив подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відповідачем відзиву без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Встановити третій особі строк для подання пояснення щодо позову протягом десяти днів з дня його отримання.

Запропонувати позивачу у строк протягом п`яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив.

Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів у строк протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

Роз`яснити учасникам справи, що до заяв по суті справи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання таких заяв та доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, відповідачу, третій особі - копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.О. Семененко